國有企業(yè)合同管理精細化探討

張永斌

【摘 要】商品經濟被稱之為經濟法制體系，從字面上的意思可以看到商品經濟的發(fā)展需要相關制度的約束，而合同就是用于在經濟的發(fā)展中應用的產物。在當今的形勢狀況下，合同在維護企業(yè)合法利益和避免不公平糾紛方面發(fā)揮著非常很大的作用。合同的管理是國有企業(yè)管理的重要組成部分，它在國有企業(yè)的效率上發(fā)揮著重要的作用。本文并對國有企業(yè)合同管理精細化進行探討。陳述了怎樣應用精細化管理的原則，來有效執(zhí)行國有企業(yè)經營管理，并提升國有企業(yè)經營管理的效益。

【關鍵詞】國有企業(yè)；合同；管理精細化

在當今市場高速發(fā)展的今天，企業(yè)精神和經營管理還不太適應市場經濟。國有企業(yè)的合同管理對企業(yè)自身發(fā)展是至關重要的，今天許多的法律利益本質上是由于不完善的合同制度造成的。因此，合同的管理可以有效的避免或降低經濟損失和利益沖突，所以合同管理對國有企業(yè)是具有重要的意義的。

一、國有企業(yè)合同管理現狀

1.合同觀念不強，漏洞較多

至今有相當多國有企業(yè)還遺留著計劃經濟的烙印，相對進行比較來講，國有企業(yè)合同規(guī)范意識在私有企業(yè)是很薄弱的，合同管理很不完善，非常重要是制定的合同時候漏洞百出，很會引起一些利益的糾紛和損失。據相關調查顯示我國的企業(yè)平均的壽命只有7年，而引起倒閉的真正原因，主要是對合同管理不是很完善。所以要逐漸完善國有企業(yè)的合同規(guī)范，才能使企業(yè)更加穩(wěn)定的發(fā)展。

2.企業(yè)管理人員缺乏對合同的正規(guī)管理和認識

合同的管理關系到合同的洽談、制定、簽訂、執(zhí)行和終止。它貫穿于合同的整個過程的開始結束。但是，這幾年來國有企業(yè)合同管理人員對合同的管理一般就是合同的簽訂，認為簽訂了合同就什么事沒有了，對后面的合同管理的相關事情忽視很多，因此才導致了大部分合同糾紛的事情時有發(fā)生。

3.缺乏完善的企業(yè)合同管理制度

合同雖然本身就是 一個規(guī)章制度，但是這項制度的事實也需要另外的一套具體的規(guī)章制度來進行限制和管理才行，這樣才能確保發(fā)揮合同和最大作用。合同管理制度的完善，才可以保證國有企業(yè)工及作人員的規(guī)范化、標準化，確保合理化。

二、國企管理精細化

1.合同訂立階段

合同訂立階段是合同的管理基礎，最主要的業(yè)務就是合同的談判和投標。投標主要核心是來有效確定合理的報價。作為合同管理精細化的必然要求，在投標和報價之前，企業(yè)進行多渠道調查項目相關所在地的市場供應和價格狀況，并分析其他投標人的狀況。詳細的了解分析招標文件中的相關投標價的內容，包括：投標的控制價格和評標的方式方法；工期和質量的要求；材料價格的調整方式和原則；計價的規(guī)則；計量支付的條件和周期；預付款和保留金的支付與扣回的條件及比例；變更和索賠處理辦法和程序；計日工和計價原則；缺陷的責任期和保修期；合同的風險控制條款等。在此層面上，與企業(yè)本身的管理能力要相結合，并要分析預期的成本利潤的水平，進行合理化報價。在合同談判以前，要仔細的分析了解業(yè)主方所提出來的有效談判條件和內容，如果業(yè)主要是提出了違反了原招標文件實質性內容的條件，應要告訴并提醒業(yè)主此條款在國家法律中是無效的，及有可能并造成履約的風險，并要求與業(yè)主妥善協(xié)商并解決。合同訂立以前，應盡快提交履約保函，以防止業(yè)主沒收投標保證金并且造成的損失。合同訂立以后，要及時的向業(yè)主索回投標保證金或投標保函，以防止長時間占壓資金而增加財務成本。

2. 合同的履行階段

（1）建立企業(yè)對項目管理團隊的考核管理制度

合同管理的精細化要求企業(yè)與團隊建立企業(yè)目標管理的體系，專業(yè)化的崗位職責體系、科學的評估體系和評估結果應用體系?？己斯芾碇贫缺仨毦帉懀?、透明化，禁止杜絕暗箱操作。

（2）簽訂內部考核責任書

要求企業(yè)和項目經理部都要關注內部所承包考核責任書的內容做到管理精細化，因為它是根據企業(yè)建立的考核管理系統(tǒng)，結合項目的特點，由雙方就效益進行考核，簽訂的協(xié)議，其本質上就是一個合同。

（3）制定工作計劃和進行目標考評

項目首先應明確業(yè)主在實施過程中的安全、質量、進度、文明和環(huán)保等方面的要求，在合同文件中并進行了明確這些要求，有的還需與業(yè)主進一步商議，簽訂補充協(xié)議書進行明確。其次，要解決評估的資金來源。最后，要在充分滿足業(yè)主要求的基礎上，并制定考評計劃。

（4）進行項目資金管理

國有企業(yè)運營資金管理非常有效地提高合同管理水平的改進，重點要保持項目收支平衡與合理推進統(tǒng)一。項目經理部要明確以資金支付為重要方法，來調動調整下屬各個參建單位的積極主動性，保證國有企業(yè)的運營理質量、安全、進度和成本控制等各方面總體和階段性目標的達成。勞動力和材料設備供應商是資金支出的主要對象，也是資金管理的最主要對象。

（5）履行缺陷修補和保修義務

隨著市場競爭激烈，價格和利潤水平相對普遍都很低，而目前在各行業(yè)普遍實行了缺陷責任修補和保修制度，要求在承包人最后的決算價款當中，留有一部會保留金或保修金。這一些費用若最后不能交付給承包商的手里，那很可能意味著項目最終的結果是虧損的。

三、結束語

國有企業(yè)必須 有健全的工程合同管理的組織機構，工程項目管理機制優(yōu)化，提高合同管理人員業(yè)務水平，加強法律風險防范意識，加強合同前期控制管理，強化合同履約管理，完善履行后合同歸檔管理，建立規(guī)范化、系統(tǒng)化、專業(yè)化、個性化、精細化工程合同全過程管理機制，有效的避免合同風險，提升管理效率，降低經濟損失，確保公司利益最大化。

參考文獻：

尹翠琴，陳俊.國有企業(yè)會議組織的精細化管理探究[J].中國高新技術企業(yè)，2017，（07）：235-236.endprint