緊急事件應(yīng)對體系在飛行大學(xué)生訓(xùn)練階段停飛管理中的應(yīng)用和探索

殷志新++霍寧波

[摘 要]嚴(yán)把飛行大學(xué)生出口關(guān)，對飛行職業(yè)安全的關(guān)口前移至關(guān)重要。停飛對于學(xué)校來講是正常的工作流程，但對飛行大學(xué)生個體帶來的是個人的二次學(xué)業(yè)選擇和職業(yè)前景二次規(guī)劃。大部分停飛學(xué)生配合校方工作，但有小部分比例的停飛學(xué)生反應(yīng)過激，學(xué)生及家長會干擾正常的訓(xùn)練教學(xué)秩序。將緊急事件應(yīng)對思維應(yīng)用于停飛的大學(xué)生管理工作，可以快速化解矛盾，及時將其對訓(xùn)練教學(xué)的干擾降至最小直至消失。

[關(guān)鍵詞]緊急事件應(yīng)對體系；訓(xùn)練階段；停飛管理

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.16.146

[中圖分類號]G424.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）16-0-02

1 研究背景

國內(nèi)有關(guān)飛行大學(xué)生停飛問題的研究主要有，廖川在《關(guān)于民航飛行學(xué)員停飛問題的思考》中，談到停飛學(xué)員的思想特征及如何針對此類群體的思想特征開展工作，談到停飛學(xué)生的失落感、內(nèi)心對外部評價的關(guān)注及停飛后的目標(biāo)，提出具體的針對性措施，以及孫建華在《從“天之驕子”到“凡夫俗子”談?wù)勛龊猛ｏw學(xué)員思想轉(zhuǎn)變工作》中，主要針對停飛學(xué)員的落差性開展好思想政治工作。用緊急事件應(yīng)對體系的構(gòu)建，處理飛行大學(xué)生（學(xué)員）訓(xùn)練階段停飛，目前還是有一定的空白。基于此，筆者結(jié)合中國民航飛行學(xué)院某訓(xùn)練分院的停飛學(xué)生管理實踐，談?wù)勅绾螒?yīng)用此思維，平穩(wěn)有序地把停飛學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)及其他安排，保證好訓(xùn)練分院教學(xué)秩序不被干擾，主要管理人員的管理精力不被打擾。

飛行大學(xué)生停飛分為：理論階段因考試不達(dá)標(biāo)停飛、學(xué)飛理論階段和訓(xùn)練階段因體檢不過關(guān)停飛、訓(xùn)練階段篩選停飛及考試不達(dá)標(biāo)停飛（本文主要探討此類停飛）、考試作弊及其他違紀(jì)停飛、觸犯國家法律等其他狀況的停飛。學(xué)校針對潛在的或者現(xiàn)實存在的危機(jī)，能夠有效預(yù)防、處理和消除危機(jī)，是學(xué)校對緊急事件的管理與應(yīng)對。本文立足于“發(fā)現(xiàn)早、可控制、處理好”，構(gòu)建緊急事件的預(yù)警防控機(jī)制、應(yīng)急控制機(jī)制、善后處理機(jī)制，以應(yīng)對停飛可能帶來的問題。

緊急事件應(yīng)對體系在停飛學(xué)生管理中構(gòu)建思路如下：一是建立健全預(yù)警防控機(jī)制，從新生入訓(xùn)練分院時就提高學(xué)生的思想認(rèn)識管，要求其撰寫《我對停飛的認(rèn)識》，同時要求新生學(xué)生干部信息采集好飛行技術(shù)排名，訓(xùn)練分院要建立好停飛的緊急事件應(yīng)對預(yù)案；二是建立健全緊急事件應(yīng)對機(jī)制，在停飛依據(jù)及處理程序上規(guī)范化、文件化，有據(jù)可查；三是建立善后處理機(jī)制，堅持用停飛案例教育學(xué)生，堅持在停飛管理工作中總結(jié)反思不足，堅持做好痕跡化管理，將來備查。

1 停飛學(xué)生管理中提前準(zhǔn)備和相關(guān)預(yù)案建立

1.1 學(xué)生不配合的準(zhǔn)備

近年來，個別停飛學(xué)生被停飛后，一是拒絕填寫個人簡歷及家庭背景信息，二是拒絕交出空勤登機(jī)證及其他飛行資料。針對前者，學(xué)?？稍趯W(xué)生剛到訓(xùn)練分院就設(shè)計好信息表格且要涵蓋此類信息，現(xiàn)行填好，后期校方可以直接在停飛報告中填寫，避免查詢學(xué)生檔案，省卻時間；針對后者，學(xué)?？梢詫W(xué)生接到停飛告知后，在1小時內(nèi)收繳空勤登機(jī)證，以免聯(lián)系家長和親屬后拒絕交出相關(guān)材料和物品。

1.2 家長來校進(jìn)行咨詢及其他緊急事件

訓(xùn)練階段飛行學(xué)生停飛有專用的檢查單，由集體會議決定，手續(xù)合法、公正、公開。一般停飛學(xué)生及家長會信任校方按程序處理好學(xué)生停飛及轉(zhuǎn)專業(yè)及其他手續(xù)，但是一部分家長會產(chǎn)生懷疑，以幫助停飛學(xué)生度過困難期為由來校咨詢，有的甚至來校鬧事，用攔車、堵辦公室等方法堵截學(xué)校主要管理人員，不間斷地給有關(guān)高級管理人員打電話，甚至過激地在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表不負(fù)責(zé)任的攻擊話語。針對此類事件，咨詢方面一般由飛行教學(xué)大隊、飛行大學(xué)生日常生活管理學(xué)生隊、訓(xùn)練分院學(xué)生科組織人員進(jìn)行解釋，避免學(xué)生及家長攻擊總部學(xué)校主要管理人員及訓(xùn)練分院主要管理人員。此類工作可分為三級緩沖：一級緩沖為訓(xùn)練分院飛行大學(xué)生輔導(dǎo)員，二級緩沖為教學(xué)大隊和日常生活管理學(xué)生隊的領(lǐng)導(dǎo)及訓(xùn)練分院學(xué)生科科長，三級緩沖為訓(xùn)練分院主管學(xué)生工作分院級管理人員；一般情況下，將事態(tài)控制到接觸到二級以下，三級為最后底牌。

1.3 談話的預(yù)案準(zhǔn)備

第一，要談到國內(nèi)為飛行員培養(yǎng)的差異性。國外飛行培訓(xùn)，只要經(jīng)濟(jì)條件足夠，沒有大的飛行問題，可以持續(xù)學(xué)飛，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，累計好通用航空飛行小時數(shù)，即可進(jìn)入運(yùn)輸航空；第二，要談到中國民航飛行學(xué)員訓(xùn)練階段停飛的原則是，相同時間內(nèi)必須達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，在同一批次中達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，必須被淘汰，不接收家長自費(fèi)在訓(xùn)練分院進(jìn)行其自認(rèn)為可行的補(bǔ)充訓(xùn)練；第三，要談到訓(xùn)練階段停飛是中國民航對飛行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)高要求的結(jié)果，在飛行出口關(guān)，必須嚴(yán)格把控，這樣國家和個人損失最小；第四，要談到停飛后的專業(yè)選擇，是否繼續(xù)選擇民航主力專業(yè)空管和航空維修，還要根據(jù)學(xué)生成績、個人興趣和相關(guān)二級學(xué)院的面試，推薦比較好畢業(yè)的專業(yè)，給學(xué)生及家長提供學(xué)業(yè)上的信息。

2 對停飛學(xué)生的信心重建和手續(xù)快速辦理

2.1 信心重建，主要通過案例進(jìn)行教育

用中國民航飛行學(xué)院歷史上停飛學(xué)生的職業(yè)發(fā)展及成就教育停飛學(xué)生，停飛只是證明不適合飛行，并不代表其他工作做不了，要使其樹立信心，讓其認(rèn)識到每項工作都要有人做，各行各業(yè)都能出成績，只要勤勞，均可安身立命，使其不要執(zhí)著飛行人員的高薪。

2.2 停飛學(xué)生停飛后，手續(xù)辦理

相關(guān)手續(xù)應(yīng)該快速辦理，此類停飛學(xué)生的手續(xù)辦理，也應(yīng)用應(yīng)急思維，特事特辦，不能按照在機(jī)關(guān)“朝九晚五”的辦公理念，不能在飛行大隊飛四天休兩天的工作休息模式下等相關(guān)人員簽字，大學(xué)生輔導(dǎo)員要“見縫插針”親自為停飛學(xué)生辦好相關(guān)手續(xù)，主動聯(lián)系機(jī)關(guān)工作人員、大隊領(lǐng)導(dǎo)，在訓(xùn)練現(xiàn)場、飛行塔臺、大隊講評會議室等人員各類節(jié)點找簽字人員，表明特事特辦的需要，及時簽字，完善手續(xù)，將學(xué)生手續(xù)迅速完善，只要學(xué)生考慮好，要在最短時間內(nèi)將學(xué)生轉(zhuǎn)入總部其他二級學(xué)院內(nèi)學(xué)習(xí)。

3 對停飛學(xué)生的關(guān)愛延伸

部分學(xué)生停飛后，會學(xué)習(xí)新的專業(yè)，在新同學(xué)新環(huán)境中其內(nèi)心的失落感很強(qiáng)。飛行大學(xué)生輔導(dǎo)員在學(xué)生停飛后，要定期詢問新專業(yè)的學(xué)習(xí)情況、日常生活情況，經(jīng)常關(guān)愛，給以鼓勵，使停飛學(xué)生感受到訓(xùn)練分院的關(guān)愛，同時也使其正視停飛確確實實是自身原因，而不是校方教學(xué)的原因，以避免停飛學(xué)生在一段時間內(nèi)，仍然想不通，從而找同學(xué)尋釁滋事，不利于校園的穩(wěn)定。

4 結(jié) 語

停飛學(xué)生的管理工作，用緊急事件應(yīng)對的思維來處理，在一定程度上可以保證飛行教學(xué)的秩序不被干擾，學(xué)校的主要管理人員不被沖擊，關(guān)愛好停飛學(xué)生，將思想政治工作延伸到停飛學(xué)生的家長，對維持民航飛行學(xué)校的穩(wěn)定有一定的借鑒意義。endprint