重慶：進千村萬戶拉網(wǎng)式督查

喬子軒+趙國利

“貧困戶登記表上寫著我家養(yǎng)了兩頭豬，實際上我都5年沒有見過豬毛了，哪里又養(yǎng)了豬呢？”

“連扶貧道路有多長、有多厚、有多寬都不知道，就簽字驗收合格。”

“兩名已去世的低保對象繼續(xù)享受低保金6500元?！?/p>

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這些群眾反映的問題，是重慶市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在中央紀(jì)委召開扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會后，立即下沉貧困鄉(xiāng)村摸排到的線索片段。

“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵是找準(zhǔn)問題、正視問題、解決問題。堅持問題導(dǎo)向，把查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題作為重中之重，堅決做到有什么問題就查處什么問題，什么問題突出就重點處理什么問題?！敝貞c市委常委、市紀(jì)委書記陳雍表示，要全力以赴抓好扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。

深入千村萬戶“一竿子插到底”

“袁書記，今天又來村里了啊?！毙闵娇h石耶鎮(zhèn)魚梁村鄧忠成老人在村口招手。

記者目睹的這一幕，是秀山縣紀(jì)檢干部進村入戶的常態(tài)化工作。

“走出辦公室，直通貧困戶，深入扶貧一線調(diào)查核實，是重慶市三級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實電視電話會精神的首要舉措?！笔屑o(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“您家的養(yǎng)豬補貼領(lǐng)到了嗎？”“巡察組發(fā)現(xiàn)的問題有沒有及時落實？”陳雍帶頭奔赴銅梁區(qū)、大足區(qū)10個社區(qū)走訪。

電視電話會召開后，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子深入鄉(xiāng)村檢查抽查，通過召開農(nóng)家院壩會、現(xiàn)場檢查等，發(fā)現(xiàn)9類34項具體問題。

在市紀(jì)委的督促推動下，各區(qū)縣特別是33個有扶貧任務(wù)區(qū)縣的紀(jì)委，紛紛派出工作人員走進千村萬戶開展拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。

城口縣紀(jì)委開展下基層活動，紀(jì)檢干部到群眾家門口，受理群眾信訪舉報，及時處置有關(guān)問題線索。

萬州區(qū)紀(jì)委組建10個脫貧攻堅綜合督查組，形成區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）“三級聯(lián)動”線索摸排機制。

據(jù)了解，截至目前，重慶市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織350多個督查組，實地走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)570多個、村組2000多個，走訪群眾18000多戶，層層壓實責(zé)任，有效延伸監(jiān)督觸角。

堅決防止“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”

7月6日下午，重慶市紀(jì)委一層會議室里，有關(guān)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級干部發(fā)言踴躍，氣氛熱烈。

巫溪縣白鹿鎮(zhèn)下壩村黨支部書記盧和平，一口氣說出當(dāng)?shù)卦诿撠毠怨ぷ髦写嬖诘?個方面問題。其中，一些地方存在的“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”問題，引起與會人員的共鳴。

作為集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)為一體的直轄市，如果出現(xiàn)“虛假脫貧”“數(shù)字脫貧”，不僅會直接影響重慶貧困地區(qū)的發(fā)展能力和貧困群眾生活質(zhì)量的提高，而且將極大損害黨和政府在人民群眾心中的形象。

“2016年已脫貧的開州區(qū)河堰鎮(zhèn)三包村3組朱文家，生活來源靠夫妻打工，但家里有3個孩子讀書，一個大學(xué)生，兩個高中生，負(fù)擔(dān)太重，至今仍貧困?！笔屑o(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說。

“弄虛作假，將存欄商品雞寫成1萬余只，夸大合作社注冊資金、產(chǎn)值、利潤等內(nèi)容，造成嚴(yán)重不良社會影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)受到黨紀(jì)處分。”涪陵區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，珍溪鎮(zhèn)為將卷洞村打造成“合作社+大戶+貧困戶”的整村脫貧模式，將一土雞養(yǎng)殖場整改為專業(yè)合作社，采取粗略估算等方式對合作社章程、簡介及廣告牌等進行文字及數(shù)據(jù)上的“包裝”。

“對表格式扶貧進行逐級清理整治，清理減少扶貧表格20個，縮減率達54%?！笔h紀(jì)委通過專項整治解決扶貧領(lǐng)域存在的突出問題。

“對搞‘?dāng)?shù)字脫貧‘虛假脫貧，對扶貧工作不務(wù)實不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的要堅決問責(zé)，使脫貧成效被群眾認(rèn)可，經(jīng)得起歷史的檢驗?！笔屑o(jì)委負(fù)責(zé)人表示。

督辦查處通報多管齊下嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)

“電視電話會后，市紀(jì)委立即對全市33個具有扶貧開發(fā)工作任務(wù)區(qū)縣開展線索大排查，篩選重點問題線索85件交辦督辦。各區(qū)縣收集221件，交辦督辦147件。”市紀(jì)委負(fù)責(zé)人介紹，督辦就是為了壓實責(zé)任，打通扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“最后一米”。

為集中力量解決一批突出問題，市紀(jì)委堅持多管齊下，讓督辦、查處、通報形成工作鏈條，整治群眾反映強烈的優(yōu)親厚友、吃拿卡要、貪污挪用等扶貧領(lǐng)域腐敗問題。

僅今年7月，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處的虛報冒領(lǐng)、套取騙取、克扣拖欠、截留挪用、優(yōu)親厚友等問題就有35件，處分33人，約談黨員干部260名。

“對膽敢向扶貧資金財物‘動奶酪的，嚴(yán)懲不貸?！痹脐柨h紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，通過嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查，警示全縣黨員干部，手莫伸，伸手必被捉。

同時，市紀(jì)委堅持把通報曝光作為鞏固整治成效、發(fā)揮震懾作用、強化警示教育的重要手段，綜合采取集中通報、專項通報和內(nèi)部通報等方式，加大點名道姓通報曝光力度。

2017年7月以來，重慶市紀(jì)委集中通報曝光典型案件14個，點名道姓40人；各區(qū)縣紀(jì)委通報曝光47件62人。

（摘編自《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》）endprint