和諧郭家沱探秘

唐春林+龔玉潔

“今天，我在社區(qū)參加了‘百姓管家會(huì)，聽說郭家沱長江大橋即將開建了！”身兼社區(qū)“百姓管家”和文明勸導(dǎo)員的王道秀在院壩擺談著她一天的退休生活，“早上參加文明勸導(dǎo)，下午到市民學(xué)校唱歌，晚上還要在市政廣場舞上一曲，忙得很！”

在江北區(qū)郭家沱街道，像王道秀這樣“忙得很”的居民還有很多。

郭家沱街道是一個(gè)老城街區(qū)，由于下崗職工多，老舊小巷多，加上城市基礎(chǔ)設(shè)施落后，是一個(gè)矛盾較多的地方。但出人意料的是，走進(jìn)這個(gè)過去矛盾重重的街道，記者看到的卻是另外一番景象：一川江水，兩岸青山，街巷整潔，居民和睦。

“近年來，郭家沱街道狠抓黨的建設(shè)，突出黨建引領(lǐng)、黨建保障和輻射帶動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持以人為本，從每個(gè)家庭、每條街巷、每個(gè)社區(qū)入手，大力創(chuàng)建‘江北社會(huì)和諧首善街，提升市民群眾的安全感、滿意度和幸福感。街道先后榮獲國家級榮譽(yù)3項(xiàng)，市級榮譽(yù)22 項(xiàng)，區(qū)級榮譽(yù)118項(xiàng)?！惫毅值傈h工委書記廖光洪說，“和諧也是生產(chǎn)力，和諧社會(huì)的建設(shè)，為郭家沱街道下一步打造江北‘新興產(chǎn)業(yè)基地，宜居山水新城奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?！?/p>

從矛盾重重到和諧共建共享，郭家沱街道有一套自己的秘訣。

和諧從互助中來

——這里每4個(gè)人中就有一個(gè)志愿者，每一個(gè)志愿者都是和諧社會(huì)的倡導(dǎo)者。

因?yàn)橐粋€(gè)人

愛上一座城

城里四萬人

都似一個(gè)人

空巢老人膝下

他是最有孝心的兒女

留守兒童心里

他是疼愛自己的親人

殘障人士面前

他是傳遞信念的天使

社區(qū)居民之間

他是鄰里守望的好鄰

廣場、街頭、社區(qū)、街道

任何一個(gè)角落都有他的身影

這是流傳在郭家沱街道的一首詩。詩中歌唱的“他”就是郭家沱的志愿者。

郭家沱志愿服務(wù)的發(fā)端，還得從2001年說起。那時(shí)的郭家沱正值國有企業(yè)改制，經(jīng)濟(jì)處于低迷時(shí)期，14名社區(qū)黨員干部舉起志愿服務(wù)的大旗，不斷向周邊的人輸送正能量。通過不懈努力，郭家沱街道從最初的14名志愿者發(fā)展到如今的網(wǎng)絡(luò)注冊志愿者近萬人，每4個(gè)人中就有一個(gè)志愿者，人均每年志愿服務(wù)時(shí)間達(dá)20小時(shí)；14個(gè)志愿服務(wù)門類、35個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目、40余個(gè)志愿服務(wù)點(diǎn)遍布社區(qū)、主次干道、廣場等人流密集區(qū)。

為了提升志愿服務(wù)的影響力，街道建立了“百姓衣櫥”“銅鑼之聲”“助殘助困”等志愿服務(wù)品牌項(xiàng)目?！鞍傩找聶弧本褪亲罹哂绊懥Φ囊粋€(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目。4年來，該項(xiàng)目以郭家沱為中心，輻射江北區(qū)及綦江、彭水等地，累計(jì)募集各類衣物121078件，惠及群眾1萬多人次。

在如今的郭家沱街道，提起志愿服務(wù)，有很多感人的故事。

吳文界是郭家沱街道遺體捐贈(zèng)的發(fā)起人，她在參加重慶醫(yī)科大學(xué)舉辦的一次公益活動(dòng)時(shí)萌生了捐贈(zèng)遺體的愿望，“我人老啦，可能眼角膜還有用”。

辦理遺體捐贈(zèng)手續(xù)后，吳文界便利用志愿者的身份向街坊鄰居宣傳。目前，郭家沱街道已有20多位居民提出遺體捐獻(xiàn)的申請，遺體捐獻(xiàn)志愿者已發(fā)展到300多人。

胡先玉家里比較貧困。去年冬天，她守著一院綻放的臘梅愁上心頭。丈夫劉先偉雖然勤勞，天天蹲菜市，但臘梅還是滯銷。在郭家沱街道干部的動(dòng)員下，志愿者紛紛伸出援手，5000余束臘梅很快銷售一空。為了增強(qiáng)胡先玉家的自我“造血”功能，社區(qū)志愿者楊建秀、朱雪銀把缺少技術(shù)的劉先偉介紹到清潔作業(yè)公司，當(dāng)上了一名“城市美容師”，每月有3000元左右的收入，終于讓全家擺脫了貧困。

郭家沱街道以“建設(shè)志愿服務(wù)風(fēng)尚城”“實(shí)現(xiàn)人人志愿者”為目標(biāo)，推出“志愿服務(wù)之旅”線路，建立了嚴(yán)密的志愿服務(wù)組織體系，涌現(xiàn)出孫亞莉、孫命、吳文界等一批市、區(qū)優(yōu)秀志愿者，“百姓衣櫥”服務(wù)項(xiàng)目被評為重慶市最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目，“愛心儲(chǔ)蓄銀行”被共青團(tuán)重慶市委評為城市管理創(chuàng)新案例進(jìn)行推廣。

和諧從共建中來

——這里有200多位“百姓管家”和“百姓城管”，每一位“百姓管家”和“百姓城管”都是和諧社會(huì)的勸導(dǎo)者。

城市建設(shè)與管理如同巨大的容器，盛裝著現(xiàn)代文明，更滿載著民意與民心。作為一個(gè)矛盾重重的老城街區(qū)，郭家沱街道迎著矛盾走，破解了一個(gè)個(gè)難題，動(dòng)員轄區(qū)居民一起唱響“安居家園”大合唱。其中，“百姓管家”和“百姓城管”就是兩部動(dòng)人的樂章。

“找你們比找媒體記者還管用，兩個(gè)月都沒解決的問題，‘百姓管家一出面就解決了?！?月1日，大溪村社區(qū)23-26棟的66戶居民代表握住社區(qū)書記、居民議事委員會(huì)主任孫命的手久久不愿松開。

原來，兩個(gè)月前，該居民樓因下水管道爆裂并堵塞，糞水流淌在樓房四周，嚴(yán)重影響居民生活。

在社區(qū)走訪的“百姓管家”獲悉情況后，立即向街道城管科反映，并積極提請社區(qū)黨委動(dòng)議，召開了“百姓管家”專題會(huì)議。通過業(yè)主陳述、“百姓管家”評議、居委會(huì)把關(guān)，僅用了兩天，破損的下水管道就得到維修更換。

居民們告訴記者，改造黃泥村菜市場、取締散戶養(yǎng)殖、安裝路燈、清掃璉珠村公共區(qū)域……這些城市建設(shè)與管理問題都是“百姓管家”幫著解決的。

“百姓管家”議事制度是郭家沱街道推出的一項(xiàng)社區(qū)管理創(chuàng)新舉措。

“當(dāng)‘百姓管家是有條件的?！惫毅值擂k事處主任張華說，“‘百姓管家的人選要有代表性，按照千分之六的比例，通過聯(lián)名推薦、組織推薦、個(gè)人自薦三種方式產(chǎn)生。目前的200多名‘百姓管家中，有社區(qū)黨員代表、企業(yè)代表、居民代表、樓棟片區(qū)代表、婦聯(lián)代表、志愿者代表、殘疾人代表等。”

有了“百姓管家”議事，百姓的事百姓管，百姓從此無難事。

與“百姓管家”異曲同工的是“百姓城管”。

“張師傅，請把摩托車停到車棚去?！?/p>

“李大姐，垃圾要倒入垃圾桶喲?！?/p>

…………

從每天早上7點(diǎn)起，郭家沱街道12個(gè)點(diǎn)位36名“百姓城管”就開始了一天的工作。哪里有插隊(duì)的，哪里有亂倒垃圾的，哪里有占道經(jīng)營的，哪里有亂停車的……哪里就有文明勸導(dǎo)的聲音。

“自從有了‘百姓城管，我們這兒的城管與百姓就實(shí)現(xiàn)了自由轉(zhuǎn)換。”廖光洪說，“‘百姓城管可以列席街道的城管例會(huì)，每季度召開一次城管‘三詢會(huì)，經(jīng)過問詢、質(zhì)詢和答詢?nèi)齻€(gè)環(huán)節(jié)，讓不同利益主體充分表達(dá)對城市管理的意見?！?/p>

自從有了“百姓城管”和城管“三詢會(huì)”，開會(huì)的時(shí)候熱鬧了，但在街面上，城管和居民的沖突大大減少了。

和諧從自治中來

——這里有53個(gè)協(xié)會(huì)，每一個(gè)協(xié)會(huì)都是和諧社會(huì)的促進(jìn)者。

“現(xiàn)在，我每天都忙不過來，周一參加市民學(xué)校合唱隊(duì)，周二參加街道文聯(lián)夕陽紅合唱隊(duì)，周三參加攝影培訓(xùn)，周四去檢查衛(wèi)生，周五去學(xué)跳舞，你說我現(xiàn)在哪有時(shí)間去打麻將！”這是郭家沱街道鑼旗寺社區(qū)退休工人魏姐的感慨。

作為一個(gè)廠街型老社區(qū)，郭家沱街道轄區(qū)主體居民是重慶望江工業(yè)有限公司的退休職工，居民文化底蘊(yùn)比較深厚。為了用先進(jìn)文化引領(lǐng)人、教育人、培養(yǎng)人，郭家沱街道在江北區(qū)率先成立了街道級的文聯(lián)社團(tuán)組織，各個(gè)社區(qū)成立了文聯(lián)分會(huì)以及書畫、攝影、乒乓球等53個(gè)協(xié)會(huì)。街道居民中有三分之一是60歲以上的老人，總數(shù)上萬人，其中有2500余人成了文聯(lián)的注冊會(huì)員。

郭家沱街道文聯(lián)推出了一系列文化培訓(xùn)、文藝演出活動(dòng)，做到了“天天有內(nèi)容、周周有活動(dòng)、月月有比賽，季季有演出”。

每周二的市民學(xué)校大眾音樂培訓(xùn)班從音階開始掃盲，把一群簡譜都不識的老頭、老太太培養(yǎng)成文化傳播者。每周三的聲樂提高班——中老年藝術(shù)團(tuán)，這可不是想去就能去的團(tuán)隊(duì)，報(bào)名者必須參加聲樂考試，成績合格了，才能進(jìn)去。當(dāng)然，平臺不一樣，展示的機(jī)會(huì)也不一樣，團(tuán)員們經(jīng)常要去參加一些慶典演出，比如重慶市首屆社區(qū)文化節(jié)、江北區(qū)舞蹈大賽等。

攝影愛好者協(xié)會(huì)、集郵協(xié)會(huì)、詩歌學(xué)會(huì)、文學(xué)鑒賞協(xié)會(huì)……這些相對小眾一點(diǎn)的協(xié)會(huì)，也吸引了不少愛好者。