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    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設的耦合機制研究

    2017-09-05 21:44:47陳英華楊學成
    中州學刊 2017年8期
    關鍵詞:美麗鄉(xiāng)村建設

    陳英華+楊學成

    摘 要:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設是當前我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略,二者存在耦合關系。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可為美麗鄉(xiāng)村建設提供產(chǎn)業(yè)支撐,有助于鄉(xiāng)村環(huán)境治理,可提升村民的文明素養(yǎng);美麗鄉(xiāng)村建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供便利條件和充足的人力資源,有利于吸引、留住人才;二者耦合的理想形態(tài)是產(chǎn)村融合。從山東省D村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設耦合發(fā)展的歷程來看,村民獲益、村莊的產(chǎn)業(yè)支撐、善于借力及村莊帶頭人的作用是二者良性互動發(fā)展的有力保障。

    關鍵詞:農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合;美麗鄉(xiāng)村建設;產(chǎn)村融合;耦合機制

    中圖分類號:F323 文獻標識碼:A

    文章編號:1003-0751(2017)08-0035-05

    美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設的重要組成部分,也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略舉措。自2013年中央一號文件提出建設“美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標以來,各地紛紛加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐,掀起了一股美麗鄉(xiāng)村建設熱潮,涌現(xiàn)出了不少典型示范村。然而不可忽視的是,在這個過程中也出現(xiàn)了一些盲目發(fā)展的現(xiàn)象,因此如何實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)性成為亟待解決的重要問題。值得關注的是,在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,各地推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的實踐,有望成為美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

    目前對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設關系的研究主要圍繞鄉(xiāng)村旅游和美麗鄉(xiāng)村建設展開,如有文獻探討鄉(xiāng)村旅游對美麗鄉(xiāng)村建設的驅(qū)動作用①,有文獻分析通過生態(tài)旅游進行美麗鄉(xiāng)村建設的路徑②,還有的研究者探討休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村建設的關系③??梢哉f,已有研究對當前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展具有重要的指導意義,但鄉(xiāng)村旅游并非適宜所有的農(nóng)村,其僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的一種業(yè)態(tài),對作為一般意義上的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設的關系,現(xiàn)有文獻較少涉及;同時,現(xiàn)有研究也較少論及美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)性問題。鑒于這種狀況,本文嘗試研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設之間的關系,并探討二者之間的耦合互動機制,以期為當前農(nóng)村發(fā)展提供借鑒。

    一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設的耦合關系

    耦合是指兩個或兩個以上的系統(tǒng)通過各種相互作用,彼此影響、相互依賴以至協(xié)同的現(xiàn)象,耦合度越高,表明系統(tǒng)間聯(lián)系越緊密。④農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設兩個系統(tǒng)間即存在耦合關系。

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的結(jié)果,當一個地區(qū)某個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度時,其經(jīng)營主體從自身的利益出發(fā),自然而然地會尋求相關產(chǎn)業(yè)的開拓發(fā)展,從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與其他相關產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合最初主要是縱向融合,即產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸整合,近年來,圍繞農(nóng)業(yè)多功能性進行的產(chǎn)業(yè)開發(fā)即橫向融合越來越普遍,如農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等的融合。但無論縱向融合還是橫向融合,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合都是以農(nóng)業(yè)為基礎,不能脫離農(nóng)業(yè)談融合,并且產(chǎn)業(yè)融合要促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展;此外,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合要實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)民應是產(chǎn)業(yè)融合的受益者,雖然在此過程中會有政府及企業(yè)等主體的參與,但他們不能取代農(nóng)民,農(nóng)民應是產(chǎn)業(yè)融合的重要參與者。

    美麗鄉(xiāng)村從不同的視角有不同的詮釋,但總體上包括生態(tài)美、生活美、生產(chǎn)美、人文美⑤,其中生態(tài)美是美麗鄉(xiāng)村的基本要求,生活美是美麗鄉(xiāng)村的最終目標,生產(chǎn)美是美麗鄉(xiāng)村的有力支撐及有效途徑,人文美是美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)在要求。美麗鄉(xiāng)村建設即是為實現(xiàn)上述目標而進行的一項長期的系統(tǒng)工程,在美麗鄉(xiāng)村建設過程中各地需因地制宜,不斷整合各種資源,進而獲得農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的共同發(fā)展。

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的最終目的是繁榮農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,進而實現(xiàn)農(nóng)村的長期可持續(xù)發(fā)展,而這也正是美麗鄉(xiāng)村建設的目標,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設在農(nóng)村這一共同場域發(fā)生耦合。筆者認為,所謂農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設的耦合是指在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合不斷推進,并通過產(chǎn)業(yè)融合夯實美麗鄉(xiāng)村建設的產(chǎn)業(yè)基礎;反過來,美麗鄉(xiāng)村建設又對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生積極的促進作用,最終使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設進入良性循環(huán)。

    二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設的耦合機制分析

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設均為復雜的多元輸入、多元輸出系統(tǒng),對于復雜系統(tǒng)間的耦合分析,關鍵是找出耦合要素。通過分析可以發(fā)現(xiàn)兩個系統(tǒng)在產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、人力資源等方面耦合顯著,并通過這些耦合要素產(chǎn)生互動作用。

    1.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合助推美麗鄉(xiāng)村建設

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的實質(zhì)是使適應當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要及市場需求的各類產(chǎn)業(yè)相互融合,而在這個過程中會推動美麗鄉(xiāng)村建設的持續(xù)發(fā)展。

    首先,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可為美麗鄉(xiāng)村建設提供產(chǎn)業(yè)支撐。因為產(chǎn)業(yè)融合放大了對農(nóng)村原有產(chǎn)業(yè)的需求,所以無論是縱向產(chǎn)業(yè)融合還是橫向產(chǎn)業(yè)融合,都會給鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶來新的發(fā)展機會。原有產(chǎn)業(yè)通過縱向融合,可拉長產(chǎn)業(yè)鏈,既可為農(nóng)產(chǎn)品提供穩(wěn)定的銷售渠道,又可提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,增加農(nóng)民收入。產(chǎn)業(yè)的橫向融合,可為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展開拓新的領域,大大提高單位土地面積的產(chǎn)值,為當?shù)貛砀嗟慕?jīng)濟收入。村莊經(jīng)濟發(fā)達,可為村民提供更好的公共服務,提升村民的生活質(zhì)量;村民收入提高就不再外出打工而會選擇留在村里,甚至會吸引外來人才,這樣會進一步繁榮村莊經(jīng)濟,進而為美麗鄉(xiāng)村建設提供充足的人力、財力支持。

    其次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合有助于鄉(xiāng)村環(huán)境治理。例如,有的村莊從事畜禽養(yǎng)殖,產(chǎn)生了大量糞污,但由于養(yǎng)殖分散、各自不成規(guī)模,使得畜禽糞污難以集中處理,嚴重影響當?shù)丨h(huán)境。再如,很多村莊在作物收獲季節(jié)產(chǎn)生大量秸稈,堆放或焚燒都影響環(huán)境。存在上述情況的村莊如果有相關產(chǎn)業(yè)的融合,則可以對這些糞便、秸稈進行集中處理加工,既能形成沼氣,作為村民生活用燃料;又可作為有機肥料投入農(nóng)田;還可以用來發(fā)電、造紙等,不僅能改善環(huán)境,而且可增加經(jīng)濟效益。

    再次,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可為鄉(xiāng)村社會帶來活力,提升村民的文明素養(yǎng)。產(chǎn)業(yè)融合使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)獲得新的發(fā)展,特別是以鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)為代表的橫向融合,使相對閉塞的鄉(xiāng)村對外界敞開大門,吸引大量的外部人群走進鄉(xiāng)村,帶來新的信息與活力。同時,通過與外界交流,以及對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)揚,可顯著提升村民的文明素養(yǎng)。

    當然,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展過程中,不排除存在市場失靈的環(huán)節(jié),如過度開發(fā)自然資源或低水平重復建設的產(chǎn)業(yè)融合項目可能會對環(huán)境造成不利影響,這都需要有關部門制定科學的規(guī)劃加以引導并加強監(jiān)管。

    2.美麗鄉(xiāng)村建設促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合

    真正意義上的美麗鄉(xiāng)村建設是從村莊自身實際情況出發(fā),在村民的積極參與下,通過內(nèi)外部資源的整合投入,使鄉(xiāng)村整體環(huán)境得以優(yōu)化,而良好的環(huán)境會促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合。

    首先,美麗鄉(xiāng)村建設對基礎設施的完善,為產(chǎn)業(yè)融合提供了便利條件。鄉(xiāng)村的道路、網(wǎng)絡通信設施、環(huán)衛(wèi)設施等的改善,可為旅游及物流運輸?shù)忍峁┓奖?,有利于農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、食品加工業(yè)、電子商務等行業(yè)的融合。

    其次,鄉(xiāng)村文明建設通過培訓教育,不僅使村民掌握一定的實用技術,而且使他們的思想道德水平及科學文化素質(zhì)得到提高,從而為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供充足的人力資源保障。

    再次,鄉(xiāng)村公共服務的完善有利于吸引、留住人才。公共服務改善可提升村民的生活質(zhì)量,如果人們能夠在鄉(xiāng)村享受到與城市相差無幾的公共服務,并且每天還可以呼吸新鮮的空氣,這樣的生活顯然有利于留住和吸引人才。而優(yōu)秀的人才是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要保障。特別是在鄉(xiāng)村整體環(huán)境美化、優(yōu)化之后,可吸引越來越多的外出人才返鄉(xiāng),其中不乏各類創(chuàng)業(yè)者,他們的創(chuàng)業(yè)活動將推動農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

    3.產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設耦合的理想形態(tài)——產(chǎn)村融合

    產(chǎn)村融合,即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與村莊發(fā)展融為一體。這時美麗鄉(xiāng)村建設會步入一個良性可持續(xù)發(fā)展循環(huán),因為產(chǎn)業(yè)融合已經(jīng)融入村莊內(nèi)部,使得鄉(xiāng)村發(fā)展具備了持久的動力,即使沒有外部力量的推動,美麗鄉(xiāng)村建設也可持續(xù)運行,并呈現(xiàn)螺旋上升態(tài)勢。

    產(chǎn)村融合的要義是產(chǎn)業(yè)融合不脫離所在的鄉(xiāng)村,融合后的產(chǎn)業(yè)仍然是村莊的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者仍以村民為主。當然村民需要具備從業(yè)能力,一方面這有賴于村民的自學,另一方面需要加強對村民的教育培訓。在此情境下,村民可以獲得持久收益,并且其收益與村莊及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況緊密相連,村民就有足夠的動力投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展及美麗鄉(xiāng)村建設。

    如果外來力量主導村莊的產(chǎn)業(yè)融合,并且產(chǎn)業(yè)工人全部或大部分從村莊的外部雇用,村民除了獲得一定的土地租金,與村莊產(chǎn)業(yè)并沒有關聯(lián),甚至因失去對村莊資源的經(jīng)營權(quán)而不得不紛紛外出打工,那么鄉(xiāng)村會逐漸被外來人員占據(jù),鄉(xiāng)村也不再是原來的鄉(xiāng)村,更何談美麗鄉(xiāng)村建設?

    三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設耦合的案例

    山東省T市D村,坐落在泰山南麓,是個三面環(huán)山、一面臨水的山村,全村占地4500畝,大部分是山地丘陵,村民326戶,1340人。2000年村民人均收入不到3000元,村集體欠款幾十萬元;到2016年,村集體經(jīng)濟年收入達580萬元,村固定資產(chǎn)1億多元,農(nóng)民人均收入超過1.4萬元。⑥這樣一個小山村,2013年成為全國首批“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點村,2016年獲得了全國“生態(tài)文化村”的榮譽稱號??v觀D村近20年的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)該村經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)發(fā)展繁榮村莊經(jīng)濟,經(jīng)濟發(fā)展推動美麗鄉(xiāng)村建設,進而依靠產(chǎn)業(yè)不斷融合推動美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)發(fā)展的過程。⑦

    1.多方合作、產(chǎn)業(yè)融合興村

    20世紀90年代末,D村仍然是遠近聞名的窮村、亂村,新的村支部書記上任之后,為謀發(fā)展不斷探索。2000年D村領導班子邀請山東農(nóng)業(yè)大學的專家進行論證,確立了大力發(fā)展民俗生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的目標,并制定了科學的綠化方案,經(jīng)過多年的努力,昔日的荒山披上了四季常青的綠裝,綠化項目也為村集體帶來了可觀的生態(tài)經(jīng)濟效益。在此過程中,D村領導班子發(fā)現(xiàn)苗木產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大,該村隨即把綠化苗木產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點,伴隨著城市化步伐的加快,苗木花卉成為D村的支柱產(chǎn)業(yè)。

    通過綠色產(chǎn)業(yè)致富的D村并沒有止步,2002年該村領導班子經(jīng)過考察決定發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。隨著茶園種植面積的擴大,該村領導意識到要發(fā)展壯大茶產(chǎn)業(yè),必須進行產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,即發(fā)展茶葉加工業(yè)。2006年村兩委經(jīng)過多方努力,與安徽TF集團合作成立了JD茶苑,逐步形成了種植、加工、銷售一條龍的有機茶產(chǎn)業(yè)體系,為村里帶來了可觀的經(jīng)濟效益。之后該村陸續(xù)創(chuàng)辦了茶園采摘、炒茶、茶道表演等項目,使茶業(yè)種植業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。

    隨著上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,D村的生態(tài)環(huán)境得到極大改善。2006年該村提出了打造“泰山腳下民俗生態(tài)休閑第一村”的目標,并聘請山東農(nóng)業(yè)大學的專家對村莊和山水林田路重新進行規(guī)劃。在科學規(guī)劃的指引下,D村民俗生態(tài)旅游業(yè)在更高的起點上獲得了快速發(fā)展,帶來了村莊經(jīng)濟進一步繁榮。同時為更好地發(fā)展各項產(chǎn)業(yè),同年D村成立了JS工貿(mào)有限公司,對村集體經(jīng)濟嚴格按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進行管理,大大提高了村級產(chǎn)業(yè)的效益。

    2.產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助力美麗鄉(xiāng)村建設

    在具備了一定的經(jīng)濟實力之后,D村把發(fā)展的紅利積極投入美麗鄉(xiāng)村建設。自2006年開始,D村集體先是投資160多萬元在村南河上修建鋼筋混凝土大橋;后投資40萬元對河道進行了公園式改造;投資80多萬元對村莊道路進行了硬化、綠化和亮化;此外投資18萬元在全村各主要路口和重要地帶安裝了紅外線監(jiān)控探頭和報警器。為保持環(huán)境清潔,村里成立了JS物業(yè)公司,統(tǒng)一清理生活垃圾。

    為提升村民的生活質(zhì)量,D村加大投入完善鄉(xiāng)村公共服務。該村先后投資200余萬元建起了高標準的小學、幼兒園、衛(wèi)生室和便民服務中心,投資20萬元安裝了凈水設備。為豐富村民的文化生活,該村先后投資100多萬元建起了電子閱覽室、“文化大院”,開設了老年學校。此外D村集體對村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保進行補助,對60歲以上的老年人每月另發(fā)放100元生活補助及不同額度的醫(yī)療費補助,逢年過節(jié)還為高齡老人發(fā)放物品和慰問金。

    上述各項投資均來自D村的集體經(jīng)濟收入,而正是產(chǎn)業(yè)融合帶來的村集體經(jīng)濟繁榮,才使得該村集體有足夠的經(jīng)濟實力來改善村莊環(huán)境及其他公共服務,讓全體村民得到實惠,從而投入更大的熱情去建設美麗鄉(xiāng)村。

    3.美麗鄉(xiāng)村建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供人才支持

    2009年D村與所在的Y區(qū)委黨校合作,開設大專函授班,為村民提供免費的學歷教育。2010年與Y區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學校合作,在村里設置教學點,建立職業(yè)農(nóng)民培訓學校,村民可在這里免費接受農(nóng)業(yè)技術教育。如今D村村民在家門口就可接受鄉(xiāng)村旅游、茶葉種植、餐飲服務等方面的專業(yè)培訓,然后到村集體的相關崗位就業(yè),還有的村民經(jīng)過培訓學習,自己創(chuàng)辦了農(nóng)家樂。近年來D村具有勞動能力的在村村民,通過接受一定的教育培訓,基本都在村里的企業(yè)及其他組織實體實現(xiàn)了就業(yè)。

    4.產(chǎn)業(yè)融合升級保障美麗鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展

    近年來,全國各地的農(nóng)村都在發(fā)展鄉(xiāng)村游,但很多地方僅限于鄉(xiāng)村觀光、采摘、農(nóng)家樂等。D村則不斷開拓,進一步實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

    第一,鄉(xiāng)村旅游與教育融合。由于鄉(xiāng)村游大多為近郊游,且以家庭周末出游為主,對于有孩子的家庭,家長們希望孩子不僅僅是玩,更能在玩中有所學,即寓教于游?;诖耍珼村于2014年建立青少年拓展培訓中心、真人CS場地,聘請專業(yè)的拓展訓練師開展了一系列具有趣味性、挑戰(zhàn)性的拓展項目。在山間優(yōu)美的環(huán)境中盡情地奔跑、歡呼,不僅讓孩子們在游戲中放松自我,而且也磨煉了意志、鍛煉了體魄,彌補了學校教育的不足。這樣的鄉(xiāng)村游得到了家長們的青睞,吸引了越來越多的家庭以及團體組織的參與?,F(xiàn)在D村已獲批成為Y區(qū)青少年校外活動基地、T市團員青年體驗教育基地。

    第二,鄉(xiāng)村旅游與體育健康產(chǎn)業(yè)融合。隨著人們對健康的重視,體育健康產(chǎn)業(yè)迎來新的發(fā)展機遇。D村領導班子充分認識到這一點,近年來引進了山東省內(nèi)Z市一家企業(yè)投資籌建健康養(yǎng)老項目,目前項目正在建設中。此外,D村憑借近郊的區(qū)位優(yōu)勢及良好的自然條件,修建了占地6800平方米的生態(tài)型鄉(xiāng)村足球場,可承接多種規(guī)模的足球賽事。通過不定期舉辦足球比賽為美麗鄉(xiāng)村帶來活力和旺盛的人氣,進一步拉動旅游經(jīng)濟。

    第三,鄉(xiāng)村旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合。為推動茶產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)融合,村里籌建了茶文化博物館,使游客在采摘、看茶道表演之余進一步深入了解泰山的茶文化,不僅起到了很好的宣傳效果,而且提升了鄉(xiāng)村旅游的文化內(nèi)涵。此外,D村為發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟,喊出了“最美的生態(tài),最美的鄉(xiāng)愁”的口號,并積極爭取承辦Y區(qū)最美鄉(xiāng)村行攝影大賽,吸引眾多的攝影家及攝影愛好者來到D村,將D村的美麗風光呈現(xiàn)給更多人,起到了很好的營銷效果。

    正是由于D村在產(chǎn)業(yè)融合上不斷深入推進,才使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟迸發(fā)出持久的活力,進而推動美麗鄉(xiāng)村建設的持續(xù)發(fā)展。2016年D村共接待來自全國各地的游客30多萬人次,帶動農(nóng)民群眾增加收入280萬元。據(jù)了解下一步該村將發(fā)展民宿,美麗鄉(xiāng)村建設將會邁上新臺階。

    四、結(jié)論與啟示

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設的最終目標均是實現(xiàn)農(nóng)村的長期可持續(xù)發(fā)展,二者存在耦合互動關系。在農(nóng)村這一共同場域,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合可助推美麗鄉(xiāng)村建設,美麗鄉(xiāng)村建設有利于促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融合,二者良性互動可實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。當然二者耦合互動的前提是保護環(huán)境、遵循事物發(fā)展的規(guī)律,如果違背這一前提,則無法實現(xiàn)耦合。結(jié)合山東省T市D村的案例分析,可以得出以下啟示:

    1.村民獲益是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及美麗鄉(xiāng)村建設持續(xù)性發(fā)展的必要條件

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及美麗鄉(xiāng)村建設都是為了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,在此過程中,必須維護村民的利益,讓村民能從中得到實惠,當然村民也應是參與者。只有村民獲得持久而穩(wěn)定的收益,他們才有足夠的熱情積極參與產(chǎn)業(yè)融合及美麗鄉(xiāng)村建設,美麗鄉(xiāng)村才能持續(xù)發(fā)展。

    2.村莊要有產(chǎn)業(yè)支撐

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,需要一定規(guī)模及優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為基礎,而美麗鄉(xiāng)村中的生產(chǎn)美,亦是指村莊要有較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。并且當前對美麗鄉(xiāng)村建設的扶持資金一般采取以獎代補的形式發(fā)放,即村莊首先要籌集一定的項目啟動資金,然后才能獲得財政扶持,而對于缺少甚至沒有集體經(jīng)濟收入的村莊而言,前期根本無力開展項目建設,當然也就無法獲得政府的后續(xù)扶持資金。此外,沒有良好的產(chǎn)業(yè)基礎,往往導致村民大量外流,從而造成村莊空心化,產(chǎn)業(yè)的融合及美麗鄉(xiāng)村建設也就無從談起。

    3.農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及美麗鄉(xiāng)村建設要善于借力

    政府部門、企業(yè)、科研機構(gòu)、教育機構(gòu)在不同的領域具有各自的優(yōu)勢,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及美麗鄉(xiāng)村建設過程中,村莊應該加強與他們的合作并發(fā)揮其積極作用。政府部門在規(guī)劃引導、實施監(jiān)管等方面發(fā)揮重要作用;企業(yè)、科研機構(gòu)可提供市場信息及最新技術;相關教育機構(gòu)可提供教育、培訓及咨詢服務。通過充分借助各種有利的社會力量,可將各類優(yōu)質(zhì)資源引入農(nóng)村,為各方發(fā)展提供一個共同的平臺,進而實現(xiàn)多方共贏。

    4.村莊帶頭人的作用至關重要

    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合及美麗鄉(xiāng)村建設均需要強有力的組織、協(xié)調(diào),誰來承擔這一責任?村民、基層黨組織或村民自治組織均可承擔,但是要想集體共同發(fā)展,帶頭人的作用不可小覷。特別是在欠發(fā)達地區(qū)的普通農(nóng)村,留守的多是老人、兒童,依靠農(nóng)民個人很難發(fā)家致富,并且大多數(shù)農(nóng)民也缺乏合作意識,必須有思想覺悟高的帶頭人來引領??梢娫谵r(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與美麗鄉(xiāng)村建設中,優(yōu)秀村莊帶頭人的作用至關重要,這也是各地農(nóng)村實踐所證明的一條真理。

    注釋

    ①是麗娜:《新農(nóng)村建設與鄉(xiāng)村生態(tài)旅游互動發(fā)展模式構(gòu)建》,《生態(tài)經(jīng)濟》2013年第11期。

    ②羅伊玲、周玲強、劉亞彬:《“全域化”生態(tài)新農(nóng)村建設路徑研究——以武義生態(tài)養(yǎng)生旅游與美麗鄉(xiāng)村共建為例》,《生態(tài)經(jīng)濟》2016年第2期。

    ③何成軍、李曉琴、銀元:《休閑農(nóng)業(yè)與美麗鄉(xiāng)村耦合度評價指標體系構(gòu)建及應用》,《地域研究與開發(fā)》2016年第5期。

    ④張冀民、孟昱煜:《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化耦合發(fā)展的影響因素及實現(xiàn)機制》,《生產(chǎn)力研究》2016年第3期。

    ⑤陳秋紅、于法穩(wěn):《美麗鄉(xiāng)村建設研究與實踐進展綜述》,《學習與實踐》2014年第6期。

    ⑥劉成友、劉王:《一個大學“牽手”貧困山村16年 荒陡山變富裕山》,《人民日報》2016年10月23日。

    ⑦本案例材料和數(shù)據(jù)主要來自作者于2017年5月18—20日對D村現(xiàn)任村支部書記、村支部副書記及村民的訪談調(diào)查。

    Research on the Coupling Mechanism Between Rural Industrial Integrationand Beautiful Rural Construction

    Chen Yinghua Yang Xuecheng

    Abstract:The integration of rural industry and the construction of beautiful rural areas both are important strategies for the development of rural economic and social development in China. There is a coupling relationship between the two systems. The integration of rural industry can provide industry support for the construction of beautiful rural areas, and contribute to rural environmental governance. It can also enhance the civilized accomplishment of the villagers. The construction of beautiful rural areas provides convenient conditions and abundant human resources for industrial integration; and it is conducive to attracting and retaining talents. The ideal form of coupling is the fusion of the village. From the development course of D village in Shandong province, the villagers′ benefit, the industrial support, borrowing of social power and the village leader′s role are strong guarantees for the healthy interaction of the two systems.

    Key words:rural industrial integration; beautiful rural construction; industry and village integration; coupling mechanism

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