淺談?dòng)绊懡ㄖこ填A(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的要素

鄭方

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的增強(qiáng)，建筑工程的規(guī)模也越來越大，同時(shí)，人們對(duì)于工程質(zhì)量的要求也在增多，因此，建筑工程保證數(shù)量的同時(shí)還要保證質(zhì)量。眾所周知，建筑工程預(yù)結(jié)算編制工程項(xiàng)目必須要具有綜合性、專業(yè)性以及系統(tǒng)性，只有科學(xué)合理的進(jìn)行建筑工程預(yù)結(jié)算編制才能夠保證工程的真正價(jià)值，從而提高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。建筑工程預(yù)結(jié)算編制是施工單位進(jìn)行工程投標(biāo)報(bào)價(jià)、造價(jià)成本控制的主要內(nèi)容，因此各施工單位必須要重視建筑工程預(yù)結(jié)算編制，下面我們主要就影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的要素進(jìn)行簡(jiǎn)要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)結(jié)算編制；準(zhǔn)確性

引言

建筑工程的預(yù)結(jié)算編制是建筑工程管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)建筑工程造價(jià)有著重要意義。工程預(yù)結(jié)算不僅僅只是對(duì)投資、造價(jià)進(jìn)行分析管理的過程，其也是要求企業(yè)對(duì)預(yù)算管理加強(qiáng)重視的過程；要想提高工程預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，就得從影響預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的各個(gè)因素入手，加強(qiáng)管理，深入分析解決問題，為工程預(yù)結(jié)算提供支持，提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性。工程預(yù)結(jié)算編制的有效管理能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來經(jīng)濟(jì)收益，所以目前已經(jīng)有越來越多的建筑企業(yè)、施工單位開始重視預(yù)結(jié)算的作用了。

1建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的必要性

項(xiàng)目預(yù)算是針對(duì)項(xiàng)目工程在將來一定時(shí)期內(nèi)的收入和支出情況的規(guī)劃，經(jīng)過貨幣方式反映項(xiàng)目工程投入的評(píng)價(jià)而且反映項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果。建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算是增強(qiáng)企業(yè)管理、考核項(xiàng)目成本、實(shí)施經(jīng)濟(jì)核算、編制施工計(jì)劃的根據(jù)；也是項(xiàng)目招投標(biāo)報(bào)價(jià)與確定項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵根據(jù)。項(xiàng)目預(yù)結(jié)算動(dòng)態(tài)管理的增強(qiáng)和提高編制質(zhì)量，對(duì)落實(shí)基本建設(shè)計(jì)劃和投資的管理有利，更對(duì)控制工程造價(jià)、提升投資效益和社會(huì)效益起著非常關(guān)鍵的作用。

2影響工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的要素

2.1漏算、冒算影響

在進(jìn)行具體的建筑工程預(yù)結(jié)算編制時(shí)，總是會(huì)出現(xiàn)漏算、冒算等不良行為問題，從而影響了編制的準(zhǔn)確性，主要體現(xiàn)在以下方面：①一般情況下，建筑單位一定會(huì)對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算編制書進(jìn)行審核。但是施工單位為了獲得最大程度的施工資金，從而會(huì)使用一些不正當(dāng)手段冒算工程造價(jià)成本，比如故意加大工程的施工量和規(guī)模、提高原材料的價(jià)格等；②招投標(biāo)時(shí)，施工單位為了能夠得到施工權(quán)，故意會(huì)在確定競(jìng)標(biāo)價(jià)的預(yù)算中漏算一些工程項(xiàng)目，從而以最小競(jìng)標(biāo)價(jià)成功中標(biāo)。但是，施工單位在工程結(jié)束后，進(jìn)行結(jié)算編制時(shí)，會(huì)在編制書中補(bǔ)上競(jìng)標(biāo)時(shí)故意漏算的工程項(xiàng)目；③個(gè)別的施工單位存在對(duì)一些工程項(xiàng)目進(jìn)行額外或重復(fù)的計(jì)算的現(xiàn)象，有些施工單位會(huì)故意增加建筑工程的施工量從而達(dá)到增加建筑工程成本的目的。

2.2材料價(jià)格變動(dòng)問題

在工程預(yù)算管理中材料費(fèi)用占了很大一部分并且很難把控，對(duì)材料進(jìn)行有效的控制與管理能夠降低工程造價(jià)。在施工過程中，建筑材料的價(jià)格是不斷變動(dòng)的，在不同的施工時(shí)期價(jià)格會(huì)有所變動(dòng)，或者因不同的地域價(jià)格也會(huì)不同；材料市場(chǎng)本身也是不穩(wěn)定的，所以材料價(jià)格隨市場(chǎng)規(guī)律而改變，這就大大增加了工程預(yù)結(jié)算編制的難度；一般施工單位會(huì)派人走訪市場(chǎng)調(diào)查詢價(jià)，了解材料價(jià)格現(xiàn)狀或者根據(jù)相關(guān)單位提供的價(jià)格信息表來決定預(yù)結(jié)算額度，但這并不能有效的控制材料的價(jià)格變動(dòng)所帶來的影響。若建設(shè)單位與建設(shè)施工企業(yè)簽訂的合同里面包括了建筑材料在內(nèi)的一切固定因素，并以固定總價(jià)包方式進(jìn)行，那么在施工中一旦出現(xiàn)什么問題都是由一方來承擔(dān)的，價(jià)格的變動(dòng)對(duì)建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很大。

2.3信息記錄不夠完善

雖然我國(guó)建筑工程建設(shè)有了很大的發(fā)展進(jìn)步，工程預(yù)算管理也受到了重視，但是其在信息管理上尚不夠完善，從而導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)高套與錯(cuò)套的情況，工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確性因此受到嚴(yán)重影響。從工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范到各省預(yù)算定額經(jīng)歷了幾個(gè)版本的換代，預(yù)算定額子目并不能完全覆蓋實(shí)際工程中出現(xiàn)的各種項(xiàng)目，有些只能參考或移植某些定額子目，那么就存在著高套、低套或錯(cuò)套定額子目。高套就是為了提高建筑工程的預(yù)算，對(duì)于定額項(xiàng)目較低的項(xiàng)目以較高的那個(gè)項(xiàng)目的定額進(jìn)行套用。錯(cuò)套就是在工程預(yù)結(jié)算編制中故意以錯(cuò)誤的定額項(xiàng)目進(jìn)行套用，從而增加建筑工程成本。所以建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分析、編制，并完善實(shí)際定額的項(xiàng)目信息，優(yōu)化信息錄入。

3提高工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的策略

3.1預(yù)防建筑工程預(yù)結(jié)算編制的遺漏

要有效防止遺漏，就是在工程開始時(shí)，結(jié)算編制人員依照設(shè)計(jì)圖紙繪制工程施工的預(yù)結(jié)算，對(duì)比工程預(yù)算圖紙和項(xiàng)目投標(biāo)清單，從中把偏差項(xiàng)目、遺漏項(xiàng)目等找出來，例如預(yù)算價(jià)格與合約價(jià)格有差異時(shí)，合約價(jià)格要馬上向業(yè)主要求調(diào)整。在編制預(yù)結(jié)算工作時(shí)，嚴(yán)格依照審計(jì)后的圖紙，把現(xiàn)實(shí)應(yīng)用的材料量同抽樣量對(duì)比，并再次對(duì)計(jì)算量進(jìn)行核查。除此以外，要在項(xiàng)目施工時(shí)著重搜集有價(jià)值的證據(jù)材料，并把索賠的證據(jù)保護(hù)好。項(xiàng)目工程中應(yīng)用的信件與圖紙都要運(yùn)用計(jì)算機(jī)實(shí)施系統(tǒng)整理，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)完成資源共享，才可以在項(xiàng)目工程完成時(shí)更好地行使索賠權(quán)利。

3.2完善監(jiān)督管理和審計(jì)工作流程

監(jiān)督管理和審計(jì)工作是保障建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的重要手段，而且會(huì)與預(yù)結(jié)算編制工作相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容聯(lián)系起來進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)，能夠及時(shí)查找出工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算編制內(nèi)容存在漏洞或漏算、多算、重算問題，降低對(duì)預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的影響。但需要注意的是，監(jiān)督管理和審計(jì)內(nèi)容雖然繁多，而且與預(yù)結(jié)算工作都會(huì)有或多或少的聯(lián)系，但在實(shí)際工作中，仍要將側(cè)重點(diǎn)放在預(yù)算單價(jià)審核、工程量審核以及取費(fèi)審核上，嚴(yán)重杜絕在預(yù)結(jié)算編制內(nèi)容中出現(xiàn)重套、錯(cuò)套、換算錯(cuò)誤、工程量計(jì)算錯(cuò)誤、單位錯(cuò)誤、費(fèi)用重復(fù)支付、子目使用錯(cuò)誤等情況。如果是工程人員造成錯(cuò)誤，要根據(jù)監(jiān)督管理政策的規(guī)定，涉及到的相關(guān)人員要承擔(dān)上級(jí)部門要求工程進(jìn)行校審的責(zé)任。但當(dāng)前我國(guó)很多建筑企業(yè)監(jiān)督管理人員和審計(jì)工作人員不僅人數(shù)少，專業(yè)素質(zhì)和品德素養(yǎng)也不高，無法承擔(dān)起監(jiān)督管理和審計(jì)的重任。

3.3做好資料收集工作與資料整理工作

想要提升工程編制與審核的準(zhǔn)確性，就要做好資料收集與資料整理工作。工程預(yù)結(jié)算人員要深入了解與掌握工程合同以及工程的施工范圍。同時(shí)在工程施工過程中要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，做好施工日志的記錄工作，對(duì)與工程有關(guān)的技術(shù)資料進(jìn)行收集和整理。

3.4提高人員水平

第一，需要做到預(yù)結(jié)算編制人員的專業(yè)化發(fā)展，經(jīng)過科學(xué)的人事方法建設(shè)專業(yè)化的預(yù)結(jié)算編制團(tuán)隊(duì)，在選取工作人員時(shí)要留意人員的能力與經(jīng)驗(yàn)，在有條件的狀況下能夠選取更加優(yōu)秀的人員或者團(tuán)隊(duì)。并且在之后的發(fā)展中也要注重建設(shè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施階段性的考核與培訓(xùn)。對(duì)于當(dāng)前的從業(yè)人員，要對(duì)其資質(zhì)能力實(shí)施考核，合理的裁撤人員，對(duì)于繼續(xù)實(shí)施這一工作的員工，需要更加體系的學(xué)習(xí)知識(shí)與提高能力。這樣才可以從基礎(chǔ)上確保建筑企業(yè)預(yù)結(jié)算編制的能力與水平。

結(jié)束語

總而言之，影響建筑工程預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性的因素有很多，但是預(yù)結(jié)算編制準(zhǔn)確性又會(huì)直接影響工程質(zhì)量，因此，企業(yè)必須要重視預(yù)結(jié)算編制人員的水平和能力。企業(yè)在對(duì)預(yù)結(jié)算編制人員培訓(xùn)的同時(shí)，還要規(guī)范和完善管理制度，確保企業(yè)自身行為不會(huì)對(duì)預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性造成影響，提高預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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（作者單位：青島中匯信項(xiàng)目管理有限公司）