劉導(dǎo)波+周海華
[提要] 固定資產(chǎn)作為企業(yè)的資本構(gòu)成之一,是企業(yè)組織生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),亦是其綜合實(shí)力的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。由于企業(yè)特殊的行業(yè)背景,其固定資產(chǎn)金額較大,并且持續(xù)使用時(shí)間長(zhǎng),直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)效,因而加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。過(guò)程管理作為一種有效的管理理念及策略,在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中的運(yùn)用,對(duì)整個(gè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行分隔與重組,能夠提升工作成效。本文在對(duì)過(guò)程管理價(jià)值及意義作出分析與簡(jiǎn)述的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)就企業(yè)固定資產(chǎn)過(guò)程管理實(shí)施策略進(jìn)行研究。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn)管理;過(guò)程管理;實(shí)施策略
中圖分類(lèi)號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2017年5月26日
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,國(guó)家是投資的唯一主體,人們?cè)趯?duì)固定資產(chǎn)管理的衡量上更多的關(guān)注其投資現(xiàn)狀、規(guī)模以及分布等,微觀上則偏重于設(shè)備完好率和利用率等實(shí)物形態(tài)考核。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,人們?cè)絹?lái)越重視企業(yè)資產(chǎn)的流動(dòng)性與盈利能力,對(duì)固定資產(chǎn)的管理依然較為輕視。在這樣的背景下,企業(yè)應(yīng)重新定位固定資產(chǎn)管理,提高其重視程度,并采取有效的實(shí)施策略。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析
受我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的影響,許多企業(yè)都對(duì)企業(yè)資金收益、擴(kuò)大生產(chǎn)、資產(chǎn)投資等以收益為主的資產(chǎn)用途較為重視,盲目的采取“大步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,而忽視了對(duì)固定資產(chǎn)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際效益以及管理的重視。造成企業(yè)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)狀。一些企業(yè)甚至在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上,只對(duì)固定資產(chǎn)投資、管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了設(shè)置,而在固定資產(chǎn)的機(jī)構(gòu)的設(shè)置上缺乏足夠的重視。這對(duì)于固定資產(chǎn)的高效化管理是極為不利的,容易使固定資產(chǎn)本身的實(shí)物價(jià)值與固定形態(tài)價(jià)值出現(xiàn)脫離,進(jìn)而發(fā)生“賬物不符”情況的發(fā)生;與此同時(shí),這一現(xiàn)象的存在還會(huì)對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)狀態(tài)總量的盤(pán)查造成一定的影響。企業(yè)的不重視、機(jī)構(gòu)的不完善,都造成了企業(yè)的固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求嚴(yán)重脫節(jié)的情況。致使個(gè)別企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)、核算、登記等工作難以保質(zhì)保量完成。在這種情況下,軍工企業(yè)上級(jí)部門(mén)也就難以通過(guò)對(duì)固定資產(chǎn)的盤(pán)查來(lái)對(duì)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況做出綜合的了解,因而也就難以有針對(duì)性地對(duì)軍工企業(yè)實(shí)施幫扶政策。綜合來(lái)看,企業(yè)的不重視、管理機(jī)構(gòu)的缺乏,綜合起來(lái)使得固定資產(chǎn)重負(fù)購(gòu)置、重負(fù)投資等現(xiàn)象不斷發(fā)生,這嚴(yán)重影響了企業(yè)固定資產(chǎn)的有效利用,造成了固定資產(chǎn)的閑置。由此來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)雖然在改革發(fā)展的過(guò)程中積累了大量的固定資產(chǎn),且實(shí)現(xiàn)了高速的發(fā)展,但其過(guò)快的發(fā)展也導(dǎo)致了一些個(gè)別現(xiàn)象、問(wèn)題的發(fā)生,不利于特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
二、過(guò)程管理的價(jià)值及意義
本質(zhì)上解讀,基于全周期成本管理理論發(fā)展而來(lái)的固定資產(chǎn)過(guò)程管理,是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用。具體而言,企業(yè)固定資產(chǎn)過(guò)程管理是以固定資產(chǎn)管理為研究對(duì)象,根據(jù)系統(tǒng)整體目標(biāo)指導(dǎo),對(duì)投資規(guī)劃、采購(gòu)建設(shè)、管理使用、推出報(bào)廢等各相關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)施全面動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程,其基本功能價(jià)值在于有效控制成本、擴(kuò)大產(chǎn)出效益,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段。以某軍工企業(yè)為例,近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,國(guó)家出臺(tái)了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃,在相關(guān)建設(shè)投入上不斷增強(qiáng),其固定資產(chǎn)積累達(dá)到了可觀程度,同時(shí)也因此面臨著越發(fā)緊迫的管理難題。在此過(guò)程中,軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資建設(shè),需從整體性著手,理性審查評(píng)估各個(gè)立項(xiàng)的有效性及可行性。但是從實(shí)踐角度來(lái)看,由于對(duì)政策或方向認(rèn)知不清,申報(bào)項(xiàng)目難度加大,面臨著較大的立項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。此外,緣于既有項(xiàng)目形式與整個(gè)控制機(jī)制要求不符,隱存不同程度的風(fēng)險(xiǎn),如設(shè)備技術(shù)方案反復(fù)影響實(shí)施進(jìn)度。過(guò)程管理在企業(yè)中的應(yīng)用與實(shí)施,著重考慮全局,關(guān)注細(xì)節(jié)發(fā)展,因而能夠發(fā)揮較大的作用效力,對(duì)提高投資建設(shè)實(shí)效意義重大。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)過(guò)程管理實(shí)施策略
固定資產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展之本,其管理實(shí)效在某種程度上緊密關(guān)聯(lián)企業(yè)未來(lái)成就,因而是內(nèi)控機(jī)制體系中不可或缺的一部分,應(yīng)引起足夠的重視。筆者基于上述分析,針對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)管理特殊性,提出了以下幾種過(guò)程管理實(shí)施策略,以供參考和借鑒:
(一)引進(jìn)技術(shù),培養(yǎng)人才。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,技術(shù)與人才作為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要構(gòu)成元素,是促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的雙向核心動(dòng)力。從另一個(gè)維度講,技術(shù)與人才是企業(yè)固定資產(chǎn)過(guò)程管理實(shí)施有效性的兩大保障因素,因而其建設(shè)十分重要和必要。隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展,信息化管理手段應(yīng)用范圍及價(jià)值不斷擴(kuò)大,對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)信息整合具有較大優(yōu)勢(shì),能夠提高過(guò)程管理工作效率和質(zhì)量。新時(shí)期,企業(yè)要理性分析固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵與特點(diǎn),緊跟時(shí)代發(fā)展潮流,積極引入先進(jìn)信息化技術(shù),改善內(nèi)控工作環(huán)境?;诖?,企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)信息共享機(jī)制,在保證信息安全的前提下,對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行適當(dāng)公開(kāi),加強(qiáng)內(nèi)部聯(lián)系合作,同時(shí)采用進(jìn)度條的方式直觀呈現(xiàn)各投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展,以做出有效決策。此外,人作為企業(yè)固定資產(chǎn)過(guò)程管理的實(shí)施主體,其綜合素質(zhì)及能力表現(xiàn)直接影響了工作成效。為此,企業(yè)應(yīng)重新定位人才戰(zhàn)略價(jià)值,全面審查固定資產(chǎn)管理過(guò)程,理性、客觀分析其行為表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,進(jìn)而有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目,豐富他們理論知識(shí)涵養(yǎng)的同時(shí),提高其綜合技能水平。
(二)健全制度,嚴(yán)格考核。為規(guī)范決策流程,提高投資效益,落實(shí)固定資產(chǎn)管理的合理性和資源配置的準(zhǔn)確性,企業(yè)應(yīng)建立完善的固定資產(chǎn)管理制度,明確各崗位職責(zé),量化考核標(biāo)準(zhǔn),避免玩忽職守、監(jiān)守自盜等不良行徑發(fā)生。在此過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后一年即開(kāi)始評(píng)價(jià),在合理的周期范圍內(nèi),綜合評(píng)估整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程的效益性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性等指標(biāo),并全面校驗(yàn)預(yù)測(cè)收益,通過(guò)相關(guān)搜集數(shù)據(jù)得出固定資產(chǎn)的投入產(chǎn)出比,繼而結(jié)合實(shí)際情況找出差異和原因,為后續(xù)工作安排積累經(jīng)驗(yàn)。與此同時(shí),為了最大限度地提高固定資產(chǎn)過(guò)程管理實(shí)效,企業(yè)還需著手建立“科學(xué)合理、公開(kāi)透明”的配置機(jī)制,在遵循保證基本、價(jià)值激勵(lì)、戰(zhàn)略引導(dǎo)原則的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格考核各環(huán)節(jié)。其中,保證基本要求企業(yè)充分考慮業(yè)務(wù)發(fā)展與價(jià)值回報(bào)之間存在的客觀差異,確保均衡發(fā)展,滿足市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求。而價(jià)值激勵(lì)則引用了價(jià)值最大化管理概念,即建立以價(jià)值回報(bào)為核心的彈性配置機(jī)制,引導(dǎo)固定資產(chǎn)資源向價(jià)值創(chuàng)造能力強(qiáng)的核心區(qū)域傾斜。戰(zhàn)略引導(dǎo)作為固定資產(chǎn)過(guò)程管理的核心導(dǎo)向,是把控發(fā)展全局的重要基礎(chǔ),要積極融入可持續(xù)發(fā)展觀,增強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)集中管理,固化形式。某種意義上而言,企業(yè)固定資產(chǎn)管理的本質(zhì)是信息管理,其搜集、整理、存儲(chǔ)等工作至關(guān)重要,貫穿于整個(gè)過(guò)程管理。根據(jù)企業(yè)特點(diǎn),對(duì)數(shù)據(jù)文件的保密工作有了更進(jìn)一步的要求,為了避免泄密情況發(fā)生,會(huì)將很多歷史編寫(xiě)報(bào)告進(jìn)行刪除,同時(shí)在投資建設(shè)管理階段,要求對(duì)各類(lèi)文檔進(jìn)行有效處理和管理。同時(shí),在必要的情況下,技術(shù)人員需對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行補(bǔ)充,而這又建立在對(duì)舊版本編制了解的情況下發(fā)生,以滿足現(xiàn)行管理建設(shè)形式的具體要求。因此,企業(yè)需實(shí)施固定資產(chǎn)集中化管理,統(tǒng)一電子版存儲(chǔ)形式,方便后期查閱和使用。除此之外,隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與發(fā)展,其固定資產(chǎn)積累量持續(xù)上升,會(huì)涉及到越發(fā)繁重的管理內(nèi)容和信息。因此,企業(yè)應(yīng)逐步建立健全工作流程,設(shè)立專門(mén)的資源管理中心,緊密領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)以及技改部門(mén)等之間的聯(lián)系,并進(jìn)一步細(xì)化固定資產(chǎn)管理過(guò)程,形成有效的內(nèi)控機(jī)制。只有在清晰的脈絡(luò)引導(dǎo)下,企業(yè)固定資產(chǎn)過(guò)程管理才能聯(lián)結(jié)成統(tǒng)一體,最大限度提升信息資源利用率的同時(shí),有效避免重復(fù)建設(shè)、職責(zé)推諉等現(xiàn)象發(fā)生。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)過(guò)程管理十分重要和必要。由于個(gè)人能力有限,加之企業(yè)固定資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜,本文作出的研究可能存在不足或不完善之處。因此,希望學(xué)術(shù)界持續(xù)關(guān)注企業(yè)發(fā)展,理性分析其當(dāng)前固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀,并結(jié)合其特點(diǎn),有針對(duì)性地提出更多固定資產(chǎn)過(guò)程管理建議。同時(shí),企業(yè)也需緊跟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),認(rèn)真對(duì)待固定資產(chǎn)管理,并積極引入過(guò)程管理,進(jìn)而穩(wěn)固自身發(fā)展基礎(chǔ)。
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