“一帶一路”背景下內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展策略研究

李文龍

(1.西北大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院，陜西 西安 710000；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

“一帶一路”背景下內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展策略研究

李文龍

(1.西北大學(xué) 城市與環(huán)境學(xué)院，陜西 西安 710000；2.內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué) 資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010070)

“一帶一路”，文化先行，這一戰(zhàn)略的實(shí)施為內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化提供了難得的機(jī)遇。本文以內(nèi)蒙古地區(qū)為案例區(qū)，以其文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因素為研究對(duì)象，以內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化現(xiàn)狀為研究基礎(chǔ)，運(yùn)用PEST環(huán)境分析法與AHP分析法，建立了3層、6個(gè)方面、23個(gè)影響因素的內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因素評(píng)價(jià)體系，對(duì)其影響因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，研究結(jié)果：從準(zhǔn)則層6個(gè)方面來(lái)看，對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響力從大到小的影響因素排序?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件、政策法律與市場(chǎng)條件(并列)、技術(shù)條件、社會(huì)文化條件與營(yíng)銷水平(并列)；從因子層來(lái)看，23個(gè)影響因素中對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響力從大到小的影響因素排序?yàn)榭茖W(xué)合理政策支持、文化產(chǎn)業(yè)融資渠道多元化、文化企業(yè)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)、逐步改變消費(fèi)者消費(fèi)觀念、技術(shù)人才與開發(fā)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品等。

一帶一路；全球化；文化產(chǎn)業(yè)；影響因素；內(nèi)蒙古

一、引言

2013年，習(xí)近平訪問(wèn)中亞和東南亞時(shí)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，得到了沿線各國(guó)的廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)?！耙粠б宦贰?，文化先行，這一戰(zhàn)略的實(shí)施為我國(guó)各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化提供了難得的機(jī)遇。內(nèi)蒙古位于我國(guó)正北方，是北部邊疆少數(shù)民族地區(qū)，對(duì)外交通便利，民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化額逐年攀升，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”意愿明顯加強(qiáng)，出口國(guó)家和地區(qū)數(shù)量已經(jīng)增至18個(gè)，文化產(chǎn)業(yè)全球化方式以一般貿(mào)易方式出口為主、以邊境小額貿(mào)易方式出口為輔，且出口企業(yè)70%為民營(yíng)企業(yè)，出口的文化產(chǎn)品80%是視覺藝術(shù)品，繪畫、印刷品、新型媒介等。內(nèi)蒙古文化產(chǎn)品“走出去”為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；但與只有短短十多年發(fā)展的云南文化產(chǎn)業(yè)相比還有很大差距，云南用了十年的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)從“云南印象”到“云南現(xiàn)象”的轉(zhuǎn)變，最終形成獨(dú)特的云南發(fā)展模式；西藏也借助自己獨(dú)特的民族文化，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集群，最后形成適合自身的發(fā)展的西藏發(fā)展模式；但內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展還沒(méi)有走出“內(nèi)蒙古印象”的囧地，沒(méi)有形成“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”，更沒(méi)有找到適合自身文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)蒙古發(fā)展模式，這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都成為內(nèi)蒙古實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)全球化過(guò)程中亟需深思的重大命題。

郭周明(2014)認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)全球化是我國(guó)文化“走出去”戰(zhàn)略的一部分，主要是指能夠?yàn)槟繕?biāo)國(guó)家和市場(chǎng)提供文化消費(fèi)品或服務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)貿(mào)易應(yīng)該包括兩部分，一是文化產(chǎn)品或文化服務(wù)的輸出，二是直接對(duì)外投資[1]；丁玉蓮等 (2013)認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)全球化是文化資本、文化技術(shù)、文化服務(wù)“走出去“的過(guò)程[2]；秦勇等(2011)認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)全球化是精神文化的交流與物質(zhì)文化的交換的過(guò)程[3]；徐慶峰等(2005)認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)全球化不僅僅是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更深遠(yuǎn)的影響著我國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)的影響力[4]。衛(wèi)志民等(2014)文化全球化不可缺少的文化發(fā)展四要素，包括文化企業(yè)、文化產(chǎn)品、文化通道、目標(biāo)市場(chǎng)[5-9]。

綜觀以上對(duì)文化產(chǎn)業(yè)全球化相關(guān)的研究，可知關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)對(duì)貿(mào)易的研究剛剛起步，逐漸成為學(xué)者們的研究熱點(diǎn)，但不難發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段對(duì)文化產(chǎn)業(yè)全球化的相關(guān)研究其研究視角、研究方法、研究?jī)?nèi)容還比較單一，研究成果較少[10-14]，該方面的研究對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)還較弱，因此，本文以內(nèi)蒙古地區(qū)為研究案例區(qū)，借助其資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性，尋找其文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因素，探尋內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化途徑，希冀此研究能夠豐富關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)全球化的研究的理論，并能為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)“走出去”提供可借鑒的對(duì)策與建議。

二、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

(一)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)總量初具規(guī)模，為文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2010年末，內(nèi)蒙古藝術(shù)文化表演團(tuán)體125個(gè)，其中烏蘭牧騎共有75個(gè)演出團(tuán)。全自治區(qū)制作蒙語(yǔ)翻譯片54部。2010年年末全區(qū)擁有無(wú)線廣播電臺(tái)15座，中短波無(wú)線廣播發(fā)射臺(tái)和轉(zhuǎn)播臺(tái)60座，廣播人口覆蓋率達(dá)98%；擁有電視臺(tái)16座，全部電視轉(zhuǎn)播發(fā)射臺(tái)1278座，電視人口覆蓋率97%；2010年年末全區(qū)共有317.25萬(wàn)戶有線電視用戶，比2009年增長(zhǎng)1.1%；自治區(qū)和盟市兩級(jí)全年出版報(bào)紙22523萬(wàn)份，其中蒙文版4452萬(wàn)份；出版各類期刊讀物1524萬(wàn)冊(cè)，其中蒙文版152.3萬(wàn)冊(cè)；出版圖書7701萬(wàn)冊(cè)，其中蒙文版1201萬(wàn)冊(cè)；截止到2012 年，內(nèi)蒙古共有各類文化產(chǎn)業(yè)人才4.9萬(wàn)人，文化遺址、民族節(jié)日和民族歌舞等各類文化資源項(xiàng)目達(dá) 13.2 萬(wàn)個(gè)。近年來(lái)，隨著內(nèi)蒙古社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)基地也逐年增加，如內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團(tuán)、內(nèi)蒙古響沙灣有限公司、成吉思汗陵旅游區(qū)等，內(nèi)蒙古現(xiàn)有4個(gè)國(guó)家級(jí)和21個(gè)自治區(qū)級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地，它們對(duì)于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展具有重要的作用與意義。

2.文化旅游業(yè)發(fā)展迅猛，為文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展提供了紐帶。內(nèi)蒙古自治區(qū)民族文化資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展為文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)已形成九大旅游特色產(chǎn)品，七大旅游開發(fā)區(qū)，四條旅游線路，多種旅游項(xiàng)目，二十幾種旅游節(jié)慶活動(dòng)。2014年旅游業(yè)發(fā)展保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，旅游業(yè)收入1805.30億元，占自治區(qū)GDP的比例的10.16%，首次突破10個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值的27.17%，與2013年相比增加了4.36個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，也是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的領(lǐng)頭羊。

3.文化產(chǎn)業(yè)全球化量逐年攀升，已經(jīng)成為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近年來(lái)，內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)外文化產(chǎn)業(yè)量得到較大提高，其中2006-2012年，6年時(shí)間內(nèi)內(nèi)蒙古實(shí)現(xiàn)對(duì)外文化貿(mào)易實(shí)現(xiàn)外匯收入885萬(wàn)美元，2012年文化全球化為275萬(wàn)美元，與2006年相比增長(zhǎng)了近67倍，2013年實(shí)現(xiàn)外匯收支 827萬(wàn)美元。當(dāng)前內(nèi)蒙古對(duì)外文化貿(mào)易發(fā)展已取得了一定成績(jī)，但總的來(lái)看，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化量在地區(qū)GDP中所占比重較小，與其它發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯。

(二)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.發(fā)展觀念落后。北京市在上世紀(jì)90年代已經(jīng)非常重視文化產(chǎn)業(yè)的作用與意義，在“十五”期間就著手對(duì)其文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃與引導(dǎo)，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持力度也是逐年增加，文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益表現(xiàn)凸出，一躍成為北京地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。與其相比的內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的起步則較晚，政府對(duì)其關(guān)注程度較低，即使近幾年，在國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展逐年重視，但其重視程度與資金支持力度仍然較小，如2015年投入5億作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，文化產(chǎn)業(yè)增加值也在逐年增長(zhǎng)，但文化產(chǎn)業(yè)增加值占內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值最大值為1.39%，對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率仍然較低，內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值中貢獻(xiàn)最大的仍然是第二產(chǎn)業(yè)。盡管內(nèi)蒙古自治區(qū)提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但在一定程度上，“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的錯(cuò)誤觀念仍然存在。

2.文化產(chǎn)業(yè)全球化營(yíng)銷水平較低。內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展緩慢的主要原因之一就是營(yíng)銷水平較低，存在針對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)的目標(biāo)市場(chǎng)營(yíng)銷策略不成熟，營(yíng)銷手段不先進(jìn)，營(yíng)銷技術(shù)不發(fā)達(dá)等問(wèn)題。經(jīng)抽樣調(diào)查，現(xiàn)階段內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響多數(shù)企業(yè)還采取的是傳統(tǒng)式營(yíng)銷手段，這與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的營(yíng)銷水平差距較大，特別是在文化企業(yè)資金支出中，大部分的資金投資集中于文化產(chǎn)品生產(chǎn)，而營(yíng)銷環(huán)節(jié)的資金投入占全部資金的比重不高，文化企業(yè)的短視導(dǎo)致許多文化企業(yè)“坐井觀天”，重視國(guó)內(nèi)的小市場(chǎng)，卻忽視了國(guó)際大市場(chǎng)。

3.文化產(chǎn)業(yè)全球化的外向型企業(yè)和文化品牌很少。文化產(chǎn)業(yè)全球化某種程度上講是文化企業(yè)、文化品牌的全球化。文化企業(yè)、文化品牌走向國(guó)際市場(chǎng)，要求文化企業(yè)自身具有雄厚的資金、先進(jìn)的技術(shù)、管理能力等。在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位的許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)、文化品牌在取得國(guó)際市場(chǎng)上主導(dǎo)地位之前，在國(guó)內(nèi)的消費(fèi)己經(jīng)具有一定的規(guī)模和知名度。內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，外向型企業(yè)與知名度高的文化品牌較少，因此，文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的能力較弱，培養(yǎng)能夠“走出內(nèi)蒙古，走出中國(guó)，走向世界”的外向型企業(yè)與知名度高的文化企業(yè)與品牌對(duì)于內(nèi)蒙古自治區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展具有重要的作用。

4.文化產(chǎn)業(yè)人才缺乏。內(nèi)蒙古地區(qū)嚴(yán)重短缺高技術(shù)創(chuàng)新型文化產(chǎn)業(yè)人才，這嚴(yán)重制約著內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)順利“走出去”的進(jìn)程，目前內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高技術(shù)、創(chuàng)新性人才呈現(xiàn)出洼地集聚效應(yīng)。2010年至2012年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)文化人才共49892人，從業(yè)人員30多萬(wàn)人，這樣的人才規(guī)模與地區(qū)相比差距較大。

三、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的 PEST 環(huán)境分析

(一)政策(Political)因素

文化產(chǎn)業(yè)政策因素是影響內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的重要影響因素，對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的推動(dòng)與影響作用巨大。特別是“一帶一路”的建設(shè)為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展提供了難得機(jī)遇的背景下，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)抓住難得的機(jī)會(huì)，頂層設(shè)計(jì)往上走，具體實(shí)施往下走，深入推進(jìn)絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，發(fā)揮“文化先行”的優(yōu)勢(shì)，為“一帶一路”建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，同時(shí)也為內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力與動(dòng)力。2012年8月內(nèi)蒙古政府實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》，文件從市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、資金支持力度、土地使用辦法、多元化融資等方面進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計(jì)，針對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段的問(wèn)題進(jìn)行分析，并從多個(gè)方面提出具體實(shí)施的政策。2014年，內(nèi)蒙古政府又頒發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)和口岸發(fā)展的實(shí)施意見》，指出努力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極扶持文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求特性不同，開發(fā)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品與服務(wù)；“一帶一路”的建設(shè)為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，內(nèi)蒙古政府頒發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，文化產(chǎn)業(yè)主管部門及文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體應(yīng)該結(jié)合 “8337”發(fā)展思路，用活國(guó)家及地方層面的政策支持。

(二)經(jīng)濟(jì)(Economic)因素

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，在此背景下，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)定，2014年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)17769.5億元，與2013年相比增長(zhǎng)7.8個(gè)百分點(diǎn)。常住居民人均可支配收入與2013年相比有較大提高，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28350元，與2013年相比增長(zhǎng)9個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)牧區(qū)人均可支配收入9976元，與2013年相比增長(zhǎng)11個(gè)百分點(diǎn)，特別是“10個(gè)全覆蓋工程”對(duì)改善農(nóng)牧區(qū)生活環(huán)境、生產(chǎn)條件具有重要作用與意義。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，內(nèi)蒙古地區(qū)以“五大基地”為區(qū)域發(fā)展“極核”，充分發(fā)揮其輻射帶動(dòng)作用，以提高綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主攻方向，逐步形成創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加快資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)向著支柱型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極研發(fā)文化產(chǎn)品，培育文化產(chǎn)業(yè)新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展，積極推進(jìn)文化“走出去”戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)全球化的“核心”動(dòng)力，沒(méi)有積極的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，就沒(méi)有文化產(chǎn)業(yè)全球化的繁榮。

(三)社會(huì)(Society)因素

內(nèi)蒙古地區(qū)具有濃郁的民族風(fēng)情，優(yōu)越的地理區(qū)位，豐富的文化資源，但內(nèi)蒙古文化消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展卻還處在較低水平，分析其原因主要有兩方面，一方面是地區(qū)居民消費(fèi)能力偏低，主要原因是地區(qū)人均收入較低，造成內(nèi)蒙古地區(qū)城鄉(xiāng)居民用于文化娛樂(lè)與服務(wù)的費(fèi)用不及北京、上海、廣州等發(fā)達(dá)地區(qū)的一半水平，和發(fā)展中地區(qū)的消費(fèi)水平也有較大差距；另一方面是內(nèi)蒙古地區(qū)居民對(duì)于文化消費(fèi)娛樂(lè)和服務(wù)的消費(fèi)觀念還較弱，主要原因是該地區(qū)城鄉(xiāng)居民文化水平較低，造成內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展較慢，文化產(chǎn)業(yè)全球化水平不高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000-2012年間，內(nèi)蒙古地區(qū)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出增長(zhǎng)速率較快，但是用于文化產(chǎn)品消費(fèi)與文化服務(wù)的支出卻在低線徘徊，并且在近3年還有下降的趨勢(shì)。還有重要的一個(gè)原因是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化存在“文化折扣現(xiàn)象”，文化折扣是指文化產(chǎn)品或服務(wù)出口國(guó)，由于對(duì)目標(biāo)國(guó)或目標(biāo)市場(chǎng)定位不準(zhǔn)確，造成出口產(chǎn)品很難被當(dāng)?shù)叵M(fèi)者接受，從而造成文化產(chǎn)業(yè)全球化吸引力與價(jià)值實(shí)現(xiàn)困難的現(xiàn)象。內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化存在嚴(yán)重的“文化折扣”問(wèn)題，因?yàn)閮?nèi)蒙古文化地區(qū)臨近省份和國(guó)家較多，由于文化認(rèn)同方面存在一定差異，文化產(chǎn)業(yè)“走出去”難度較大。因此，社會(huì)環(huán)境對(duì)于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展起著延緩與加速其發(fā)展的作用。

(四)科技(Technological)因素

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展具有重要的作用，但在內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)用的先進(jìn)技術(shù)與其它國(guó)家和地區(qū)相比差距巨大，由于沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新做文化產(chǎn)業(yè)支撐，沒(méi)有數(shù)字影像、動(dòng)漫、高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)，直接導(dǎo)致內(nèi)蒙古地區(qū)對(duì)外輸出的文化產(chǎn)品與文化服務(wù)檔次較低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，在與其他國(guó)家或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)很難表現(xiàn)出生命力。針對(duì)該問(wèn)題，內(nèi)蒙古在“8337”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中指出，要“促進(jìn)文化與旅游、金融、科技深度融合”，但從現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，低層次的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)還是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)的主體，新興的文化產(chǎn)業(yè)、企業(yè)較少，這對(duì)于內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展有很大阻礙作用。

總之，從PEST角度看，國(guó)家和自治區(qū)層面出臺(tái)的系列促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化奠定了政策基礎(chǔ)、提供了發(fā)展方向；發(fā)展態(tài)勢(shì)喜人的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)及產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化提供了經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和增長(zhǎng)空間，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平及科學(xué)技術(shù)與文化產(chǎn)品的耦合程度，已經(jīng)成為制約內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的制約因素，社會(huì)文化環(huán)境對(duì)于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展也起著重要的促進(jìn)與延緩作用，這些因素都與內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展存在緊密的聯(lián)系。

四、影響因素分析與評(píng)價(jià)

(一)影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

借鑒PEST影響因素分析結(jié)果與從20位專家征求的意見，分析內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因素評(píng)價(jià)原則及科學(xué)內(nèi)涵，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)全球化實(shí)際情況，參照有關(guān)學(xué)者相關(guān)研究，本文構(gòu)建了3層、6個(gè)方面、23個(gè)影響因素的內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如表1。

表1 影響因素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(二)AHP層次分析方法

1．AHP基本原理。AHP層次分析法是一種定性和定量相結(jié)合的分析方法，基本原理是將一個(gè)研究問(wèn)題進(jìn)行分解，分為三個(gè)層面的指標(biāo)體系，其中包括目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、因子層，運(yùn)用矩陣計(jì)算，將因子層、準(zhǔn)則層的權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，從而對(duì)其影響因素、準(zhǔn)則層重要程度進(jìn)行排序，找出非常重要影響因子、重要影響因子、一般影響因子，從而根據(jù)因子的重要程度，對(duì)其提出意見與建議。

層次分析法主要包括以下幾個(gè)步驟：

(1)層次結(jié)構(gòu)模型的建立，見下表4-2所示。

公式1

(2)專家咨詢工作。

(3)判斷矩陣的構(gòu)造。

表2 層次結(jié)構(gòu)模型

其中，Cij表示對(duì)于Bk而言，元素Ci對(duì)Cj的重要性的判斷性的重要值。

(4)計(jì)算重要性排序。一般有和積法和方根法兩種方法，本文考慮到方根法更精確一些，采用公式如下：

公式2

(5)一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)公式為：

公式3

當(dāng)CR<0.1時(shí)，就認(rèn)為判斷矩陣具有令人滿意的一致性；否則，當(dāng)CR≥0.1時(shí)，就需要調(diào)整判斷矩陣，直到滿意為止。

2.權(quán)重計(jì)算結(jié)果。

(1)6項(xiàng)準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重，它們表示準(zhǔn)則層的各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的重要程度。

表3 準(zhǔn)則層評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重

(2)計(jì)算每一個(gè)因子層的各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重。

表4 因子層評(píng)價(jià)指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重

(三)影響因子評(píng)價(jià)結(jié)果與分析

以對(duì)多外多位專家訪談所得數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，運(yùn)用AHP層次分析法對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因子指標(biāo)評(píng)價(jià)體系權(quán)重進(jìn)行計(jì)算，得出內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響因子權(quán)重及評(píng)價(jià)結(jié)果，如表5。

由表5可知，從準(zhǔn)則層出發(fā)對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響力從大到小的影響因素排名為經(jīng)濟(jì)條件、政策法律與市場(chǎng)條件(并列)、技術(shù)條件、社會(huì)文化條件與營(yíng)銷水平(并列)，現(xiàn)階段對(duì)于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化影響力最大的因素是經(jīng)濟(jì)條件，因此內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；其次是政策條件與市場(chǎng)條件，科學(xué)的政策與完善的市場(chǎng)為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展提供了良好環(huán)境；再次是技術(shù)條件，先進(jìn)的技術(shù)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；最后是社會(huì)文化條件與營(yíng)銷水平，社會(huì)文化條件是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化落地的“土壤”，高標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)銷水平是內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的有效途徑，因此，根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化背景，運(yùn)用合理的、高水平的營(yíng)銷策劃手段，對(duì)于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展具有重要的作用。

從因素層進(jìn)行解析，政策法律方面：影響力排名由大到小依次是政策支持、資金扶持、版權(quán)保護(hù)、完善的管理體系；經(jīng)濟(jì)方面是：影響力排名由大到小依次是融資渠道多元化、城鎮(zhèn)居民可支配收入、文體娛樂(lè)固定資產(chǎn)投入、地區(qū)GDP總量；市場(chǎng)條件方面：影響力排名由大到小依次是文化企業(yè)并購(gòu)、跨國(guó)合作、文化產(chǎn)業(yè)全球化量、城鎮(zhèn)居民家庭人均文化娛樂(lè)消費(fèi)支出；社會(huì)文化條件：影響力排名由大到小依次是消費(fèi)價(jià)值觀、多元文化接受度、生產(chǎn)生活方式、文化風(fēng)俗習(xí)慣；技術(shù)條件：影響力排名由大到小依次是技術(shù)人才、文化資源開發(fā)能力、科技創(chuàng)新能力；營(yíng)銷水平：影響力排名由大到小依次是開發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品、構(gòu)筑海外營(yíng)銷渠道、制定開拓全球化戰(zhàn)略、開展國(guó)際性活動(dòng)?？梢钥闯鰧?duì)科學(xué)合理的政策支持，降低融資多元化的門檻，實(shí)現(xiàn)文化企業(yè)并購(gòu)，逐步改變?nèi)藗兿M(fèi)觀念，大力培養(yǎng)技術(shù)人才，從而開發(fā)適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品對(duì)于內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展具有重要的作用與意義。

五、內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展策略

(一)建立以政府投入為政策引導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)投入機(jī)制

根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)的屬性不同，文化產(chǎn)業(yè)分為公益性文化產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)。對(duì)于公益性的文化產(chǎn)業(yè)，政府投入是其發(fā)展資金的主要來(lái)源。以日本為例，在上世紀(jì)80年代，日本眾多政客和學(xué)者提出了大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的口號(hào)，從2001年開始日本政府每年拿出巨額資金用于支持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再比如韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)也是政府基于對(duì)文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略意義的共識(shí)，一步一步地規(guī)劃設(shè)計(jì)、推進(jìn)而成的。從2000年開始，文化事業(yè)財(cái)政預(yù)算占國(guó)家總預(yù)算的比例一直維持在1%以上，隨后這些年文化事業(yè)財(cái)政預(yù)算有增無(wú)減，為文化創(chuàng)作、產(chǎn)品出口和人才培養(yǎng)提供了足夠的資金支持。政府引導(dǎo)型的管理模式充分發(fā)揮了政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用，會(huì)使文化產(chǎn)業(yè)獲得了源源不斷的發(fā)展動(dòng)力，并形成了獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)政策與投資機(jī)制。

(二)降低文化產(chǎn)業(yè)融資門檻，實(shí)現(xiàn)融資渠道多元化

資金保障是內(nèi)蒙古文化“走出去”的基礎(chǔ)，只有文化事業(yè)與企業(yè)有了充足的資金保障，才能夠促進(jìn)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的創(chuàng)新，使其在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力與生命力，也是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件之一。但由于內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念落后，文化政策落地較難等問(wèn)題的存在，導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)融資渠道單一，文化產(chǎn)業(yè)資金保障不足，因此，內(nèi)蒙古地區(qū)應(yīng)該向國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū)學(xué)習(xí)，建立一套科學(xué)、靈活、具有吸引力的文化產(chǎn)業(yè)融資體制，充分調(diào)動(dòng)起民間資本的積極性，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外的投資；積極營(yíng)造寬松的金融環(huán)境，是文化產(chǎn)業(yè)的投資主體與投資渠道多元化得重要途徑。

(三)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向整合多元文化元素

內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展中的一個(gè)瓶頸是“文化折扣”現(xiàn)象的存在，“文化折扣”現(xiàn)象的存在說(shuō)明內(nèi)蒙古周邊地區(qū)及國(guó)家，在對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)品及文化服務(wù)的認(rèn)同上存在著一定的偏差，因此，內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展不可逾越的過(guò)程之一就是讓周邊地區(qū)與國(guó)家建立起對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)文化認(rèn)同感與親近感，只有在文化認(rèn)同的基礎(chǔ)上，才能夠使內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化走的更遠(yuǎn)，發(fā)展的更快；內(nèi)蒙古文化產(chǎn)品與文化服務(wù)要想得到周圍國(guó)家和地區(qū)的認(rèn)可，首先，要深度挖掘民族文化產(chǎn)品與服務(wù)，注重文化產(chǎn)品的內(nèi)涵式輸出，只有在具有深厚文化內(nèi)容產(chǎn)品基礎(chǔ)上的文化產(chǎn)業(yè)，才能夠得到認(rèn)可，發(fā)展的更好；其次，注重國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷工作，再好的產(chǎn)品與服務(wù)只有在外界地區(qū)熟知的情況下，才能夠進(jìn)行文化消費(fèi)[15]。

(四)充分挖掘民族文化資源，培育文化品牌

借鑒美國(guó)、韓國(guó)、日本等先進(jìn)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)我國(guó)北京、云南等地的發(fā)展模式，積極探索依靠民族特色文化、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及全球化發(fā)展模式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)品、文化服務(wù)的全面發(fā)展，例如，將蒙古族民族文化融入到動(dòng)畫、電影、電視劇、漫畫等行業(yè)中，運(yùn)用其輻射面廣等特點(diǎn)，擴(kuò)大其影響力，從而樹立自己文化產(chǎn)業(yè)品牌。文化品牌的塑造對(duì)于內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全球化的發(fā)展具有重要意義與作用，首先，樹立民族文化品牌有助于本地區(qū)資本的積累，如由于品牌效應(yīng)，其他地區(qū)企業(yè)或行業(yè)對(duì)內(nèi)蒙古地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展信心增強(qiáng)，投資意愿增加，融資進(jìn)程加快，從而為內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展提供了充足的資金保障；其次，文化品牌的樹立有助于削減“文化折扣”現(xiàn)象的不利影響，使其能夠客觀的認(rèn)識(shí)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)品與文化服務(wù)，增強(qiáng)其他地區(qū)社會(huì)認(rèn)同，增加內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；最后，文化品牌的樹立對(duì)內(nèi)蒙古文化產(chǎn)業(yè)形象的塑造具有重要的意義與作用[16]。

[1] 郭周明.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”現(xiàn)狀分析及途徑選擇[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,2014(9):24-29.

[2] 丁玉蓮，周英杰.加伙義化產(chǎn)業(yè)“走出去”的對(duì)策研究[J].實(shí)踐(思想理論版),2013(9):46-48.

[3] 秦勇.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)從走出去到融進(jìn)去[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào),2011,(1):56-57.

[4] 徐慶峰，吳國(guó)蔚.對(duì)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”策略的探討[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題探索,2005,(12):48-52.

[5] 李文龍,林海英.西北絲綢之路旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制及開發(fā)模式研究[J].財(cái)經(jīng)理論研究,2013,(6):88-95.

[6] 劉吉發(fā)，岳紅記，陳懷平.文化產(chǎn)業(yè)學(xué)[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2005.

[7] 胡惠林.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中國(guó)道路[M].上海:上海人民出版社，2004.

[8] 唐任伍,趙莉.文化產(chǎn)業(yè)——21世紀(jì)的潛能產(chǎn)業(yè)[M].貴州：貴州人民出版社，2008.

[9] 林海英，李文龍等.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移視角下西部地區(qū)農(nóng)業(yè)用地集約利用研究[J].財(cái)經(jīng)理論研究，2014,(5)：75-82.

[10] 馮子標(biāo)，焦斌龍.分工、比較優(yōu)勢(shì)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展[M].北京：商務(wù)印書館，2012.

[11] 尹鴻.文化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)論[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2011.

[12] 焦斌龍.簡(jiǎn)析文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑及其選擇[J].前進(jìn),2010,(7):100-106.

[13] 衛(wèi)志民.韓國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對(duì)我國(guó)的啟示[J].學(xué)術(shù)交流,2014,(2):201-204.

[14] 邵汝軍.我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)“走出去”的路徑選擇[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012,(11):183-184.

[15] 李文龍.呼包鄂地區(qū)旗(縣、區(qū))旅游區(qū)位條件分析及其發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)[D].內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古師范大學(xué),2011.

[16] 趙曉蘭.巴彥淖爾市小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)與發(fā)展對(duì)策研究[D].內(nèi)蒙古：內(nèi)蒙古師范大學(xué),2009.

[17] 趙然.錫赤經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展研究[J].前沿，2015，(12)：70-73.

[責(zé)任編輯：郭秀艷]

An Analysis on the Factors and the Development Strategy Affecting the Globalization of Cultural Industry in Inner Mongolia in the Context of “One Belt and One Road”

LI Wen-long

(1.School of Urban and Environment, Northwest University, Xi’an 710000, China; 2.School of Resources and Environmental Economics, Inner Mongolia University of Finance and Economics, Hohhot 010070,China)

“One Belt and One Road”,culture first,the implementation of this strategy for the globalization of cultural industries in Inner Mongolia provides a rare opportunity. This paper takes the Inner Mongolia region as the case area and takes the influencing factors of the globalization of the cultural industry as the research object. Based on the current situation of the globalization of the cultural industry in Inner Mongolia, this paper uses PEST environmental analysis method and AHP analysis method to establish three layers, 23 influencing factors of Inner Mongolia cultural industry, the impact of globalization factors evaluation system, the impact of factors to evaluate the results: from the criteria layer 6 aspects of the Inner Mongolia cultural industry, the influence of globalization from large to small influencing factors sort (In parallel), technical conditions, social and cultural conditions and marketing level (tied); from the factor level, the 23 influencing factors in the Inner Mongolia cultural industry, the influence of globalization from large to small The impact of factors for the scientific and rational policy support, diversification of cultural industries financing channels, cultural enterprises to achieve mergers and acquisitions, and gradually change the concept of consumer spending, technical personnel and the development of marketable cultural products.

One Belt and One Road; globalization; cultural industry; influencing factors; Inner Mongolia

2016-06-10

內(nèi)蒙古自然科學(xué)基金項(xiàng)目(2016MS0404)

李文龍(1986-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，西北大學(xué)在讀博士，從事城市與區(qū)域發(fā)展研究.

F592

A

2095-5863(2017)04-0009-08