共享經(jīng)濟(jì)在我國(guó)多領(lǐng)域深度發(fā)展的態(tài)勢(shì)與思考

寇小玲+李佩

內(nèi)容摘要：依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)以前所未有的速度在我國(guó)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域快速蔓延滲透，產(chǎn)品共享、空間共享、知識(shí)技能共享、服務(wù)共享、金融共享、生產(chǎn)共享等多領(lǐng)域深度的共享發(fā)展層出不窮，共享平臺(tái)數(shù)量、參與人數(shù)、業(yè)務(wù)交易量與日俱增，導(dǎo)致對(duì)其監(jiān)管的缺失和不到位。完善共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，亟需政府給予共享經(jīng)營(yíng)合法化支持，企業(yè)組織和社會(huì)公共服務(wù)的積極參與，同時(shí)政府也要加強(qiáng)對(duì)共享平臺(tái)交易的監(jiān)管，為共享經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟(jì) 發(fā)展態(tài)勢(shì) 合法化經(jīng)營(yíng) 監(jiān)管機(jī)制

共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及發(fā)展意義

（一）共享經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

共享經(jīng)濟(jì)鼻祖——羅賓·蔡斯在《共享經(jīng)濟(jì)： 重構(gòu)未來(lái)商業(yè)新模式》一書(shū)中將共享經(jīng)濟(jì)解釋為一種充滿力量的新方式，包括產(chǎn)能過(guò)剩（閑置資源）、共享平臺(tái)和人人參與三個(gè)基礎(chǔ)要素，是整合了個(gè)人和企業(yè)的最佳能力，賦予組織和個(gè)人以靈活性使其能夠快速、創(chuàng)造性地適應(yīng)改變，社會(huì)的潛力得以釋放的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。其實(shí)質(zhì)是高效利用每種資源和每個(gè)利益相關(guān)者，將過(guò)剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)化為源源不斷的新價(jià)值。盧現(xiàn)祥在《共享經(jīng)濟(jì)： 交易成本最小化、制度變革與制度供給》中指出，共享經(jīng)濟(jì)不僅是通過(guò)共享平臺(tái)來(lái)匹配供求雙方從而降低交易成本、實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置，而且是一場(chǎng)認(rèn)知盈余的革命。《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》指出，共享經(jīng)濟(jì)指利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)整合、分享海量的分散化閑置資源，滿足多樣化需求的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總和。包含三個(gè)基本內(nèi)涵：共享經(jīng)濟(jì)是信息革命發(fā)展到一定階段后出現(xiàn)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)；共享經(jīng)濟(jì)是連接供需的最優(yōu)化資源配置方式；共享經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的新理念。

一般而言，共享經(jīng)濟(jì)又稱協(xié)作經(jīng)濟(jì)、分享經(jīng)濟(jì)等，是指借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)鏈接共享平臺(tái)，以當(dāng)前多樣化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系為依托，企業(yè)、消費(fèi)者、勞動(dòng)者等社會(huì)主體創(chuàng)新利用租賃、協(xié)同消費(fèi)等模式，豐富社會(huì)交易關(guān)系和獨(dú)特生活體驗(yàn)，集聚整合以及充分利用社會(huì)閑置資源，直接撮合、快速匹配分散資源供需者的新型資源交易利用模式。激勵(lì)因素是供給者獲取額外收益、需求者得到更多的消費(fèi)者剩余，參與主體在滿足自身利潤(rùn)、效用最大化的情況下實(shí)現(xiàn)了共贏。其實(shí)質(zhì)是利用交易過(guò)程的去中介化和再中介化，充分挖掘過(guò)剩產(chǎn)能，高效利用已有資源，減少單位使用成本，提高現(xiàn)存資源的社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值，降低社會(huì)資源的沉沒(méi)成本。但是隨著分享經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的不斷廣泛滲透，商業(yè)模式的不斷多樣化創(chuàng)新，更多參與主體的不斷加入，其內(nèi)涵也會(huì)不斷地更新衍變，未來(lái)的共享經(jīng)濟(jì)可能更會(huì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

（二）共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步意義

共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展依存三個(gè)基本方面：閑置資源（過(guò)剩產(chǎn)能）、參與者、共享平臺(tái)。同時(shí)共享經(jīng)濟(jì)也為支撐其發(fā)展的三個(gè)基本要素以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的新變化（見(jiàn)圖1）。

在閑置資源方面，共享經(jīng)濟(jì)大幅降低了搜尋信息成本、溝通談判成本、決策執(zhí)行成本、監(jiān)督成本等交易成本。使之前被過(guò)高交易成本屏蔽在市場(chǎng)之外的資源開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)，價(jià)值化、貨幣化了交換媒介，多樣化了利用途徑，并實(shí)現(xiàn)了供求閑置資源雙方直接點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)接。倒逼資源所有權(quán)與使用權(quán)分離，最大限度地挖掘閑置資源，提高了閑置資源的利用率和社會(huì)生產(chǎn)價(jià)值。

在參與者方面，共享經(jīng)濟(jì)整合、匹配了參與者在空間、時(shí)間等方面都非常零散的資源供給和需求，擴(kuò)大了參與者交易的空間、時(shí)間以及標(biāo)的物的范圍，刺激了消費(fèi)者需求擴(kuò)大以及供給者優(yōu)質(zhì)服務(wù)的供給，改善了人們使用資源的環(huán)保思維。為資源供給者提供了松散的交易雇傭關(guān)系，為其增加了多種經(jīng)濟(jì)收益途徑，使其工作更加靈活自由。為資源使用者提供了多樣化消費(fèi)方式，降低了消費(fèi)者的消費(fèi)成本，滿足了其長(zhǎng)尾需求，豐富了消費(fèi)體驗(yàn)，提高了消費(fèi)者剩余。

在共享平臺(tái)方面，共享經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了大量的參與者進(jìn)入共享平臺(tái)，并爆發(fā)了大量的交易以及交易者的信用評(píng)價(jià)記錄，使得共享平臺(tái)參與者的信用評(píng)價(jià)體系迅速建立、豐富。借助大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等數(shù)據(jù)分析技術(shù)，大量交易記錄的爆發(fā)破除了一次博弈的“囚徒困境”，平臺(tái)交易更加透明，不確定性、模糊性、復(fù)雜性逐漸降低，共享平臺(tái)的可信賴度增加，促進(jìn)人格化交換到非人格化交換的轉(zhuǎn)變升級(jí)。共享經(jīng)濟(jì)也帶來(lái)了眾多的交易資源，使得平臺(tái)交易內(nèi)容更加廣泛多樣、供給更加靈活，為巨大的輕資產(chǎn)綜合型共享平臺(tái)的建立提供資源基礎(chǔ)。另外，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)、增速放緩的情況下，共享經(jīng)濟(jì)一直都以翻倍的速度增長(zhǎng)，自下而上地培育著新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，主動(dòng)為經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革中的供需錯(cuò)配問(wèn)題提供了有力的解決路徑，為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新思路。如分享經(jīng)濟(jì)的中的滴滴調(diào)整匹配人們出行的供需，讓中國(guó)每天減少了100萬(wàn)次的汽車出行，有力緩解了我國(guó)“潮汐”出行的擁堵問(wèn)題，且得到了眾多用戶的青睞。

共享經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域深度發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁

我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了萌芽階段、起步階段，開(kāi)始進(jìn)入井噴式的快速成長(zhǎng)階段，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)域也以不可阻擋的勢(shì)頭從出行、短租等領(lǐng)域向知識(shí)、技能、勞務(wù)、資金等方面拓展，已經(jīng)逐漸形成發(fā)展領(lǐng)域多樣化的態(tài)勢(shì)。按分享對(duì)象的類別劃分，分享經(jīng)濟(jì)主要細(xì)分領(lǐng)域以及代表性的分享平臺(tái)如表1所示。

在共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，共享平臺(tái)的數(shù)量驟增，規(guī)模也日漸擴(kuò)大，眾多創(chuàng)新企業(yè)在各個(gè)領(lǐng)域長(zhǎng)驅(qū)直入，迅速地深度拓展共享業(yè)務(wù)。相關(guān)共享平臺(tái)的交易量、資金流量以及參與人數(shù)在快速持續(xù)攀升，許多分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的代表性企業(yè)也已初具規(guī)模，展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)影響力。共享經(jīng)濟(jì)多領(lǐng)域深度發(fā)展的具體表現(xiàn)如下：

產(chǎn)品分享領(lǐng)域。是以上六個(gè)領(lǐng)域中發(fā)展最早、規(guī)模擴(kuò)張最為迅速和滲透最深的領(lǐng)域。細(xì)分為衣服、餐飲和其它方面。代表性的產(chǎn)品共享平臺(tái)有：2012年6月成立的多樣化發(fā)展的滴滴，去年已覆蓋了全國(guó)400余座城市，全年的訂單總數(shù)高達(dá)14.3億。滴滴當(dāng)前日訂單高達(dá)1400萬(wàn)次，每天處理70TB的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，已完成的最新一輪融資總額高達(dá)73億美元。且滴滴社群已有1500萬(wàn)的司機(jī)、4億用戶加入，為將近200多萬(wàn)司機(jī)提供基本生活來(lái)源。

空間共享方面。我國(guó)在線短租市場(chǎng)的交易總規(guī)模已從2012年起步時(shí)的1.4億元增加至2014年的40億元，2015 年更是突破了100 億元，4年間環(huán)比增長(zhǎng)高達(dá) 163%。代表性的空間共享平臺(tái)：2011年11月正式上線的螞蟻短租，截止到目前，已在我國(guó)300多個(gè)城市及旅游目的地?fù)碛?00000余套房源；2012年8月正式上線的小豬短租，目前已覆蓋全國(guó)250多個(gè)城市，擁有房源超過(guò)80000套；成立于2014年8月的馬上辦公，目前已上線辦公室60000多間，已服務(wù)各類企業(yè)近4000多家。

知識(shí)技能共享方面。開(kāi)創(chuàng)了共享新領(lǐng)域，使共享標(biāo)的物由物品硬件轉(zhuǎn)向了知識(shí)技能軟件方面。該領(lǐng)域在平臺(tái)數(shù)量、參與人數(shù)方面的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模。代表性的知識(shí)技能共享平臺(tái)：2006年9月成立的時(shí)間財(cái)富網(wǎng)（威客中國(guó)），估計(jì)2015 年市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)到 100 億，累計(jì)注冊(cè)者約為 4000 萬(wàn)人、交易額約為 300 億元；2015年3月推出的在行，現(xiàn)今擁有超過(guò)8000名各領(lǐng)域的行家里手；2015 年 10 月上線的名醫(yī)主刀，現(xiàn)已擁有的主刀專家累計(jì)超過(guò)2萬(wàn)名，隨時(shí)可以調(diào)用的醫(yī)院床位均超過(guò)2000張，業(yè)務(wù)量每月平均增速高達(dá) 40%以上，共開(kāi)展了數(shù)千臺(tái)手術(shù)。

勞務(wù)共享方面。在《中國(guó)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2016》中估計(jì)，2015 年國(guó)內(nèi)家政服務(wù)總規(guī)模突破 1 萬(wàn)億元，從業(yè)人員約 2500 萬(wàn)人。代表性的勞務(wù)共享平臺(tái)：2013年3月上線阿姨來(lái)了，現(xiàn)有約300名經(jīng)紀(jì)人、7萬(wàn)名阿姨、12萬(wàn)客戶；2014年3月11日上線的河貍家，當(dāng)前真實(shí)注冊(cè)用戶超過(guò)100 萬(wàn)，從業(yè)人員接近 8000 人；2014年11月成立的58到家，當(dāng)前已經(jīng)覆蓋全國(guó)40個(gè)城市，上門(mén)服務(wù)種類多達(dá)30項(xiàng)，保姆業(yè)務(wù)季度營(yíng)收增長(zhǎng)4-5倍，預(yù)計(jì)2017年交易額至少做到120億元。

金融共享方面。主要包括P2P網(wǎng)貸和眾籌。我國(guó)共享平臺(tái)發(fā)展迅猛，P2P 網(wǎng)貸平臺(tái)數(shù)量從2011 年底的30家突飛猛進(jìn)至 2015 年底的 2612 家，2015 年網(wǎng)貸平臺(tái)成交量、貸款余額較2012年分別增長(zhǎng)了 47和70倍，2015年網(wǎng)貸平臺(tái)參與者人數(shù)較2013年增長(zhǎng)了約20倍。國(guó)內(nèi)首家眾籌網(wǎng)站于2011 年 7 月正式上線運(yùn)營(yíng)，至 2015 年眾籌平臺(tái)數(shù)猛增到 283家。2015 年眾籌平臺(tái)共成功籌資 114.24 億元，參與者數(shù)量達(dá) 7231.49 萬(wàn)人次。典型金融共享平臺(tái)： 2013年底上線的淘寶眾籌，至今累計(jì)籌款金額約20.68億元，參與人數(shù)累計(jì)約2.54億人；在2014 年 7 月上線的京東產(chǎn)品眾籌，截至2015年 12 月總籌資額已突破 13 億元；2014年 9 月成立的搜易貸，交易額在2015 年底突破60億元，在2016年4月突破100億元。

生產(chǎn)共享方面。由于生產(chǎn)方面更多的是企業(yè)與企業(yè)之間的資源共享利用，交易規(guī)模較大，資金較多，需要更多的事前準(zhǔn)備和探索，所以我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)還處于實(shí)踐探索階段，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。但適應(yīng)性地利用共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，企業(yè)加速柔性化產(chǎn)出的趨勢(shì)已經(jīng)開(kāi)始凸顯，如2013 年12 月正式上線的阿里巴巴淘工廠，截至 2015 年 1 月，全國(guó)已有 8000 多家工廠企業(yè)加入，加入共享平臺(tái)的富春江織造，僅用短短6個(gè)月與300個(gè)店鋪進(jìn)行了交易，交易額高達(dá)1700萬(wàn)。

推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干思考

加快確定各領(lǐng)域共享平臺(tái)經(jīng)營(yíng)合法化。當(dāng)前除了滴滴快車行業(yè)發(fā)展已經(jīng)正式合法化以外，許多其他領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展還處于灰色地帶，在線短租、私廚共享等領(lǐng)域還未明確是否具有營(yíng)業(yè)資質(zhì)，許多類似平臺(tái)表示其發(fā)展的最大壓力仍然來(lái)自政府的法律法規(guī)。由于營(yíng)業(yè)資質(zhì)不明確，正規(guī)化監(jiān)管體系未建立，一旦有危害性的小概率事件發(fā)生，可能將輻射到整個(gè)該共享平臺(tái)的崩潰，不存在回旋余地。因此眾多共享平臺(tái)大規(guī)模展開(kāi)業(yè)務(wù)時(shí)還存在合法化監(jiān)管的擔(dān)心，需要法律法規(guī)的確定前提。政府應(yīng)該以包容的態(tài)度對(duì)待共享經(jīng)濟(jì)，減少政策的不確定性，對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)給予合法化確定，使得共享平臺(tái)更多地關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理，免除政府對(duì)共享領(lǐng)域限制的后顧之憂。另外，還要為參與共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)的勞動(dòng)者提供規(guī)范化的勞動(dòng)者保障制度，逐漸像歐洲國(guó)家一樣，使社會(huì)保險(xiǎn)、福利補(bǔ)貼惠及每一位公民，為促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

促進(jìn)參與主體的多樣化。共享經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)資源的挖掘逐漸由產(chǎn)品延伸至空間、知識(shí)技能和生產(chǎn)等領(lǐng)域的多樣化態(tài)勢(shì)已經(jīng)凸顯，資源整合、匹配使用的平臺(tái)數(shù)量和交易頻率發(fā)展也突飛猛進(jìn)。但共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣度和深度還處于二維平面狀態(tài)，多維整體結(jié)構(gòu)中的參與主體還未完善。當(dāng)前參與主體還只是以活躍的社會(huì)個(gè)人為主，僅有少數(shù)企業(yè)加入，政府參與度較低，需要促進(jìn)參與主體的多樣化。相較于社會(huì)個(gè)人而言，企業(yè)以組織形式參與共享經(jīng)濟(jì)，其資源種類更加多樣、數(shù)量更加豐富，為共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更具規(guī)模的生產(chǎn)能力。但由于參與交易所涉及的人員、資源、時(shí)間等更多，企業(yè)參與共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)行外包、眾包的關(guān)聯(lián)因素更為復(fù)雜，參與共享的風(fēng)險(xiǎn)成本相對(duì)較高，且規(guī)模加工企業(yè)接收的共享訂單過(guò)于碎片化，參與的協(xié)商成本過(guò)高。大多企業(yè)參與共享經(jīng)濟(jì)的積極性較低，更多都還處于試水或者觀望階段。對(duì)此，政府、共享平臺(tái)應(yīng)該組織針對(duì)企業(yè)參與的大型網(wǎng)上共享平臺(tái)，進(jìn)行全國(guó)巡演、樹(shù)立扶持參與共享經(jīng)濟(jì)的企業(yè)標(biāo)桿，降低企業(yè)參與共享經(jīng)濟(jì)的交易成本，協(xié)調(diào)緩沖傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和共享經(jīng)濟(jì)的利益沖突關(guān)系，突出共享經(jīng)濟(jì)是企業(yè)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的有效途徑，帶動(dòng)更多的企業(yè)向發(fā)展精簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)型、工廠向生產(chǎn)柔性化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)參與主體與時(shí)俱進(jìn)，積極加入共享經(jīng)濟(jì)。

加強(qiáng)共享平臺(tái)的監(jiān)管。隨著分享平臺(tái)增多，涉及領(lǐng)域拓寬，共享平臺(tái)發(fā)展規(guī)模參差不齊、規(guī)范程度良莠不齊。需要區(qū)別各共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，分類管理共享平臺(tái)，制定共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)規(guī)范化營(yíng)運(yùn)的準(zhǔn)則以及評(píng)價(jià)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)程度的標(biāo)準(zhǔn)。積極引導(dǎo)共享平臺(tái)自身加強(qiáng)規(guī)范化管理，在不斷試錯(cuò)中及時(shí)改進(jìn)。同時(shí)，共享平臺(tái)對(duì)參與者的信息以及共享資源的質(zhì)量審核還需加強(qiáng)，必要時(shí)要定時(shí)對(duì)參與者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。不僅共享資源的供需雙方要建立嚴(yán)格、透明的信用評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，標(biāo)的物也要建立嚴(yán)格、透明的質(zhì)量評(píng)價(jià)信息體系，并不斷及時(shí)更新。促進(jìn)政府以及共享經(jīng)濟(jì)各平臺(tái)之間的信息交流與對(duì)話，實(shí)現(xiàn)共享平臺(tái)之間信用、質(zhì)量評(píng)價(jià)資源的合理共享，構(gòu)建一套全社會(huì)統(tǒng)一的信用系統(tǒng)，杜絕參與者利用不同平臺(tái)進(jìn)行投機(jī)行為。提高共享平臺(tái)的信息可信性，為參與者的交易權(quán)益提供合理保障。規(guī)定共享平臺(tái)參與者權(quán)利和必要義務(wù)，一旦參與者具有違反共享準(zhǔn)則的不良行為，共享平臺(tái)要加以懲戒。

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