論建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在安全生產(chǎn)中的作用

蔡文龍

摘 要：伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國建筑行業(yè)同時(shí)也得到了新的發(fā)展機(jī)遇，國家對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整讓建筑行業(yè)有了更加深入的發(fā)展，伴隨著市場的飽和，對于建筑行業(yè)來說，競爭壓力越來越大，很多企業(yè)在為了追尋更多的經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)選擇了減少成本投入與加快工程進(jìn)度上。很多建筑工程隊(duì)伍忽視了安全管理，這個(gè)疏忽十分嚴(yán)重，在建筑施工完成后，投入使用的建筑會出現(xiàn)一系列的安全問題，會造成很大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失，更有甚者會造成人員傷亡，所以說建筑施工中建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理十分重要，經(jīng)濟(jì)效益也需要建立安全保證上。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；安全生產(chǎn)

引言

建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)國家建筑行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的一項(xiàng)舉措，是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度及操作規(guī)程在工程項(xiàng)目落實(shí)的體現(xiàn)。

1建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概述

根據(jù)《建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評暫行辦法》（建質(zhì)[2014]111號）可知，建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指施工單位在建筑施工活動中，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行建筑施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和安全法律法規(guī)，建立一整套的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定安全操作規(guī)程和管理制度，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)控，深入現(xiàn)場排查治理安全生產(chǎn)隱患，使得人、機(jī)、物、環(huán)始終處于安全狀態(tài)，形成一個(gè)過程控制、持續(xù)改進(jìn)的有效的安全管理機(jī)制。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不僅僅需要體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，還要堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。安全生產(chǎn)工作必須強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化，強(qiáng)化過程控制以及風(fēng)險(xiǎn)管理，使之符合安全管理的基本規(guī)律。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是未來安全管理的發(fā)展方向。

2建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容

2.1營造全社會安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作氛圍

各級相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)部門與部門之間的互動，共同創(chuàng)辦出多形式的活動，進(jìn)一步推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，合理的利用新聞媒體及網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用，對安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中有突出成績及貢獻(xiàn)的個(gè)人及單位進(jìn)行宣傳和鼓勵，與此同時(shí)，加大力度宣揚(yáng)達(dá)標(biāo)企業(yè)，并對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的企業(yè)做正確的報(bào)道。對于在規(guī)定的時(shí)間沒有完成達(dá)標(biāo)的企業(yè)及完成不好的企業(yè)可以采取媒體曝光的方法來降低企業(yè)在市場競爭中的能力。

2.2強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)，確保安全投入

各級別創(chuàng)建出建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)方案同時(shí)建設(shè)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要對施工建設(shè)安全工作進(jìn)行深度的研究，貫徹落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作內(nèi)容，對建筑施工安全的負(fù)責(zé)人職責(zé)進(jìn)行核實(shí)及明確，建筑工程項(xiàng)目部應(yīng)該配備專業(yè)的專職人員，其主要負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)施工現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門需要進(jìn)行檢查監(jiān)督工作，增強(qiáng)對安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，進(jìn)一步為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供可行的有利條件。

3建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略

3.1做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管和動態(tài)管理

住建部關(guān)于開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作的指導(dǎo)意見，就工程項(xiàng)目的考評主體做了明確規(guī)定，地方建設(shè)管理部門應(yīng)對施工項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行考評，應(yīng)制定相應(yīng)的規(guī)定，邀請建筑行業(yè)的專家，定期對在建工程項(xiàng)目實(shí)施考評，一是了解、掌握施工企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；二是督促施工企業(yè)提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，確保分部分項(xiàng)工程達(dá)到合格或優(yōu)良，減少施工現(xiàn)場安全事故隱患和事故發(fā)生；三是促進(jìn)各責(zé)任主體單位將安全生產(chǎn)意識轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩a(chǎn)的實(shí)際行動。同時(shí)，根據(jù)工程進(jìn)度狀況，行業(yè)監(jiān)督管理部門要按照“雙隨機(jī)”的原則，適時(shí)組織人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行抽查，查項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)人員責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)投入、企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行、施工現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施完好、隱患排查治理工作等開展情況。保證其不因工程進(jìn)度發(fā)生變化而使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)生變化，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終在可控范圍內(nèi)，使安全生產(chǎn)工作一直處于良好、平穩(wěn)的發(fā)展趨勢。

3.2評價(jià)體制的標(biāo)準(zhǔn)化

對建筑項(xiàng)目成果的安全驗(yàn)收與檢測評價(jià)就是對評價(jià)體制的標(biāo)準(zhǔn)化，這種評價(jià)體制標(biāo)準(zhǔn)化包括了安全組組織機(jī)構(gòu)考察、安全管理考察、安全性的監(jiān)督與檢測，這種考核工作的主要負(fù)責(zé)人是有建筑企業(yè)單位本身負(fù)責(zé)的，企業(yè)本身還需要對上報(bào)的安全管理方案進(jìn)行審查，對方案的準(zhǔn)確性以及可行性進(jìn)行預(yù)估，在現(xiàn)實(shí)施工中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子還需要不定時(shí)的走入基層工作中，對安全管理進(jìn)行深入檢查，根據(jù)一線情況來查看安全管理辦法的落實(shí)情況，并針對現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行相關(guān)完善，對安全標(biāo)準(zhǔn)化成果由深入到了解。在發(fā)現(xiàn)問題之后，監(jiān)管部門要及時(shí)指正問題所在，并要求有關(guān)施工人員進(jìn)行整改。

4建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)在安全生產(chǎn)中的作用

深入開展和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，對企業(yè)發(fā)展有著重要意義，它將全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，提升企業(yè)信譽(yù)。其重要作用主要體現(xiàn)以下幾點(diǎn)：

4.1有利于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)覆蓋范圍廣、時(shí)間長、基礎(chǔ)性的工作。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作包括強(qiáng)化施工設(shè)施水平、落實(shí)崗位責(zé)任制、提升施工人員的安全素質(zhì)、優(yōu)化施工作業(yè)環(huán)境等各個(gè)方面。進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作能夠確保企業(yè)的生產(chǎn)安全，提升安全生產(chǎn)水平，有利于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。在安全生產(chǎn)中做好安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作能夠提升施工人員的安全意識、確保施工設(shè)施的安全性以及施工作業(yè)環(huán)境的合理性等，使企業(yè)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)下，符合企業(yè)的發(fā)展需求。

4.2有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)

開展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是新形勢下安全生產(chǎn)工作方式方法的創(chuàng)新和發(fā)展，不僅具有基礎(chǔ)性、重要性、緊迫性，還帶有長期性和全局性。是建筑業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)發(fā)展的重要舉措。

4.3有利于防范建筑工程安全事故的發(fā)生

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作可以把企業(yè)的 “人、機(jī)、物、環(huán)”等安全要素都作系統(tǒng)的規(guī)范，對從事生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)責(zé)任主體、各個(gè)過程、各個(gè)方位做出明確的制度約束，使得企業(yè)的安全生產(chǎn)工作有章可循、有據(jù)可依，從而有效減少甚至杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

4.4有利于企業(yè)樹立良好社會形象

在當(dāng)今時(shí)代，企業(yè)要想立足就必須不斷增強(qiáng)自身的技術(shù)能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。隨著生產(chǎn)安全工作的逐步推進(jìn)，社會各界人士對于建筑工程中的安全生產(chǎn)工作越來越重視，因此，需要企業(yè)提升自身的安全生產(chǎn)水平，對職工的安全和健康進(jìn)行重視，樹立一個(gè)良好的社會形象?，F(xiàn)代化企業(yè)在進(jìn)行市場競爭的過程中，已經(jīng)不僅僅是在資本和技術(shù)上進(jìn)行競爭，而是要綜合考慮企業(yè)的品質(zhì)和形象，在企業(yè)的品質(zhì)和社會形象上也要開展競爭。在企業(yè)安全生產(chǎn)中積極進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，一方面能夠改善企業(yè)的作業(yè)條件，促進(jìn)勞動者的身心健康，提升勞動效率，一方面也能夠防范建筑工程安全事故的發(fā)生，降低職業(yè)危險(xiǎn)和消除很多有害因素，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。因此，在安全生產(chǎn)工作中，積極進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有利于企業(yè)樹立良好的社會形象。

結(jié)語

綜上所述，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是引導(dǎo)企業(yè)提升安全生產(chǎn)管理水平的重要手段和必要措施，也是新時(shí)代企業(yè)安全管理發(fā)展的重要方向。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將管理要求統(tǒng)一化、制度化，消除因外界因素不同而產(chǎn)生的管理差異。同時(shí)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是完善安全文化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效管理的必經(jīng)之路。

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[3]張桂平.探析建筑施工安全監(jiān)督管理工作新思路[J].建筑安全，2016，31（06）：47～49.

（作者單位：天津市和平區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理支隊(duì)）