淺談會計人員內(nèi)部控制的意義及實(shí)施舉措

楊歆博

摘 要：會計人員在企事業(yè)單位中發(fā)揮著不可替代的作用。近幾年來，如何完善會計人員的內(nèi)部控制體系已然成為會計研究領(lǐng)域的一個主要課題。希望通過本文對會計人員內(nèi)部控制中作用的相關(guān)問題的分析與探討，有助于我國會計人員內(nèi)部控制作用的發(fā)揮和促進(jìn)我國各大公司更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：會計人員；內(nèi)部控制；意義與方法

在現(xiàn)代管理體系中，會計所具有的作用與價值正在得到全面的彰顯?；跁嫻ぷ鞯膶傩蕴攸c(diǎn)來進(jìn)行其內(nèi)部控制工作的完善是當(dāng)前企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代管理體系的重要組成部分。因此，本文立足于會計人員內(nèi)部控制的基本內(nèi)涵而對其所具有的意義以及具體的實(shí)踐方法進(jìn)行具體的分析，對今后會計人員內(nèi)部控制理論研究的完善具有一定的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

一、會計人員內(nèi)部控制的基本內(nèi)涵

在探討會計人員內(nèi)部控制的基本意義以及具體的實(shí)施方法之前，需要對其基本的內(nèi)涵進(jìn)行初步的界定，從而為其后續(xù)的意義與方法研究提供必要的理論依據(jù)。

從廣義的層面來看，會計人員內(nèi)部控制主要是在一定的會計人員內(nèi)部控制目標(biāo)的指導(dǎo)下，對會計人員日常的會計工作的流程、狀態(tài)以及效果等方面來進(jìn)行全面的控制與管理。從這一基本的概念可以看出，會計人員的內(nèi)部控制不僅涵蓋著對會計相關(guān)具體工作流程與規(guī)范的管理與控制，還包含著對會計工作人員本身的控制。會計工作人員的內(nèi)部控制作為企業(yè)運(yùn)營與管理體系的重要組成部分，其內(nèi)部控制制度的健全與否以及其內(nèi)部控制的實(shí)施效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、會計人員內(nèi)部控制的意義

在上文中主要對會計人員內(nèi)部控制的基本內(nèi)涵進(jìn)行了初步的界定與分析。在這一節(jié)中，將主要從以下幾個層面來探討會計人員內(nèi)部控制的主要意義。

首先，會計人員內(nèi)部控制是企業(yè)健康運(yùn)營與發(fā)展的重要基礎(chǔ)。眾所周知，在今天的市場競爭環(huán)境下，企業(yè)的運(yùn)營與管理水平在很大層面上影響，甚至決定著一個企業(yè)的生死存亡。在企業(yè)的運(yùn)營與管理過程當(dāng)中，無論是財務(wù)管理，還是人力資源管理，亦或是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整與制定，都需要相對完善的會計人員的內(nèi)部控制體系來提供必要的指導(dǎo)與助力。相反的，如果一個企業(yè)在自身的會計人員內(nèi)部控制體系層面還存在著一定的缺陷與不足，沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的價值與作用，那么整個企業(yè)的運(yùn)營以及市場綜合競爭力的提升也都會面臨著比較大的挑戰(zhàn)與壓力。因此，從這個角度上來看，企業(yè)在會計人員內(nèi)部控制體系層面的不斷優(yōu)化與提升是助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

其次，企業(yè)會計人員內(nèi)部控制是助力會計從業(yè)人員的不斷獲得職業(yè)成長的重要基礎(chǔ)。會計人員的職業(yè)成長是一個系統(tǒng)的過程。在這個過程當(dāng)中，一方面，需要會計從業(yè)人員自身的積極努力與進(jìn)步，在具體的會計從業(yè)的基本業(yè)務(wù)技能層面，在相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，尤其是職業(yè)道德素養(yǎng)的綜合提升方面都進(jìn)行全面的進(jìn)步。在這個過程當(dāng)中，不僅需要從業(yè)人員自身的職業(yè)覺悟，也需要在相關(guān)的制度與工作規(guī)范層面來為其綜合的成長保駕護(hù)航。尤其是，通過系統(tǒng)的，科學(xué)的會計人員的內(nèi)部控制制度，可以在一定層面上避免會計從業(yè)人員進(jìn)行會計數(shù)據(jù)與信息的造假，這種行為不僅對企業(yè)的安全運(yùn)營造成重大的破壞，也會對會計從業(yè)人員自身的這職業(yè)生命產(chǎn)生非常不利的影響。所以，從這個層面來看，在企業(yè)運(yùn)營與發(fā)展的過程當(dāng)中，積極的踐行會計人員的內(nèi)部控制制度對會計從業(yè)人員本身的職業(yè)發(fā)展與成長有著重要的意義。

最后，會計人員內(nèi)部控制制度的完善與貫徹是助力市場經(jīng)濟(jì)秩序和諧穩(wěn)定的重要前提。社會市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開諸多市場參與者的支持與努力。在這一背景下，如果企業(yè)本身在運(yùn)營管理以及內(nèi)部控制層面存在著一些不足，勢必會對整個市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生一定的不良影響。尤其是，在我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系，國家的宏觀調(diào)控發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用，宏觀調(diào)控相關(guān)具體政策的頒布與實(shí)施，在一定程度上需要立足于廣大企業(yè)的運(yùn)營表現(xiàn)，尤其是在會計相關(guān)數(shù)據(jù)層面的運(yùn)營與表現(xiàn)。因此，如果一個地區(qū)的企業(yè)在會計人員的內(nèi)部控制制度層面未能進(jìn)行科學(xué)、有效的實(shí)施，其所提供的相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)都帶有比較大的虛假與編造的成分。那么這些數(shù)據(jù)將會錯誤的引導(dǎo)國家經(jīng)濟(jì)主管部門，在進(jìn)行重大的企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策的頒布與實(shí)施的過程當(dāng)中，不可避免的存在著一定的偏差。所以，從社會市場運(yùn)營與發(fā)展的角度來看，企業(yè)會計人員內(nèi)部控制制度所發(fā)揮的作用與意義是不可以被低估的。

總之，無論是從企業(yè)運(yùn)營與發(fā)展的角度，還是從企業(yè)會計人員自身的綜合成長的角度，還是從整個的社會市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行與發(fā)展的角度，會計人員內(nèi)部控制制度的貫徹與完善都發(fā)揮著重要的作用，并且這一作用正在呈現(xiàn)出越來越顯著的發(fā)展特點(diǎn)。

三、完善會計人員內(nèi)部控制的實(shí)施舉措

在上文中主要對會計人員內(nèi)部控制制度的內(nèi)涵與意義進(jìn)行了具體的分析。在這一節(jié)中主要從實(shí)踐的需要出發(fā)，來對會計人員內(nèi)部控制制度具體完善與優(yōu)化路徑進(jìn)行分析。

首先，從思想層面，正確認(rèn)識會計人員內(nèi)部控制制度的意義。當(dāng)前，在企業(yè)的運(yùn)營與管理的過程中，之所以會在會計人員的內(nèi)部控制制度層面存在著一定的不足，其中一個關(guān)鍵層面的原因是企業(yè)的管理者對會計人員內(nèi)部控制制度的實(shí)施價值與作用缺乏科學(xué)的，正確的認(rèn)知。這就在客觀上導(dǎo)致了企業(yè)即使已經(jīng)制定了相關(guān)的內(nèi)部控制制度，在具體的執(zhí)行過程當(dāng)中，存在著一定的打折現(xiàn)象，甚至一些企業(yè)在會計人員的內(nèi)部控制制度的執(zhí)行過程當(dāng)中存在著形式主義方面的問題。這些都應(yīng)該在今后的內(nèi)部控制制度的完善方面進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)與提升。在具體的思想認(rèn)識的提升方面，可以通過組織專業(yè)培訓(xùn)的方式來讓廣大的企業(yè)管理者對企業(yè)會計人員的內(nèi)部控制制度有著更加深刻的認(rèn)知。

其次，完善組織框架，為企業(yè)會計人員內(nèi)部控制制度的制定與執(zhí)行奠定一個良好的組織架構(gòu)基礎(chǔ)。任何制度的效果的凸顯，都離不開相應(yīng)的組織架構(gòu)來進(jìn)行必要的撐持。因此，在今后企業(yè)會計人員內(nèi)部控制制度的制定與執(zhí)行的過程當(dāng)中，可以在組織框架層面來進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化與提升。例如，在會計主管部門領(lǐng)導(dǎo)的選配層面可以通過公司的副總來進(jìn)行全面的把控。通過這種方式可以在客觀上提高企業(yè)會計人員內(nèi)部控制的執(zhí)行力水平。除了借助組織框架來進(jìn)行會計人員內(nèi)部控制制度執(zhí)行力水平的強(qiáng)化與提升之外，還應(yīng)該在企業(yè)會計行業(yè)的自律組織以及企業(yè)的文化建設(shè)等層面來進(jìn)行相應(yīng)的配套完善。

為了更加有效的減少由于會計人員內(nèi)部控制組織框架不足而引起的諸多問題，實(shí)現(xiàn)會計人員內(nèi)部控制的科學(xué)發(fā)展，需要組建專門的的會計人員內(nèi)部控制發(fā)展的促進(jìn)機(jī)構(gòu)。這一機(jī)構(gòu)不同于政府的行政管理機(jī)構(gòu)，而是一種行業(yè)協(xié)會組織。借助這種內(nèi)部的協(xié)調(diào)與優(yōu)化來實(shí)現(xiàn)會計人員內(nèi)部控制的穩(wěn)健發(fā)展。這種基于聯(lián)動的組織將會在今后的會計人員內(nèi)部控制發(fā)展中發(fā)揮出更大的價值。借助這種內(nèi)在與外在機(jī)制的雙重完善，來為企業(yè)會計從業(yè)人員內(nèi)部控制制度的完善提供必要的支持。

最后，完善會計從業(yè)人員內(nèi)部控制監(jiān)管法規(guī)建設(shè)。當(dāng)前，我國正在全面構(gòu)建法治社會，用法律來為會計從業(yè)人員內(nèi)部控制的發(fā)展保駕護(hù)航，不僅彰顯我國治國理念，也是促進(jìn)會計從業(yè)人員內(nèi)部控制發(fā)展的重要路徑。在會計從業(yè)人員內(nèi)部控制過往的發(fā)展過程當(dāng)中，由于缺乏較為完備的政策引導(dǎo)與法律規(guī)范，因此，其難免會出現(xiàn)一些發(fā)展的誤區(qū)與亂象。這些問題不僅嚴(yán)重的干擾了市場秩序，也破壞了會計從業(yè)人員內(nèi)部控制環(huán)境。所以，要從法律、法規(guī)層面來不斷的進(jìn)行積極的修訂與完善。一方面，要立足于會計從業(yè)人員內(nèi)部控制發(fā)展的現(xiàn)狀，在會計從業(yè)人員內(nèi)部控制過程當(dāng)中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，從源頭上來減少今后會計從業(yè)人員內(nèi)部控制發(fā)展的不良干擾。另一方面，要從整個國際會計從業(yè)人員內(nèi)部控制的發(fā)展趨勢出發(fā)，在相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)以及具體的執(zhí)行規(guī)范上不斷的與國際接軌。

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