促進(jìn)“長吉圖”區(qū)域投資與消費(fèi)良性循環(huán)的探討

肖永軍+王彥卓

【摘要】投資是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)動(dòng)機(jī)，同時(shí)又是使消費(fèi)成為可能的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。投資與消費(fèi)的比例關(guān)系，是國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的重要內(nèi)容。多年來，我國投資與消費(fèi)突出的問題是：投資率偏高，消費(fèi)率偏低。吉林省乃至長東北地區(qū)同樣存在投資與消費(fèi)比例失衡問題，由此導(dǎo)致相關(guān)的矛盾與問題。本文結(jié)合吉林省的實(shí)際情況研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”背景下投資與消費(fèi)如何良性增長。

【關(guān)鍵詞】投資 消費(fèi) 投資與消費(fèi)關(guān)系

投資與消費(fèi)相互促進(jìn)與相互制約，通過投資引導(dǎo)消費(fèi)并促進(jìn)消費(fèi)，提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；通過消費(fèi)需求引導(dǎo)投資方向，使投資與消費(fèi)良性循環(huán)。充分認(rèn)識(shí)投資與消費(fèi)關(guān)系，找出吉林省投資與消費(fèi)方面存在的問題，促進(jìn)“長吉圖”區(qū)域投資與消費(fèi)良性循環(huán)十分必要。

一、目前吉林省投資與消費(fèi)領(lǐng)域的基本狀況與存在的問題

（一）投資增速與消費(fèi)增速趨緩，消費(fèi)增速一直高于投資增速

近年來，吉林省投資率增長速度一直高于消費(fèi)率的增長速度。據(jù)吉林省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2011至2016年六年間統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公告：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長率分別是：30.3%、30.5%、20.0%、15.1%、12.0%、10.1%，同期的全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長率分別是：17.5%、16.0%、13.7%、12%、9.3%、9.9%，對(duì)比這兩個(gè)指標(biāo)增長率可以看出，投資增速與消費(fèi)增速均有所放緩，但消費(fèi)增速一直高于投資增速。投資與消費(fèi)的關(guān)聯(lián)度比較低，投資沒能有效引導(dǎo)消費(fèi)，導(dǎo)致投資產(chǎn)能過剩，產(chǎn)品供給過多的現(xiàn)象仍然存在，從總體看，吉林省企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并沒有明顯改善，因而要增大有效投資，縮小投資與消費(fèi)的差距十分必要。

（二）居民收入增長與社會(huì)保障體系建設(shè)重視不足，抑制了消費(fèi)增速

幾年來吉林省經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了高速增長，但卻輕視了居民收入的增長與社會(huì)保障體系建設(shè)，這是導(dǎo)致吉林省消費(fèi)率下降的直接原因。從人均收入增長率與經(jīng)濟(jì)增長率對(duì)比看，吉林省人均收入增長率低于經(jīng)濟(jì)增長率。2014年～2016年，我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長分別為8.8%、7.2%、6.5%，農(nóng)民人均收入年均增長10.2%、5.1%、7.0%?？梢娹r(nóng)村人均收入增長好于城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)實(shí)際工資水平呈下降趨勢(shì)，導(dǎo)致了居民消費(fèi)增長率相應(yīng)下降。另外，吉林省的社會(huì)勞動(dòng)保障體系還不完善，社區(qū)托老、養(yǎng)老沒能有效推廣；不同層次的老人護(hù)理院，尤其是高端老年養(yǎng)老中心還不多見，抑制了中老年消費(fèi)群體的消費(fèi)。

（三）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入不足，制約了居民消費(fèi)增長

在居民消費(fèi)中，農(nóng)村居民消費(fèi)增長與城市的差距越來越大。房地產(chǎn)、汽車、教育、醫(yī)療等熱點(diǎn)消費(fèi)品的供給體系不夠完善。吉林省為農(nóng)業(yè)大省，由于近年來農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本卻逐步提高，導(dǎo)致農(nóng)民收入不斷下降。農(nóng)民沒有足夠收入更新農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化率無法提高，加上政府對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，農(nóng)民開天吃飯的日子仍無明顯改善，農(nóng)民消費(fèi)需求無法快速增長。

（四）智能化、生態(tài)化等高新技術(shù)投資與應(yīng)用不夠，抑制了創(chuàng)新消費(fèi)需求

吉林省的高等院校和科研院所每年產(chǎn)生大量的科研成果，近幾年吉林省每年的發(fā)明專利注冊(cè)申請(qǐng)一直在增加，但每年專利技術(shù)的出售交易數(shù)量卻沒能同比增加，說明我省的科研成果轉(zhuǎn)化率低的問題也十分突出。另外，東北地區(qū)霧霾天氣在逐漸增多，生存環(huán)境在逐漸變差，如果繼續(xù)依靠大量消費(fèi)傳統(tǒng)能源資源，勢(shì)必造成大氣、水、土地污染問題日益加劇，傳統(tǒng)的消費(fèi)模式也無法創(chuàng)新。因此必須完善現(xiàn)有的科技管理體制，留住并吸引高科技人才，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、促進(jìn)投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）消除投資過熱體制性弊端，構(gòu)建投資與消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的長效機(jī)制

推進(jìn)投資體制改革，把握好政府投資的力度和方向，改革和規(guī)范投資項(xiàng)目的行政審批體制。對(duì)各種招投標(biāo)活動(dòng)中，關(guān)系優(yōu)先、暗箱操作的現(xiàn)象嚴(yán)加整肅。制定投資與消費(fèi)配套改革規(guī)劃，找出影響消費(fèi)增長的各種不利因素，有針對(duì)性地保護(hù)消費(fèi)環(huán)境，使消費(fèi)引領(lǐng)投資，創(chuàng)造新的投資機(jī)會(huì)，利用投資引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)需求，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)需求創(chuàng)造投資需求，實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)二者的關(guān)系協(xié)調(diào)，既保證投資與消費(fèi)在數(shù)量上匹配，同時(shí)使投資與消費(fèi)在結(jié)構(gòu)上一致。

（二）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造合理的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)的動(dòng)態(tài)平衡

由市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)來決定投資結(jié)構(gòu)，使投資結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，應(yīng)密切關(guān)注市場(chǎng)需求變化趨勢(shì)，利用好大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，探索投資于消費(fèi)的動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律，實(shí)現(xiàn)投資和消費(fèi)的動(dòng)態(tài)平衡。如投資新項(xiàng)目應(yīng)該側(cè)重與改善居民生產(chǎn)、生活條件，下大力氣投資整治居民生活環(huán)境，鼓勵(lì)投資環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)居民綠色消費(fèi)觀念，以綠色消費(fèi)觀拉動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、使投資更多地轉(zhuǎn)化為綠色消費(fèi)。通過投資加快推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，這對(duì)衣食等日用消費(fèi)品、對(duì)住房和汽車、對(duì)城鎮(zhèn)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，都會(huì)形成巨大需求。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，挖掘農(nóng)民消費(fèi)潛力，縮小收入差距。

目前吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后，同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，均有巨大的新增投資需求，所以投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

加快農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)的發(fā)展，過去三年，淘寶農(nóng)村消費(fèi)占比不斷提升。2014年全國農(nóng)村網(wǎng)購市場(chǎng)達(dá)1800億元，預(yù)計(jì)2016年將增長到4600億元?？梢?，農(nóng)村消費(fèi)正在成為新的增長點(diǎn)。

（四）推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè)浪潮，提高就業(yè)率，培養(yǎng)新生消費(fèi)主力軍

采取積極的政策，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，借助全民創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。大力發(fā)展非公有制企業(yè)和中小企業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。投資于新式互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等消費(fèi)需求；讓互聯(lián)網(wǎng)+與旅游、休閑、社會(huì)服務(wù)等新興行業(yè)相結(jié)合，發(fā)揮移動(dòng)換互聯(lián)優(yōu)勢(shì)；用互聯(lián)網(wǎng)+與移動(dòng)互聯(lián)及大數(shù)據(jù)觀念改造和提升商貿(mào)、餐飲、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)，讓信息產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，尤其注意第三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，助推推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及城鎮(zhèn)就業(yè)，培養(yǎng)新生消費(fèi)主力軍。

（五）投資轉(zhuǎn)向新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造引領(lǐng)新消費(fèi)

完善科技創(chuàng)業(yè)投資和金融支持政策，推動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地的集聚發(fā)展；積極支持高校科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)化能力，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、自我轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力，將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合，用先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)勝劣汰，化解過剩產(chǎn)能；鼓勵(lì)并培養(yǎng)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力，技術(shù)先進(jìn)的創(chuàng)新型旗艦企業(yè)；對(duì)新興產(chǎn)業(yè)要有效引導(dǎo)，借助移動(dòng)互聯(lián)助推信息消費(fèi)，借助新能源發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，有效節(jié)能環(huán)保，利用大數(shù)據(jù)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)新型智慧城市，借助電子商務(wù)及智能物流等統(tǒng)籌推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)工程，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新步伐。促進(jìn)個(gè)性化消費(fèi)，多樣化消費(fèi)，引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)，信息產(chǎn)品消費(fèi)新趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)

[1]吉林省統(tǒng)計(jì)局.吉林省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[J/OL]吉林統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)，2010-2013，http：//tjj.jl.gov.cn/.

[2]張曉強(qiáng).實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略把握四個(gè)重點(diǎn)[J/OL]，視頻中國，2013.12.21，http：//www.china.com.cn/v/2014jjnh/2013-12/21/ content_30964995.htm.

基金項(xiàng)目：促進(jìn)“長吉圖”區(qū)域投資與消費(fèi)良性循環(huán)的探討，編號(hào)為吉林省教育廳基金項(xiàng)目（2014467）。

作者簡(jiǎn)介：肖永軍，吉林工商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院副教授，大學(xué)本科，研究方向：會(huì)計(jì)理論；王彥卓，吉林工商學(xué)院會(huì)計(jì)學(xué)院教授，大學(xué)本科，研究方向：財(cái)務(wù)管理。