我國家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及培育建議*
——基于農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)調(diào)查34.3萬個(gè)樣本數(shù)據(jù)

袁 夢，易小燕※，陳印軍，趙 鯤，吳曉佳，楊 霞，劉 磊，王琦琪

(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，北京 100081； 2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司，北京 100125)

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·三農(nóng)問題·

我國家庭農(nóng)場發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及培育建議*
——基于農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)調(diào)查34.3萬個(gè)樣本數(shù)據(jù)

袁 夢1，易小燕1※，陳印軍1，趙 鯤2，吳曉佳2，楊 霞2，劉 磊2，王琦琪1

(1.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，北京 100081； 2.農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營管理司，北京 100125)

[目的]家庭農(nóng)場作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，近年來受到國家的大力支持。對(duì)其發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析有助于發(fā)現(xiàn)其存在問題，盡早提出解決措施，優(yōu)化家庭農(nóng)場的發(fā)展和培育。[方法]文章以農(nóng)業(yè)部家庭農(nóng)場專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從經(jīng)營數(shù)量、經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營類型、經(jīng)營效益4個(gè)方面，對(duì)家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。[結(jié)果]家庭農(nóng)場發(fā)展迅速，且增長速度逐年加快； 目前已基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，其中70%的土地來自土地流轉(zhuǎn)； 農(nóng)場數(shù)量和規(guī)模南北差異較大； 經(jīng)營類型以種植業(yè)為主，占六成以上； 家庭農(nóng)場的年銷售產(chǎn)值高，但凈利潤低。除此之外，由于處在探索發(fā)展階段，我國家庭農(nóng)場在發(fā)展過程中面臨著生產(chǎn)成本過高、質(zhì)量認(rèn)證缺乏和資金支持少等問題。[結(jié)論]最后針對(duì)這些問題，從加大政策扶持力度、加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和加強(qiáng)金融支持3方面提出對(duì)策建議，以期為未來家庭農(nóng)場的培育提供參考價(jià)值。

家庭農(nóng)場 經(jīng)營規(guī)模 經(jīng)營類型 經(jīng)營效益 培育 發(fā)展現(xiàn)狀 政策建議

0 引言

2008年黨的十七屆三中全會(huì)首次提出“有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營主體?！敝?，黨的十八大及中央一號(hào)文件多次提出要鼓勵(lì)發(fā)展家庭農(nóng)場。家庭農(nóng)場作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的核心。在國家政策的鼓勵(lì)支持下，各地方積極培育了一批具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征的家庭農(nóng)場，如上海松江、吉林延邊等[1]。截至2015年年底，經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)到了34.3萬戶，家庭農(nóng)場顯示出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。家庭農(nóng)場在數(shù)量迅速發(fā)展的同時(shí)其經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營效益仍然是關(guān)注的重點(diǎn)，因此，文章運(yùn)用2014年和2015年農(nóng)業(yè)部對(duì)全國30個(gè)省、區(qū)、市(不含西藏)家庭農(nóng)場的專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，分析家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀，剖析家庭農(nóng)場發(fā)展過程中存在的問題，并提出相關(guān)培育建議，為加快培育家庭農(nóng)場提供參考。

1 我國家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀與特征

表1 近年來我國家庭農(nóng)場的經(jīng)營數(shù)量情況

年份201320142015經(jīng)營數(shù)量(萬個(gè))7 2313 934 3年增長率(%)—92 25146 注：“—”表示未統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)來源于2014和2015年農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)(下同)

表2 不同經(jīng)營規(guī)模的糧食型家庭農(nóng)場數(shù)量及比例

表3 不同土地來源的家庭農(nóng)場經(jīng)營面積及比例

2013年中央一號(hào)文件提出發(fā)展家庭農(nóng)場的政策后，各地家庭農(nóng)場蓬勃發(fā)展。為了及時(shí)了解家庭農(nóng)場的發(fā)展動(dòng)態(tài)，農(nóng)業(yè)部于2013年起開展了家庭農(nóng)場專項(xiàng)調(diào)查，對(duì)家庭農(nóng)場的經(jīng)營數(shù)量、經(jīng)營面積、經(jīng)營類型、經(jīng)營效益等基本情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。該文基于2014年和2015年的農(nóng)業(yè)部專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，對(duì)我國家庭農(nóng)場的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。

1.1 家庭農(nóng)場數(shù)量發(fā)展迅速，且增長速度逐年加快

隨著我國政策支持力度的加大，土地流轉(zhuǎn)速度的加快，我國家庭農(nóng)場發(fā)展迅速。截止2013年底，農(nóng)業(yè)部共認(rèn)定家庭農(nóng)場7.23萬個(gè)； 2014年增長了92.25%，數(shù)量達(dá)到13.9萬個(gè)； 2015年底，農(nóng)業(yè)部共認(rèn)定家庭農(nóng)場34.3萬個(gè)，較2014年增長了146%(表1)。其中被認(rèn)定為示范性家庭農(nóng)場3.9萬個(gè)，比2014年增長了143%。

1.2 家庭農(nóng)場基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，且70%的土地來自土地流轉(zhuǎn)

據(jù)統(tǒng)計(jì)， 34.3萬個(gè)家庭農(nóng)場共經(jīng)營土地面積346.09萬hm2，平均每個(gè)家庭農(nóng)場的經(jīng)營規(guī)模為10.12hm2。其中，糧食型家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模在3.33～13.33hm2之間的占63.1%， 13.33～33.33hm2的占28.0%， 33.33～66.67hm2的占6.5%， 66.67hm2以上的占2.4%(表2)； 由此看出，我國家庭農(nóng)場已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。

土地是家庭農(nóng)場經(jīng)營的基礎(chǔ)。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模較大，其土地大多通過流轉(zhuǎn)而來，并且隨著經(jīng)營規(guī)模的擴(kuò)大，土地流轉(zhuǎn)面積也在不斷增大[2]。目前，我國家庭農(nóng)場經(jīng)營的287.39萬hm2耕地中，依靠土地流轉(zhuǎn)所得土地有212.46萬hm2，占比73.9%； 家庭承包經(jīng)營的耕地面積為58.62萬hm2，占20.4%； 以其他承包方式經(jīng)營的耕地面積為16.31萬hm2，占比5.7%(表3)。

1.3 家庭農(nóng)場數(shù)量與規(guī)模分布不均衡，區(qū)域差異較大

由于我國地形復(fù)雜，氣候多樣，區(qū)域特征明顯。因此，各地家庭農(nóng)場的經(jīng)營數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模差異較大(圖1)。從經(jīng)營數(shù)量來看，安徽、江蘇、湖北3省位居前三，其中安徽最多，數(shù)量達(dá)到3.52萬； 江蘇第二，家庭農(nóng)場數(shù)為3.01萬； 湖北第三，數(shù)量為2.90萬個(gè)； 這3省的家庭農(nóng)場數(shù)近10萬，占全國家庭農(nóng)場的30%。而北京的家庭農(nóng)場僅有8個(gè)，天津459個(gè)?？梢?，家庭農(nóng)場在各省的分布很不均衡，南方的家庭農(nóng)場數(shù)量普遍高于北方。

圖1 全國家庭農(nóng)場的經(jīng)營數(shù)量和經(jīng)營規(guī)模分布

從經(jīng)營規(guī)模上看，全國家庭農(nóng)場的平均經(jīng)營規(guī)模為10.10hm2。但是各省的經(jīng)營規(guī)模差異較大，具體表現(xiàn)為北方經(jīng)營規(guī)模普遍大于南方。其中，青海省家庭農(nóng)場的平均經(jīng)營規(guī)模最大，為40.61hm2，其次是寧夏和黑龍江，分別為24.92hm2和21.47hm2。而經(jīng)營規(guī)模最小的3個(gè)省市是福建、四川和廣東，分別為5.58hm2、5.03hm2和2.93hm2。

1.4 家庭農(nóng)場中60%以上從事種植業(yè)，種養(yǎng)結(jié)合型將迅速興起

根據(jù)家庭農(nóng)場的經(jīng)營產(chǎn)業(yè)，將其分為種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合及其他5種類型。整體上看，我國家庭農(nóng)場以種植業(yè)為主，并且除畜牧業(yè)型家庭農(nóng)場比例大幅下降之外，種植業(yè)、漁業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合及其他類型的家庭農(nóng)場比例均有小幅上升。

2014年，種植業(yè)家庭農(nóng)場占比61.24%，是家庭農(nóng)場的主要經(jīng)營類型； 2015年，種植型家庭農(nóng)場繼續(xù)保持這一主體地位，占比為61.90%。漁業(yè)、種養(yǎng)結(jié)合和其他類型的家庭農(nóng)場占比分別由2014年的4.75%、7.82%、3.04%增長到了2015年的5.90%、8.96%和3.97%。畜牧業(yè)家庭農(nóng)場比例由2014年的23.16%下降到2015年的19.26%，降低了3.90%(表4)。

表4 家庭農(nóng)場的經(jīng)營類型所占比例及變動(dòng)情況

經(jīng)營類型種植業(yè)畜牧業(yè)漁業(yè)種養(yǎng)結(jié)合其他所占比例(%)2014年61 2423 164 757 823 042015年61 9019 265 908 963 97變化比例(%)+0 66-3 9+1 15+1 14+0 93

雖然目前種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場數(shù)量和比重不是很大，但隨著綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)場生產(chǎn)成本的核算，種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場將快速興起。從以上2014、2015年的調(diào)查數(shù)據(jù)可以看出，種植型家庭農(nóng)場占比增長了0.66個(gè)百分點(diǎn)，種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場占比增長了1.14個(gè)百分點(diǎn)，是家庭農(nóng)場經(jīng)營類型中增長速度較快的。種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料基礎(chǔ)，養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供有機(jī)肥料，通過種養(yǎng)結(jié)合實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色循環(huán)，減少環(huán)境污染，節(jié)約水肥資源[3]。上海市松江區(qū)在糧食家庭農(nóng)場的基礎(chǔ)上，探索種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場養(yǎng)豬模式，到2013年底，已經(jīng)有60家種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場， 2014年底，發(fā)展到了73家。

1.5 家庭農(nóng)場的年銷售產(chǎn)值高，但凈利潤低

由于家庭農(nóng)場實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營，提高了土地生產(chǎn)率，增加了經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)， 2015年，家庭農(nóng)場的年銷售農(nóng)產(chǎn)品總值為1 260億，平均每個(gè)家庭農(nóng)場的產(chǎn)值達(dá)到36.8萬元，較2014年增加了17.57%。其中，北京、云南、江蘇、浙江、安徽、福建等地的家庭農(nóng)場的年均產(chǎn)值較高，超出了全國平均水平。大部分家庭農(nóng)場的年產(chǎn)值集中在10萬～50萬和10萬以下，分別占比44.2%和33.3%。

雖然家庭農(nóng)場的年銷售值較高，但是由于目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展所需成本較大、家庭農(nóng)場的生產(chǎn)投入過高，導(dǎo)致家庭農(nóng)場的凈利潤低。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，年銷售產(chǎn)值減去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入成本后， 2015年我國家庭農(nóng)場的年均利潤僅剩19.6萬元。

2 我國家庭農(nóng)場發(fā)展中存在的問題

家庭農(nóng)場這一經(jīng)營模式符合目前我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，并展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。但目前的家庭農(nóng)場處于起步階段，在發(fā)展過程中不可避免地存在一些問題。

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高

家庭農(nóng)場實(shí)行規(guī)模經(jīng)營可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，形成規(guī)模效益。但同時(shí)用于購買化肥農(nóng)藥、機(jī)器設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施的費(fèi)用也相應(yīng)增加[4]。加之近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅提高。2015年，家庭農(nóng)場購買生產(chǎn)投入品的總值為589.82億，平均每個(gè)家庭農(nóng)場每年購買農(nóng)產(chǎn)品的投入為17.2萬元。這對(duì)于經(jīng)營農(nóng)戶來說生產(chǎn)成本過高，如果沒有國家政策的支持和補(bǔ)貼，難以負(fù)擔(dān)如此高昂的費(fèi)用。

2.2 通過質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場少

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，居民對(duì)于食品的品質(zhì)需求也相應(yīng)提高。人們更傾向于消費(fèi)擁有知名品牌和通過質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品。但目前我國家庭農(nóng)場擁有注冊商標(biāo)的比例很低，在34.2個(gè)家庭農(nóng)場中僅有1.1萬個(gè)家庭農(nóng)場擁有注冊商標(biāo)，占比3.34%。絕大多數(shù)家庭農(nóng)場還未形成自有品牌[5]。相對(duì)而言，浙江、西藏、北京等地有較高比例的家庭農(nóng)場擁有注冊商標(biāo)。而經(jīng)過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的家庭農(nóng)場數(shù)量更少，僅有5 273個(gè)，占比1.54%。

2.3 獲得扶持的家庭農(nóng)場數(shù)量少

家庭農(nóng)場的發(fā)展與運(yùn)行，需要大量的資金，僅依靠農(nóng)戶自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以維持，因此需要政府的資金支持。目前我國對(duì)家庭農(nóng)場的扶持難以滿足家庭農(nóng)場的發(fā)展需求，獲得扶持的家庭農(nóng)場數(shù)量及比例較少。截止2015年底，獲得財(cái)政扶持資金支持的家庭農(nóng)場有2.2萬個(gè)，占家庭農(nóng)場總數(shù)的6.63%。獲得財(cái)政扶持資金總額為13.2億元，其中，省級(jí)財(cái)政扶持資金5.6億，市級(jí)2.2億，縣級(jí)以下5.5億。獲得貸款支持的家庭農(nóng)場數(shù)2.01萬個(gè)，占家庭農(nóng)場總數(shù)的5.88%。而且主要集中在浙江、安徽、湖南、湖北、吉林、黑龍江等地。獲得貸款資金總額為40.5億元，平均每個(gè)獲得貸款支持的家庭農(nóng)場獲得貸款資金20.1萬元。其中，貸款金額在20萬及以下的家庭農(nóng)場有1.3萬個(gè)，占比65.1%。

3 發(fā)展家庭農(nóng)場的建議

家庭農(nóng)場作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。為了保證家庭農(nóng)場的持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合我國國情和家庭農(nóng)場的發(fā)展情況，從政策扶持、品牌建設(shè)和金融支持3個(gè)方面，提出了促進(jìn)家庭農(nóng)場發(fā)展的對(duì)策建議。

3.1 加大政策扶持力度，降低農(nóng)業(yè)成本

家庭農(nóng)場的發(fā)展離不開政策支持。盡管目前我國出臺(tái)了一些鼓勵(lì)和支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策，起到了一定的推動(dòng)作用。但是，這些政策的支持力度較小，家庭農(nóng)場的經(jīng)營成本仍過大，必須進(jìn)一步采取措施降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收益。首先，必須堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)，探索構(gòu)建有益于家庭農(nóng)場發(fā)展的政策支持體系[6]。其次，完善家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼機(jī)制，積極探索補(bǔ)貼改革辦法，除了給予農(nóng)民必要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼，對(duì)于發(fā)展綠色生態(tài)和循環(huán)利用的家庭農(nóng)場給予補(bǔ)貼支持； 再次，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，加大對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持力度，減少農(nóng)民的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[7]。目前，我國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大部分是針對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)，以后應(yīng)逐漸將市場風(fēng)險(xiǎn)引入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制。此外，還要不斷推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保險(xiǎn)品種和參保面； 最后，運(yùn)用市場價(jià)格調(diào)控機(jī)制，調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。針對(duì)近年來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的不合理上漲行為，政府應(yīng)采取財(cái)政補(bǔ)貼和價(jià)格調(diào)控雙重措施，降低化肥農(nóng)藥以及農(nóng)機(jī)具的價(jià)格，降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本。

3.2 加快農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，提升質(zhì)量保證

在當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品競爭加劇，加強(qiáng)家庭農(nóng)場的品牌建設(shè)是破解這一問題的有效途徑。首先，家庭農(nóng)場主要樹立品牌意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)產(chǎn)品品牌的樹立在市場競爭中的重要作用； 其次，制定合理的品牌戰(zhàn)略，根據(jù)自身產(chǎn)品的優(yōu)勢，選準(zhǔn)市場定位，為產(chǎn)品確定一個(gè)既符合消費(fèi)需求又具備自身特色的品牌定位； 同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳和推廣也至關(guān)重要，可以通過直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)產(chǎn)品會(huì)展等渠道擴(kuò)大品牌的影響力。最后，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是家庭農(nóng)場長久發(fā)展的保障。建立品牌農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，定期對(duì)家庭農(nóng)場的生產(chǎn)環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢查，將質(zhì)量管理與品牌建設(shè)相結(jié)合，既能保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，又有利于農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象維護(hù)。

3.3 加強(qiáng)金融支持，破解融資難題

家庭農(nóng)場發(fā)展過程中的資金缺乏問題日益凸顯，嚴(yán)重制約家庭農(nóng)場的發(fā)展。解決家庭農(nóng)場的融資難題，對(duì)于擴(kuò)大農(nóng)場的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營效益具有重要意義。首先，我國應(yīng)設(shè)立家庭農(nóng)場發(fā)展專項(xiàng)基金，為家庭農(nóng)場大型農(nóng)機(jī)具的購買和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供支持[8]； 其次，拓寬家庭農(nóng)場融資渠道，不能僅依靠政府的貸款支持，更要鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行、公司以及各類社會(huì)資本向家庭農(nóng)場提供資金支持[9]； 同時(shí)為家庭農(nóng)場制定合理的放貸程序和貸款條件，適當(dāng)提高貸款金額上限，降低貸款利率，延長貸款周期； 最后，提高國家財(cái)政資金支持的數(shù)量和比例，同時(shí)優(yōu)化財(cái)政支持結(jié)構(gòu)，把有限的支農(nóng)資金用到最能發(fā)揮效益的地方[10]。

[1] 陳祖海， 楊婷.我國家庭農(nóng)場經(jīng)營模式與路徑探討.湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)， 2013,(17)： 4282～4286

[2] 韓蘇， 陳永富.浙江省家庭農(nóng)場經(jīng)營的適度規(guī)模研究——以果蔬類家庭農(nóng)場為例.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2015,36(05)： 89～97

[3] 錢明， 黃國楨.種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場的基本模式及發(fā)展意義.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技， 2012,(19)： 294～295

[4] 呂惠明， 朱宇軒.基于量表問卷分析的家庭農(nóng)場發(fā)展模式研究——以浙江省寧波市為例.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2015,(04)： 19～26

[5] 楊霞， 張偉民，金文成.2015年34萬戶家庭農(nóng)場統(tǒng)計(jì)分析.農(nóng)村經(jīng)營管理， 2016,(06)： 18

[6] 蘇昕， 王可山，張淑敏.我國家庭農(nóng)場發(fā)展及其規(guī)模探討——基于資源稟賦視角.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2014,(05)： 8～14

[7] 史松瑞. 內(nèi)蒙古家庭農(nóng)場發(fā)展對(duì)策研究.呼和浩特：內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)， 2014

[8] 張連超. 河南省修武縣家庭農(nóng)場發(fā)展問題研究.新鄉(xiāng)：河南師范大學(xué)， 2015

[9] 王先菊. 河南省家庭農(nóng)場發(fā)展研究.中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃， 2014,35(05)： 55～60

[10]朱啟臻， 胡鵬輝，許漢澤.論家庭農(nóng)場：優(yōu)勢、條件與規(guī)模.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2014,(07)： 11～17

THE CURRENT STITUTION, DEVELOPMENT PROBLEMS AND CULTIVATING SUGGESTION OF FAMILY FARMS IN CHINA*——BASED ON THE MINISTRY OF AGRICULTURE SPECIAL INVESTIGATION OF 343000 SAMPLE DATA

Yuan Meng1，Yi Xiaoyan1※，Chen Yinjun1，Zhao Kun2，Wu Xiaojia2，Yang Xia2，Liu Lei2，Wang Qiqi1
(1.Institute of Agricultural Resources and Regional Planning, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Beijing 100081, China;2. Ministry of Agriculture of the People ′s Republic of China Rural Economic System and Management Department, Beijing 100125,China)

The family farm as a new type of agricultural management body, has been strongly supported by the country in recent years. To analyze the development of family farms is helpful to find out its problems, put forward the solving measures, and accelerate the development and cultivation of family farms. Based on the survey data of the family farm of the Ministry of agriculture, this paper analyzed the current situation of the development of family farms from four aspects: the number of operations, the scale of operation, the type of operation and the operating efficiency. The major findings were as follows: the family farm had developed rapidly, and the growth rate had accelerated year by year; it had achieved farming scale management with 70% of the land circulation; the number and scale of family farm had a significant quantitative difference between the north and south; more than 60% of the family farm were engaged in farming; annual sales of the family farm was high, but the profit was low. However, there were some problems in the family farm, such as high production cost, lack of quality certification and financial support. At last, aiming at these problems, it put forward the suggestions from three aspects, i.e., strengthening the power of policy support, accelerating the brand building of agricultural products, and strengthening financial support.The results can provide a reference for the development of family farms.

family farm; management scale; management style; management efficiency; cultivation; development recommendations; policy support

10.7621/cjarrp.1005-9121.20170626

2016-10-21

袁夢(1993—)，女，河北保定人，碩士。研究方向：家庭農(nóng)場效率評(píng)價(jià)?！ㄓ嵶髡?，易小燕(1979—)，女，江蘇南通人，博士、副研究員、碩士生導(dǎo)師。研究方向：土地資源利用與管理。Email：yixiaoyan@caas.cn

*資助項(xiàng)目：農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理總站“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)土地對(duì)土地利用影響研究”； 中央級(jí)公益性科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)“工商資本租賃農(nóng)地對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)跟蹤研究”(1610132016070)

F324.1

A

1005-9121[2017]06184-05