羅鈺欣
【摘 要】 隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的日趨復雜,審計在公司治理結構中發(fā)揮越來越重要的作用,以揭示企業(yè)的經(jīng)營風險。然而,在我國,審計依然主要以財務報表為重心,忽略了賬表以外的經(jīng)營風險,使得投資者和所有者不能正確認識企業(yè)的經(jīng)營情況。本文主要以現(xiàn)階段我國審計存在的問題為著手點,并針對問題提出部分解決措施。
【關鍵詞】 內(nèi)部控制 內(nèi)部審計 外部審計
一、引言
(一)審計形成的動因
管理當局為了表現(xiàn)優(yōu)秀的業(yè)績以此來提高自身的聲譽或獲取高額的業(yè)績獎勵,有動機在編制財務報告的過程中虛增利潤,蒙騙投資人和所有者,導致他們財產(chǎn)受損。審計師通過職業(yè)判斷對財務報告進行解碼,出具審計意見,判斷企業(yè)的經(jīng)營績效和揭露經(jīng)營風險。
正是由于所有者與經(jīng)營者之間存在委托代理,兩者之間的利益沖突產(chǎn)生了代理成本,于是審計出現(xiàn)了。審計是解決會計信息不對稱的一種機制安排。
(二)審計的發(fā)展歷程
審計的發(fā)展經(jīng)歷了四代:第一代是賬表基礎審計;第二代是制度基礎審計;第三代是風險導向審計;第四代是現(xiàn)代風險基礎審計。傳統(tǒng)風險導向審計將審計的重心放在財務報表上,通過傳統(tǒng)查賬技術,進行控制測試和細節(jié)測試對財務報表進行核對。不同于傳統(tǒng)風險導向審計,現(xiàn)代風險導向審計通過風險評估、控制測試和細節(jié)測試自上而下來尋找企業(yè)經(jīng)營信息、內(nèi)控信息和會計數(shù)據(jù)三方證據(jù)是否存在矛盾,將審計的重心放在經(jīng)營風險上。
二、我國現(xiàn)階段審計存在的問題
(一)內(nèi)部控制不夠完善
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)所處的環(huán)境日趨復雜,導致企業(yè)經(jīng)營活動的過程中存在未知的風險。企業(yè)為了求得生存和發(fā)展的空間,必須加強內(nèi)部控制。因此,控制測試在審計的過程中起到重要的作用。對于一個內(nèi)部控制做得好的企業(yè)而言,進行控制測試能夠減輕實質性測試的工作量,加快了審計的速度。
但是,我國企業(yè)內(nèi)部控制普遍還存在一些問題:
1、內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境主要分為組織架構、發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、人力資源政策、社會責任承擔和企業(yè)文化五個方面。一般企業(yè)而言,比較缺乏的是主動承擔社會責任和建設企業(yè)文化。很多企業(yè)沒有發(fā)現(xiàn)社會責任其實是企業(yè)的資產(chǎn)而不是負債,因而在面對社會責任時沒有勇于承擔,而是找各種各樣的借口進行推脫。雖然幾乎所有企業(yè)都有自己的slogan,但是卻沒有真正把企業(yè)文化灌輸進員工的意識中,提升員工對企業(yè)的認同感,沒有發(fā)揮slogan的真正作用。
2、控制活動??刂拼胧┲饕譃槠叽簏c。就拿不相容職務分離控制而言,企業(yè)的規(guī)章制度、法律法規(guī)等雖然對不相容職務有了明確的規(guī)定,但是真正能夠做到的企業(yè)并不多。出納和會計是不相容職務,銀行對賬單本規(guī)定應該由會計去取,但是很多企業(yè)的人員為了貪圖方便,讓出納前往銀行辦理業(yè)務的時候順便把銀行對賬單取回來。這樣,就給了出納篡改銀行對賬單的機會。正是由于這些圖方便或者不在意等原因,給舞弊者提供了機會。
3、信息和溝通。信息和溝通主要包括信息的收集機制及在企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部有關方面的溝通機制。企業(yè)內(nèi)部信息的溝通,依賴于企業(yè)內(nèi)部的信息共享平臺的完善程度。而企業(yè)外部的信息很大程度上并不能夠共享,不僅僅是因為企業(yè)之間存在競爭關系,還與信息共享平臺的維護等人力資源支配有關。
4、其他。風險評估和內(nèi)部監(jiān)督也是企業(yè)內(nèi)部控制的兩大要素。二者對內(nèi)部控制也會產(chǎn)生一定的影響。
(二)外部審計很大程度上停留在財務審計上
傳統(tǒng)風險導向審計主要以財務審計為重心,現(xiàn)代風險導向審計認識到財務審計的局限性,就結果而論結果很容易會導致重大錯報,因此應該要跳出財務數(shù)據(jù)的局限性,從過程出發(fā)分析結果,將審計重心放在經(jīng)營風險上。
雖然審計的理論已經(jīng)發(fā)展到第四代的現(xiàn)代風險導向審計,但是實踐的操作中更多停留在財務審計,審計的對象過于狹隘。
三、解決措施
(一) 加強內(nèi)部控制
根據(jù)審計風險=固有風險+控制風險+檢查風險可知,一個內(nèi)部控制良好的企業(yè)可以降低控制風險,在一定的審計風險的情況下,進而可以有相對較高的檢查風險,減少審計的工作量?;蛘哒f,由于內(nèi)部控制良好使得控制風險降低,最終審計風險也降低。
加強內(nèi)部控制就是從內(nèi)部控制五要素著手進行。
1、內(nèi)部環(huán)境。在制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略后,設立適合的組織構架,根據(jù)員工的特點,充分利用員工的優(yōu)勢,進行人力資源的配置,結合績效考評的結果進行激勵。
2、風險評估。分析企業(yè)內(nèi)外部的各種風險,采取一定的風險應對策略。
3、控制活動。對于實施內(nèi)部控制的具體方式要嚴格遵守,不能僅僅停留在制度層面,要通過考核、監(jiān)督等手段加以強化。
4、信息與溝通。企業(yè)要健全和完善內(nèi)部信息共享平臺,設立專人負責平臺的維護和升級,定期將更新的資料信息名目匯總發(fā)布,以便員工查閱。國家主要在外部信息的共享方面起作用。國家對外部信息的平臺進行建設和維護,對主動共享信息的企業(yè)進行一定的激勵措施,使得企業(yè)愿意共享信息。
5、內(nèi)部監(jiān)督。通過持續(xù)性監(jiān)督和專項監(jiān)督,對內(nèi)部控制的實施情況進行檢查,加以評價內(nèi)部控制的有效性,從而發(fā)現(xiàn)問題,及時改進。
(二)完善內(nèi)部審計制度
雖然我國有頒布《內(nèi)部審計基本準則》等法律法規(guī),希望以此來規(guī)定內(nèi)部審計工作。但是很多企業(yè)僅僅將內(nèi)審的工作視為“查錯防弊”,使得內(nèi)部審計并沒有發(fā)揮出其降低經(jīng)營風險的作用。
因此,需要完善內(nèi)部審計制度。內(nèi)部審計制度不能僅僅靠國家頒布的規(guī)章制度,還需要企業(yè)的積極配合。企業(yè)應該根據(jù)自身的經(jīng)營情況,參考國內(nèi)外先進的內(nèi)部審計經(jīng)驗,制定適合自身的內(nèi)部審計計劃,并將其與績效考核結合起來,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
(三)加強現(xiàn)代風險導向審計的實際操作性
出臺相應的法律法規(guī)明確規(guī)定審計的要求和流程等,使得會計師事務所在進行審計的過程中不僅僅關注財務數(shù)據(jù),還要關注經(jīng)營風險。普及風險導向審計的相關理論,強化風險導向審計的作用。
【參考文獻】
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