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    生態(tài)文明視角下開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)

    2017-08-17 00:32:07羅經(jīng)緯崔許鋒
    上海國土資源 2017年2期
    關(guān)鍵詞:子目標(biāo)集約開發(fā)區(qū)

    羅經(jīng)緯,崔許鋒

    (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院,湖北·武漢 430073)

    生態(tài)文明視角下開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)

    羅經(jīng)緯,崔許鋒*

    (中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)工商管理學(xué)院,湖北·武漢 430073)

    基于生態(tài)文明的視角構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系,對湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià),并應(yīng)用障礙度診斷模型對開發(fā)區(qū)用地效益障礙因素的診斷進(jìn)行實(shí)證研究分析。研究結(jié)果表明,開發(fā)區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)的效益水平分值為0.92、土地利用強(qiáng)度為0.86、產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益為0.89、生態(tài)綠化程度為0.81;空間因素障礙度為0.02、經(jīng)濟(jì)因素障礙度為0.05、生態(tài)因素障礙度為0.03。從湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園土地集約利用程度和經(jīng)濟(jì)績效上看有較大的優(yōu)勢,但在生態(tài)效益環(huán)境方面還有一定提升的余地;從障礙度等級分布上看,可以發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)障礙因素為經(jīng)濟(jì)因素,生態(tài)因素次之。

    土地利用;效益評價(jià);生態(tài)文明;障礙度診斷;主導(dǎo)障礙

    2012年11月發(fā)布的十八大報(bào)告首次將“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局,著重指出“建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)”。土地節(jié)約集約利用是生態(tài)文明建設(shè)根本之策,是新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略選擇,是新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促改革的內(nèi)在要求。因此,建設(shè)生態(tài)文明就必須強(qiáng)化土地資源合理配置和利用,珍惜每一寸土地。開發(fā)區(qū)作為各地發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重要窗口,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條中具有良好的集聚效應(yīng)、示范效應(yīng)、輻射效應(yīng)。2014年9月國土資源部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見》,提出推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的總體要求和嚴(yán)格用地規(guī)模管控等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為深入推進(jìn)節(jié)約集約用地管理工作指明了方向。通過對開發(fā)區(qū)土地利用效益進(jìn)行評價(jià),能掌握開發(fā)區(qū)土地利用的最新動態(tài),揭示開發(fā)區(qū)土地利用優(yōu)勢及存在的問題,及時(shí)調(diào)整不合理的土地利用結(jié)構(gòu)、嚴(yán)格監(jiān)督土地閑置浪費(fèi)、提高土地的利用率和土地利用的效益,進(jìn)一步為開發(fā)區(qū)土地管理、土地利用、用地挖潛和用地規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),從而實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)土地資源參與宏觀調(diào)控,并促進(jìn)其土地利用方式根本轉(zhuǎn)變。

    目前,學(xué)界關(guān)于開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)的相關(guān)研究主要集中在開發(fā)區(qū)土地利用程度評價(jià)[1~3]和土地利用潛力的估算[4,5],包括開發(fā)區(qū)土地利用評價(jià)方法的創(chuàng)新[6~9]、評價(jià)指標(biāo)的選取[10~18]、評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定[19,20]和理想值的確定[21]等方面?;谏鷳B(tài)文明視角下開發(fā)區(qū)土地利用方面的研究較少,有學(xué)者基于生態(tài)文明的視角對開發(fā)區(qū)土地集約利用合理度進(jìn)行研究[22]。其中,關(guān)于評價(jià)指標(biāo)的確定,討論最多的是基于國家規(guī)程評價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行指標(biāo)調(diào)整的研究。研究的步驟主要是通過選取評價(jià)單元,確立評價(jià)指標(biāo),構(gòu)建開發(fā)區(qū)土地利用評價(jià)指標(biāo)體系,然后運(yùn)用數(shù)學(xué)模型計(jì)算分值,得到土地利用等級或土地利用程度,最后對評價(jià)結(jié)果給予簡要分析。在研究方法上,一般采用定量評價(jià)為主,注重定性分析與定量評價(jià)相結(jié)合,由于簡單直觀和反映全面,多因素綜合評價(jià)法應(yīng)用最為廣泛。在多因素綜合評價(jià)法中,指標(biāo)權(quán)重的確定方法有三種:主觀賦權(quán)法、客觀賦權(quán)法和組合賦權(quán)法。而主觀賦權(quán)法主要有層次分析法(AHP法)、專家打分法(Delphi 法)、模糊綜合評判法、極限條件法。本文基于生態(tài)文明的視角,增加反映生態(tài)效益環(huán)境的指標(biāo),擬構(gòu)建新的評價(jià)指標(biāo)體系,并通過應(yīng)用障礙度診斷模型,對開發(fā)區(qū)用地效益障礙因素的診斷,使得障礙因素?cái)?shù)量化,實(shí)現(xiàn)對開發(fā)區(qū)土地利用效益進(jìn)行合理性評價(jià)。

    1 研究區(qū)概況與數(shù)據(jù)來源

    1.1 評價(jià)區(qū)域概況

    湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園坐落在岳陽市云溪區(qū)西部,緊靠長江,西南鄰松楊湖港區(qū),東臨107國道、省道S301線至臨湘市與S201線相連,通港路從園區(qū)內(nèi)南部穿過,在附近有兩個(gè)出入口連接隨岳高速,區(qū)位條件優(yōu)越,交通便捷,已形成大交通網(wǎng)絡(luò),為大工業(yè)發(fā)展提供了良好的支撐條件。

    湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園(原云溪工業(yè)園)是2003年8月經(jīng)湖南省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),2012年9月省人民政府批準(zhǔn)云溪工業(yè)園更名為湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園。該園以云溪工業(yè)園為依托,以巴陵石化和長嶺煉化兩個(gè)大廠為龍頭,形成“一園三片”的用地布局,產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)面積15.92km2。2015年,省人民政府同意湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園掛牌湖南石化化工產(chǎn)業(yè)園。

    截止2015年底,園區(qū)已開發(fā)面積15km2,引進(jìn)石化企業(yè)194家,2015年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值829億元,創(chuàng)稅132億元,先后被評為國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國家循環(huán)化改造示范園區(qū)和國家低碳園區(qū)等,2014年度在全省141個(gè)產(chǎn)業(yè)園(含15個(gè)國家級園區(qū))綜合績效評估中位列第五。

    1.2 數(shù)據(jù)來源

    本研究通過從Google地球截取2013年湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園遙感影像,經(jīng)過影像處理、解譯得到本研究的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并經(jīng)過多次實(shí)地調(diào)查、踏勘獲得產(chǎn)業(yè)園2013年的基本信息、土地利用狀況相關(guān)數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)績效相關(guān)數(shù)據(jù)、生態(tài)效益相關(guān)數(shù)據(jù)等。

    2 實(shí)證研究

    2.1 評價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

    根據(jù)已有開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)研究框架,參考《開發(fā)區(qū)土地集約利用評價(jià)規(guī)程(2014年度試行)》以及生態(tài)文明的要求,結(jié)合湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園的實(shí)際情況,構(gòu)建的評價(jià)指標(biāo)體系包括目標(biāo)、子目標(biāo)和指標(biāo)3個(gè)層次。將開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)體系分為空間績效、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益三個(gè)目標(biāo)層。開發(fā)區(qū)的空間效益有兩種定義,廣義的定義包括經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益等概念,而狹義的定義則為土地利用的效益。本研究立足于土地管理部門的角度探討開發(fā)區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度的效益問題,因此這里所談得的空間效益就是指以土地為單位的,可以通過量化分析的土地利用效益,如土地建成率、綜合容積率等指標(biāo)。子目標(biāo)層由土地利用結(jié)構(gòu)、土地利用強(qiáng)度、產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益、生態(tài)綠化程度等4個(gè)子目標(biāo)構(gòu)成。指標(biāo)層由土地供應(yīng)率、土地建成率、工業(yè)用地率、綜合容積率、建筑密度、工業(yè)用地綜合容積率、工業(yè)用地建筑系數(shù)、工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度、工業(yè)用地地均稅收、綠化覆蓋率、污水處理率、單位面積土地碳排放量等12個(gè)指標(biāo)構(gòu)成(詳見表1)。

    2.2 評價(jià)指標(biāo)權(quán)重的確定

    指標(biāo)權(quán)重是各個(gè)指標(biāo)對評價(jià)目標(biāo)的貢獻(xiàn)率大小的表述。目前權(quán)重的確定有多種方法,例如專家經(jīng)驗(yàn)法、調(diào)查統(tǒng)計(jì)法、Delphi法、層次分析法、模糊逆方程法、序列綜合法等。本研究采用層次分析法與專家打分法相結(jié)合,確定影響開發(fā)區(qū)土地利用效益的各指標(biāo)的權(quán)重。層次分析法本質(zhì)上是一種決策思維方式,即把復(fù)雜的問題分解為各個(gè)組成因素,將這些因素按支配關(guān)系分組形成有序的遞階層次結(jié)構(gòu),通過兩兩比較的方式確定層次中各個(gè)因素的相對重要性,然后綜合判斷確定各因素相對重要性,較合理地將定性問題作定量化處理。運(yùn)用層次分析法確定權(quán)重的基本步驟如下:(1)明確問題并建立層次結(jié)構(gòu);(2)構(gòu)造兩兩判斷矩陣;(3)計(jì)算被比較元素的相對權(quán)重;(4)計(jì)算各層次元素的組合權(quán)重。在評價(jià)過程中,實(shí)行統(tǒng)一的評價(jià)指標(biāo)權(quán)重和理想值,最終確定土地利用效益評價(jià)指標(biāo)權(quán)重(詳見表1)。

    表1 湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園評價(jià)指標(biāo)及權(quán)重Table 1 The evaluation index and its weight of Green Chemical Industry Park in Yueyang, Hunan

    2.3 評價(jià)指標(biāo)理想值的確定

    評價(jià)的理想值是開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),評價(jià)的指標(biāo)理想值是結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、城市總體規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)區(qū)土地利用規(guī)劃等來確定的,原則上不小于現(xiàn)狀值。本文采用“目標(biāo)值法+統(tǒng)一理想值法+區(qū)域修正法”[23]三種方法相結(jié)合的方法確定理想值。目標(biāo)值法是指對土地供應(yīng)率、工業(yè)用地容積率等受開發(fā)區(qū)設(shè)立時(shí)間、功能定位和規(guī)劃影響較大的指標(biāo),應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)劃、有關(guān)用地標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定指標(biāo)理想值;統(tǒng)一理想值法是指對工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度等反映土地利用效率的指標(biāo),采用區(qū)域內(nèi)最高值作為最終確定的湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)理想值;區(qū)域修正法是指對工業(yè)用地綜合容積率等受產(chǎn)業(yè)類別影響較大的指標(biāo),結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)容積率控制標(biāo)準(zhǔn)差別確定理想值(詳見表2)。

    2.4 指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化方法

    土地利用效益評價(jià)的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)采用理想值比例推

    表2 湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園指標(biāo)理想值及效益水平分值Table 2 The index ideal value and intensive degree score of Green Chemical Industry Park in Yueyang, Hunan

    算法。以指標(biāo)實(shí)現(xiàn)度分值進(jìn)行度量,按公式(1)計(jì)算:

    Sijk-i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值;

    Xijk-i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的現(xiàn)狀值;

    Tijk-i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的理想值。

    2.5 多目標(biāo)綜合評價(jià)模型計(jì)算效益水平分值

    土地利用效益評價(jià)采用多目標(biāo)綜合評價(jià)模型[24],首先要確定各子目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值,然后結(jié)合各子目標(biāo)對應(yīng)的權(quán)重值,計(jì)算子目標(biāo)土地利用效益水平分值;第二步是要確定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值,計(jì)算目標(biāo)的效益水平分值;最后計(jì)算整個(gè)評價(jià)中的綜合效益水平值,得出開發(fā)區(qū)土地利用效益水平值(詳見表2)。詳細(xì)的計(jì)算步驟如下:

    (1)計(jì)算子目標(biāo)效益水平分值

    Fij-i目標(biāo)j子目標(biāo)的土地利用效益水平分值;

    sijk-i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)度分值;

    Wijk-i目標(biāo)j子目標(biāo)k指標(biāo)相對j子目標(biāo)的權(quán)重值;

    n-指標(biāo)個(gè)數(shù)。

    (2)計(jì)算目標(biāo)效益水平分值

    Fi-i目標(biāo)的土地利用效益水平分值;

    Fij-i目標(biāo)j子目標(biāo)的土地利用效益水平分值;

    Wij-i目標(biāo)j子目標(biāo)相對i目標(biāo)的權(quán)重值;

    n-指標(biāo)個(gè)數(shù)。

    (3)計(jì)算綜合效益水平值

    F-土地利用綜合效益水平值;

    Fi-i目標(biāo)的效益水平分值;

    Wi-i目標(biāo)相對總目標(biāo)的權(quán)重值;

    n-指標(biāo)個(gè)數(shù)。

    為了基于綜合效益優(yōu)劣的角度對開發(fā)區(qū)土地利用效益進(jìn)行定性的分析,根據(jù)已有的開發(fā)區(qū)土地利用效益項(xiàng)目評價(jià)的實(shí)踐,采用等間距法[25]將效益優(yōu)劣劃分為低效益型、中低效益型、中效益型、中高效益型和高效益型。其中,0.0~0.3的為低效益型,0.3~0.5為中低效益型,0.5~0.7為中等效益型,0.7~0.9為中高效益型,0.9~1.0為高效益型。本研究經(jīng)濟(jì)效益、空間效益與生態(tài)效益均在0.8以上,屬于中高效益型。

    2.6 障礙度診斷模型

    為了對開發(fā)區(qū)用地效益障礙因素的診斷,使得障礙因素?cái)?shù)量化,實(shí)現(xiàn)對開發(fā)區(qū)土地利用效益進(jìn)行合理性分析和評價(jià)。障礙度診斷模型[26]為:

    Hindrancei為第i項(xiàng)指標(biāo)的障礙度值,Uti為指標(biāo)的功效貢獻(xiàn)值,即標(biāo)準(zhǔn)化值,λi為指標(biāo)權(quán)重。由此可得,Hindrancei[0,1],當(dāng)Hindrancei→0,該指標(biāo)對體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的阻力變小,當(dāng)Hindrancei→1,該指標(biāo)對體系目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的阻力變大。在測算指標(biāo)層障礙度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步可以分析空間、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益三個(gè)子目標(biāo)層的障礙度,方法為:

    通過對Bj分析,可以發(fā)現(xiàn)開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià)中存在的空間、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)障礙因子,以便制定和實(shí)施相關(guān)的政策拆除障礙,實(shí)現(xiàn)土地節(jié)約集約利用。

    3 土地利用效益評價(jià)結(jié)果與分析

    通過土地利用效益評價(jià)各子目標(biāo)效益水平分值的計(jì)算可以看出,開發(fā)區(qū)的土地利用結(jié)構(gòu)效益水平分值為0.92、土地利用強(qiáng)度效益水平分值為0.86、產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出效益水平分值為0.85、生態(tài)綠化程度效益水平分值為0.81,均屬于中高效益型;從目標(biāo)綜合效益水平值的計(jì)算可以看出,湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園綜合效益為0.85,其中空間效益最大,水平值為0.89;經(jīng)濟(jì)效益次之,水平值為0.85;生態(tài)效益最小,水平值為0.81,三者效益水平值均在0.8以上,屬于中高效益型??梢?,湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園按照《國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)工作方案》要求,切實(shí)將低碳生產(chǎn)和管理理念貫穿到園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)全過程,打造以精細(xì)化工和化工新材料為核心,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的具有低碳競爭力的產(chǎn)業(yè)格局,完善相關(guān)基礎(chǔ)配套,初步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的低碳生態(tài)型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)。

    在考慮障礙度的數(shù)據(jù)分布情況下障礙度等級采用等間距法進(jìn)行劃分,0.04以下為低障礙度,0.04~0.08為中低障礙度,0.08~0.12為中障礙度,0.12~0.16為中高障礙度,0.16以上為高障礙度。結(jié)果詳見表3。

    表 3 湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園影響土地利用效益的指標(biāo)障礙度值Table 3 The index obstacle degree of on land use performance of Green Chemical Industry Park in Yueyang, Hunan

    首先觀察和對比湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園空間因素障礙度、經(jīng)濟(jì)因素障礙度、生態(tài)因素障礙度等級分布,可以發(fā)現(xiàn),該產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)障礙因素為經(jīng)濟(jì)障礙因素,其次為生態(tài)障礙因素。然后對影響空間因素障礙度、經(jīng)濟(jì)因素障礙度、生態(tài)因素障礙度的因素分別進(jìn)行分析,在空間因素障礙度方面,土地利用結(jié)構(gòu)障礙度類型為低障礙度型,土地利用強(qiáng)度障礙度類型為中低障礙度型。其中,土地利用結(jié)構(gòu)的1個(gè)指標(biāo)屬于低障礙度型、2個(gè)指標(biāo)因素屬于中低障礙度,土地利用強(qiáng)度中有1個(gè)屬于低障礙度型、2個(gè)屬于中低障礙度型、1個(gè)屬于中障礙度型。在經(jīng)濟(jì)因素障礙度方面,產(chǎn)出用地投入產(chǎn)出效益障礙度類型為中高障礙度型,其中,工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度屬于高障礙度型、工業(yè)用地地均稅收屬于中低障礙度型。在生態(tài)因素障礙度方面,生態(tài)綠化程度障礙度類型為高障礙度型,其中,有1個(gè)屬于中低障礙度、2個(gè)屬于中高障礙度。

    4 結(jié)論與政策建議

    本文基于生態(tài)文明的視角構(gòu)建新的評價(jià)指標(biāo)體系,對湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行開發(fā)區(qū)土地利用效益評價(jià),并應(yīng)用障礙度診斷模型對開發(fā)區(qū)用地效益障礙因素的診斷進(jìn)行實(shí)證研究分析。研究表明,湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園在空間、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益水平具有差異性,空間效益最大、經(jīng)濟(jì)效益次之、生態(tài)效益最小。在障礙度診斷方面,湖南岳陽綠色化工產(chǎn)業(yè)園以經(jīng)濟(jì)障礙因素為主導(dǎo)障礙因素,生態(tài)障礙因素次之,空間障礙因素最小。因此,為了更好地提高開發(fā)區(qū)土地利用效益水平,減弱開發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用效益過程中影響績效的主導(dǎo)障礙,推動節(jié)約集約用地績效的持續(xù)提升。需要在土地利用、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)等方面要尋求突破,提出以下幾點(diǎn)建議:(1)對投入—產(chǎn)出收益小的項(xiàng)目,建立項(xiàng)目退出激勵(lì)機(jī)制,充分挖掘存量土地潛力,提高現(xiàn)有開發(fā)區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度;(2)鼓勵(lì)企業(yè)充分利用土地資源,修建多層廠房,促使開發(fā)區(qū)發(fā)展向空間擴(kuò)展,進(jìn)一步提高土地利用強(qiáng)度;(3)大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn),降低碳排放水平,控制和減少污染物排放,注重生態(tài)效益,提高資源利用效率;(4)繼續(xù)引進(jìn)和發(fā)展高技術(shù)、無污染、高效益、低消耗產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),保持經(jīng)開區(qū)生態(tài)效益持續(xù)增加;(5)加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造,增加科研投入,提升現(xiàn)有企業(yè)創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)品附加值和提高土地利用效率。

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    Using ecological civilization to evaluate the land use efficiency of development zones

    LUO Jing-Wei,CUI Xu-Feng
    (School of Business Administration, Zhongnan University of Economics and Law, Hubei Wuhan 430073, China)

    This study proposes a system to evaluate the use of land marked as development zones using the concept of “Ecological Civilization.” It constructs a hindrance diagnosis model to assess the Green Chemical Industry Park located in Yueyang, Hunan. The analytic hierarchy process, multi-objective synthesis evaluation model, and hindrance diagnosis model are used. The results show that the benefit scores of land use structure, land use intensity, industrial land inputoutput efficiency, and ecological green degree are 0.92, 0.86, 0.89, and 0.81, respectively. The degrees of spatial, economic, and ecological hindrance are 0.02, 0.05, and 0.03, respectively. Overall, although there is a high degree of economic and structural hindrance related to land use, there is room for the Green Chemical Industry Park to become a more eco-efficient environment. Economic and ecological factors are the main hindrances.

    land use; efficiency evaluation; ecological civilization; hindrance diagnosis; dominant obstacle

    F239.2

    :A

    :2095-1329(2017)02-0091-05

    10.3969/j.issn.2095-1329.2017.02.022

    2017-03-02

    修回日期: 2017-04-26

    羅經(jīng)緯(1992-),女,碩士生,研究方向?yàn)橥恋刭Y源管理.

    電子郵箱: 1453736614@qq.com

    聯(lián)系電話: 027-88387050

    中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)一般項(xiàng)目(2016GS02)

    *通訊作者: 崔許鋒(博士/副教授): cuixufeng06@163.com

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