職業(yè)院校特聘兼職教師聘任：困境與出路

摘 要：教育部、財政部實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，設(shè)立“特聘兼職教師崗”，緩解了職業(yè)院校緊缺專業(yè)教師不足，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，但職業(yè)院校在選聘特聘兼職教師時也遭遇一定的困境。促進職業(yè)院校特聘兼職教師的招聘，需要發(fā)揮政府、學(xué)校和職教集團多方合力。從長遠來看，要確保職業(yè)院校真正形成高素質(zhì)“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)教學(xué)團隊，依靠設(shè)立特聘崗位聘請企業(yè)兼職教師并非長久之策，必須進行制度的創(chuàng)新：設(shè)置編制內(nèi)兼職教師崗位，實現(xiàn)兼職教師聘用的制度化；建立與職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)要求相匹配的兼職教師資格制度，最終確立職業(yè)院校兼職教師必須具備教師資格證書的制度；賦予職教集團相關(guān)職能，切實發(fā)揮集團校企合作“平臺”的作用；提高社會對兼職教師的身份認同，營造企業(yè)人員到職業(yè)院校兼職的社會文化。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；兼職教師；困境；對策；制度保障；

基金項目：教育部教師工作司加強教師隊伍建設(shè)改革試點項目“中職特聘兼職教師資助管理工作”。

中圖分類號：G715 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2017）17-0005-05

教育部、財政部《關(guān)于實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃（2017-2020年）的意見》（以下簡稱《教師素質(zhì)提高計劃》）明確提出“設(shè)立兼職教師特聘崗”，重點面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等國家亟需特需專業(yè)及技術(shù)技能積累、民族文化傳承與創(chuàng)新等方面專業(yè)，支持職業(yè)院校設(shè)立一批兼職教師特聘崗位，聘請企業(yè)高技能人才、工程管理人員、能工巧匠等到學(xué)校任教。聘用特聘兼職教師是緩解緊缺專業(yè)教師不足，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新職業(yè)學(xué)校用人制度，促進中等職業(yè)教育擴大規(guī)模、提高質(zhì)量的重要舉措。本文基于上海地區(qū)的調(diào)研，分析職業(yè)院校兼職教師聘任工作遭遇的困境，并提出相應(yīng)的對策建議。

一、政策解讀：特聘兼職教師的聘任要求

早在2006年，教育部、財政部《關(guān)于實施中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計劃的意見》就提出“實施中等職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助計劃”，2007年教育部、財政部印發(fā)《中等職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助項目實施辦法》，對特聘兼職教師的聘用條件和原則、項目經(jīng)費和組織管理等提出具體要求。綜合分析各部委有關(guān)特聘兼職教師的政策文本，可以看出對特聘兼職教師的聘任要求越來越明確。

（一）招聘條件和招聘方式

從招聘的“硬件”來看，特聘兼職教師要求具備中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級工以上技術(shù)等級資格，或者是在相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域享有較高聲譽、具有豐富實踐經(jīng)驗和特殊技能的“能工巧匠”，簡單地說，就是三類人才：高技能人才、工程管理人員和能工巧匠。從“軟件”要求來看，特聘兼職教師須具備良好的職業(yè)道德、專業(yè)素養(yǎng)和較高的技能水平，品行端正，身心健康，勝任相應(yīng)的教學(xué)工作。

特聘兼職教師要面向社會或行業(yè)企業(yè)公開招聘，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。有關(guān)省（區(qū)、市）教育、財政部門組織職業(yè)院校開展聘用工作，對擬聘兼職教師進行審核和公示，審查并備案職業(yè)學(xué)校與特聘兼職教師簽訂的聘用合同。

（二）任課要求和薪酬標(biāo)準(zhǔn)

2017年《教師素質(zhì)提高計劃》明確提出，兼職教師每人每學(xué)期任教時間不少于80學(xué)時。各地根據(jù)本地區(qū)實際需要、行業(yè)特點、人力資源成本等，具體確定兼職教師聘用人數(shù)和補貼標(biāo)準(zhǔn)。特聘兼職教師的薪酬采取靈活的支付方式，聘期根據(jù)教學(xué)需要由學(xué)校自行確定，授課報酬可按課時支付，也可按月支付。

（三）設(shè)立特聘崗兼職教師的學(xué)校和專業(yè)

特聘崗兼職教師經(jīng)費由中央和地方財政安排專項資金予以資助。文件提出，項目資助學(xué)校應(yīng)是發(fā)展勢頭良好、辦學(xué)特色鮮明、社會聲譽高、專業(yè)師資相對緊缺的中等職業(yè)學(xué)校，對當(dāng)年在校生規(guī)模排位在全?。▍^(qū)、市、兵團）處于前30%以內(nèi)，或者招生年增幅超過全?。▍^(qū)、市、兵團）平均水平，以及省級及以上重點學(xué)校優(yōu)先支持。

項目資助專業(yè)重點面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等國家亟需特需專業(yè)及技術(shù)技能積累、民族文化傳承與創(chuàng)新等方面專業(yè)，主要是制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等技能型緊缺人才相關(guān)專業(yè)，服務(wù)當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)的重點專業(yè)，以及其他急需扶植的特色專業(yè)等。

二、現(xiàn)實困境：特聘兼職教師聘任遭遇的難題

特聘兼職教師崗位的設(shè)立，為學(xué)校聘請企業(yè)兼職教師提供了政策和經(jīng)費支持。從上海情況來看，2009年上海開始啟動中等職業(yè)學(xué)校特聘兼職教師資助計劃，截至2016年，共資助特聘兼職教師3714人次。特聘兼職教師主要來源于企（事）業(yè)單位，技術(shù)技能水平較高。根據(jù)2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上海特聘兼職教師中，具有技師以上技能證書的占44%；具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的占36%；99%為在職人員[1]。特聘兼職教師除了直接進行專業(yè)教學(xué)外，還參與到學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、實訓(xùn)室建設(shè)等各個方面，他們把生產(chǎn)一線的新工藝、新技術(shù)帶到了教學(xué)一線，不僅讓學(xué)生了解到行業(yè)企業(yè)發(fā)展變化的最新動態(tài)和崗位要求，同時積極推動產(chǎn)教融合，促進校企合作的深入開展。然而，由于特聘兼職教師天然的“跨界”屬性，職業(yè)院校聘用特聘兼職教師也遭遇諸多困難。

（一）缺乏行業(yè)企業(yè)的支持，學(xué)校難以選聘到合適的兼職教師

與政府和學(xué)校對兼職教師工作的高度重視相比，企業(yè)對于選派員工到職業(yè)院校兼職并不積極。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，與學(xué)校建立了良好合作關(guān)系的企業(yè)出于培養(yǎng)企業(yè)后備人力資源的需要，一般能夠認識到企業(yè)人員參與職業(yè)教育教學(xué)的重要性，特別是國營大型企業(yè)基于履行社會責(zé)任的考核要求，能夠支持員工到職業(yè)院校兼職甚至為員工去學(xué)校兼職提供便利條件。而很多企業(yè)，尤其是沒有與學(xué)校建立“雙主體”合作關(guān)系的企業(yè)則會強調(diào)客觀因素和困難，不支持員工外面兼職，金融系統(tǒng)、外資企業(yè)、大型民企對員工在企業(yè)外兼職都有明確的禁止規(guī)定。對于企業(yè)在職員工來說，本職工作毫無疑問是第一位的，如果得不到本單位的支持，往往很難在學(xué)校穩(wěn)定兼職，作用發(fā)揮也受到限制。

（二）企業(yè)兼職教師專業(yè)技術(shù)能力強，但教育教學(xué)能力不足

教師是一個專門化的職業(yè)，需要具備專業(yè)知識、專業(yè)能力和專業(yè)責(zé)任。兼職教師來自行業(yè)企業(yè)，了解行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，熟悉生產(chǎn)工藝，具備熟練的操作技能，但是他們對教育知識所知甚少，也缺乏教育的技巧、策略、領(lǐng)導(dǎo)力以及教育研究能力等。據(jù)專家分析，教育知識包括關(guān)于學(xué)生的知識，即學(xué)生生理、心理和社會性發(fā)展的知識，關(guān)于教育政策法規(guī)的知識，關(guān)于課程、教材、教法的知識，在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透到社會生活每個角落的今天，信息素養(yǎng)也成為教育知識越來越重要的內(nèi)容[2]。企業(yè)兼職教師幾乎都是非師范院校畢業(yè)，除非有意識地去學(xué)習(xí)，否則，他們很難擁有這方面的知識。此外，兼職教師對職業(yè)教育的內(nèi)涵與規(guī)律也不了解，因此亟需加強兼職教師的教育知識和能力培訓(xùn)，提高教學(xué)基本功，增強責(zé)任感，這樣才能更好地參與學(xué)校專業(yè)建設(shè)與教育教學(xué)工作。

需要指出的是，有職業(yè)院校認為對兼職教師教學(xué)能力的培養(yǎng)面臨“兩難”境地：一方面是兼職教師的教學(xué)能力欠缺，不培訓(xùn)難以勝任教學(xué)工作；另一方面，學(xué)校擔(dān)心對其培養(yǎng)后，由于企業(yè)的工作或個人的原因，其隨時都可能不再擔(dān)任兼職教師，白白浪費培訓(xùn)時間和經(jīng)費，學(xué)校的師資隊伍建設(shè)和教學(xué)工作處于被動局面。

（三）缺乏教師“身份認同”，兼職教師難以融入專業(yè)教學(xué)團隊

教師的身份認同是個性自我和社會自我的結(jié)合，也就是作為一個“人”的教師和作為一個“教師”的人的統(tǒng)一[3]。教師的專業(yè)身份認同受到個體自身因素的影響。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，行業(yè)企業(yè)專家和技術(shù)人員之所以到學(xué)校去擔(dān)任兼職教師，部分考慮的是物質(zhì)因素，即兼職教師的津貼；部分是出于對教育工作的熱愛，如為了圓自己的“教師”夢。但不論是出于何種原因，他們對“教師身份”的自我認同都不強，到學(xué)校兼職只是臨時性的，“偶一為之”，更談不上個人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。一些學(xué)校聘用行業(yè)企業(yè)人員，主要是基于學(xué)生專業(yè)技能培養(yǎng)的需求，針對專業(yè)師資力量的不足而采取的應(yīng)對之策。對兼職教師的管理不像對待在職教師那樣嚴(yán)格，有的學(xué)校甚至沒有給兼職教師配備辦公地點和相應(yīng)的辦公設(shè)備，兼職教師參與學(xué)校事務(wù)的力度有限，有課就來，上完課就走人，對教師身份缺乏“認同感”。美國教育家菲利普·G·阿特巴赫指出，根據(jù)兼職教師上的每一堂課付給他們相當(dāng)少的報酬，從這個意義上說兼職教師遭受剝削。所以兼職教師對學(xué)校并不忠誠也就不奇怪了[4]。“身份認同”的缺失，容易導(dǎo)致兼職教師缺乏“主人翁”意識，直接影響教書育人的效果。

（四）特聘兼職教師經(jīng)費資助形式單一，日常教學(xué)管理面臨挑戰(zhàn)

目前特聘兼職教師的資助主要是針對重點專業(yè)的教學(xué)進行的，資助形式局限于個人，并嚴(yán)格規(guī)定兼課時數(shù)。事實上，學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)對行業(yè)企業(yè)專家的需求來自多方面，有時需要多個專家的參與，調(diào)動集體智慧，形成團隊力量參與學(xué)校課程改革和專業(yè)建設(shè)等重大項目研究。因此，經(jīng)費資助能否擴展到某一個專業(yè)不同領(lǐng)域?qū)＜医M成的團隊是亟待解決的問題。此外，由于特聘兼職教師大多是實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)骨干、技師、能工巧匠等，來自工程、生產(chǎn)第一線，他們同時也是企業(yè)的骨干，要做到每周固定時間到校上課有一定難度，這給學(xué)校的日常教學(xué)管理帶來新的挑戰(zhàn)。企業(yè)調(diào)研顯示，特聘兼職教師和所在企業(yè)希望學(xué)校能結(jié)合兼職教師特長及工作時間安排相關(guān)的教學(xué)任務(wù)，事先溝通，靈活安排上課時間。因此，學(xué)校需針對特聘兼職教師的本職工作特點、承擔(dān)的兼職任務(wù)探索特聘兼職教師管理模式和方法，更好地提高特聘兼職教師及所在企業(yè)的積極性，創(chuàng)造兼職的可行性環(huán)境。

三、著眼當(dāng)下：促進特聘兼職教師聘任的對策建議

要切實發(fā)揮中央財政和地方財政對職業(yè)院校兼職教師隊伍建設(shè)的作用，促進特聘兼職教師的聘任，需要政府、企業(yè)和學(xué)校的共同努力。

（一）發(fā)揮職教集團的橋梁作用，搭建學(xué)校和企業(yè)深度合作的平臺

德國“雙元制”職教模式下，企業(yè)參與職業(yè)教育是“理所當(dāng)然”的。但在我國以學(xué)校教育為主要形式的職教模式，同時法律對企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任和義務(wù)缺乏“硬約束”的背景下，企業(yè)對職業(yè)教育的支持力度關(guān)鍵在于學(xué)校滿足企業(yè)利益需求的程度。然而，作為單個的學(xué)校，很難為企業(yè)提供利益點，也沒有能力獨立搭建一個利益共享的組織以保證利益分享和風(fēng)險分擔(dān)。而職教集團，作為一個集聚眾多學(xué)校和企業(yè)的組織，在學(xué)校群和企業(yè)群共同合作的格局下，這種利益共享的機制就能夠建立起來[5]。在集團中，企業(yè)作為一個成員參與職業(yè)教育，企業(yè)在集團利益分配機制的保證下，也能夠投入職業(yè)教育。為此，特聘兼職教師的聘用，可以充分發(fā)揮集團對資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，促進各類職業(yè)教育資源的共享和互補，加強校企之間的交流互動。建立集團層面的特聘兼職教師資源庫，向?qū)W校提供相關(guān)行業(yè)企業(yè)專家的信息，保障信息暢通，資源共享，促進更多的企業(yè)業(yè)務(wù)骨干走入職業(yè)院校兼職。同時，搭建平臺促進集團內(nèi)不同院校特聘兼職教師之間、大類專業(yè)特聘兼職教師與學(xué)校在職教師之間的交流互動，共同提高。

（二）明確特聘兼職教師的定位，創(chuàng)新資助形式

職業(yè)教育教學(xué)的復(fù)雜性決定了其需要不同專長的兼職教師，學(xué)校在選聘兼職教師時有必要明確兼職教師的定位。在選聘時，按需設(shè)崗，按崗聘用。根據(jù)學(xué)校專業(yè)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要，明確特聘兼職教師在學(xué)校教育教學(xué)中的工作重點，如是承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)還是操作技能訓(xùn)練，是開展專題講座還是課程教材建設(shè)，等等。其次，建立健全兼職教師信息庫和業(yè)務(wù)檔案，甄別行業(yè)企業(yè)專家的特點，量才使用，競聘上崗。如從事課堂教學(xué)的，不僅要求專業(yè)技能水平高，還要具備一定的溝通能力，口頭表達能力。第三，聘用合同明確雙方的責(zé)權(quán)利，明確兼職教師的教學(xué)目的、內(nèi)容和要求以及考核的要求。最后，建議上級主管部門在特聘兼職教師的資助方式上，除了以個人形式進行資助外，可以增加團隊的形式進行資助，這樣，在人員組合上有較大靈活性，也有助于提高團隊的整體教學(xué)水平。在資助的具體操作上，團隊資助可以采取項目制，工作內(nèi)容和費用由團隊負責(zé)人負責(zé)分配。團隊負責(zé)人要求具備一定的責(zé)任心，具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。在資助程序上，可以實行教育行政部門審批制，學(xué)校申請，專項管理，做到“定項目、定任務(wù)、定目標(biāo)”，補貼標(biāo)準(zhǔn)不搞一刀切。

（三）以集團為平臺針對特聘兼職教師工作特點，組織分類培訓(xùn)

不同類型兼職教師在專業(yè)水平、技能和工作時間上均有較大差異，為了達到更好的培訓(xùn)效果，有必要針對特聘兼職教師的不同定位構(gòu)建富有針對性的方式靈活的培訓(xùn)體系，提升他們的職業(yè)教育教學(xué)能力，可以以集團為平臺，組織各種形式的培訓(xùn)。項目專家一般為行業(yè)的技術(shù)能手或企事業(yè)單位高層管理人員，主要參與學(xué)校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制定、教師培養(yǎng)、教材編寫、實訓(xùn)基地建設(shè)及運行、技能競賽等項目研究與指導(dǎo)。他們有著豐富的行業(yè)經(jīng)歷和專業(yè)水平，但對職業(yè)教育發(fā)展趨勢，職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)要求，專項任務(wù)目標(biāo)及研究方法等方面缺乏了解，因此，可以主要開展職業(yè)教育理念、內(nèi)涵建設(shè)、項目開發(fā)和研究方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)。承擔(dān)教學(xué)任務(wù)的兼職教師一般為企業(yè)的能工巧匠或業(yè)務(wù)骨干，在學(xué)校主要承擔(dān)專業(yè)課教學(xué)任務(wù)、參與課程標(biāo)準(zhǔn)修訂、教學(xué)設(shè)計、校本教材編寫等，一般課時較多，教學(xué)工作系統(tǒng)性較強，可以重點針對課程設(shè)計能力、教學(xué)能力、學(xué)生管理能力等進行系統(tǒng)培訓(xùn)。

在培訓(xùn)方式上，可以是專家講座、示范課、主題研討、參觀學(xué)習(xí)，也可以組織開展專業(yè)教師與兼職教師的交流會，研討教育教學(xué)中遭遇的難題和應(yīng)對策略。通過交流、相互學(xué)習(xí)，共同提高。另外，可以充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不定期地把需要兼職教師了解的職業(yè)教育政策法規(guī)、職業(yè)教育新理念、兼職教師培訓(xùn)內(nèi)容等通過電子郵件發(fā)給兼職教師，方便他們學(xué)習(xí)掌握。

（四）建立兼職教師管理制度，實施人性化管理

教師的工作場所為學(xué)校，學(xué)校在教師建構(gòu)專業(yè)身份認同中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。實施人性化管理，做好與特聘兼職教師的溝通，創(chuàng)造和諧氛圍，有助于增強兼職教師的歸屬感。各專業(yè)可以定期開展專兼職教師共同參與的教研活動。把兼職教師整合到專業(yè)教研組，讓他們和專業(yè)教師一起備課，了解學(xué)校教育教學(xué)狀況，把握學(xué)生思想學(xué)習(xí)動態(tài)，共同研討專業(yè)建設(shè)，進一步提高教學(xué)效果。

尊重和關(guān)心特聘兼職教師，幫助他們協(xié)調(diào)好工作單位和學(xué)校之間的關(guān)系，使他們無后顧之憂。為兼職教師提供良好的工作條件，建立“大師工作室”，靈活安排上課時間，并為兼職教師備課、資料查閱、休息提供方便。同時，適時召開兼職教師座談會、傾聽他們對學(xué)校工作的意見。

總之，對兼職教師在教學(xué)上進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，生活上給予關(guān)照，增強兼職教師的責(zé)任感和主人翁意識，使兼職教師感受到自己是學(xué)校的一員，強化兼職教師職業(yè)身份認同，從而把從事職業(yè)教育教學(xué)作為自己事業(yè)的一個重要部分。

四、放眼未來：制度創(chuàng)新是建設(shè)職教兼職教師隊伍的根本

教育的發(fā)展，教師是關(guān)鍵，而教師隊伍的成長，制度建設(shè)是關(guān)鍵[6]。教育部、財政部出臺政策設(shè)立兼職教師特聘崗的主要目的是解決職業(yè)院校師資力量不足的矛盾。但從長遠來看，要確保職業(yè)院校選聘到合適的兼職教師，依靠設(shè)立特聘崗位聘請企業(yè)兼職教師并非長久之計。職業(yè)教育要真正形成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、技藝精湛的高素質(zhì)“雙師結(jié)構(gòu)”型專業(yè)教學(xué)團隊，必須進行制度的創(chuàng)新。

（一）創(chuàng)新教師人事管理制度，在編制內(nèi)設(shè)置兼職教師崗位，實現(xiàn)兼職教師聘用的制度化

加強兼職教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化職教師資結(jié)構(gòu)，經(jīng)費保障是前提和基礎(chǔ)。上海地區(qū)調(diào)研顯示，72.6%的職業(yè)院校每年支付每位特聘兼職教師的費用在3萬元以上，超出資助額度[7]。2012年教育部、財政部《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》指出，建立政府、學(xué)校、企事業(yè)單位多渠道籌措兼職教師經(jīng)費投入機制，保障兼職教師的報酬。當(dāng)前各地普遍采取設(shè)立財政專項的方式保障兼職教師的聘用，這對于職教兼職教師隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。然而，長期來看，兼職教師是職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師隊伍不可或缺的重要組成部分。采用專項經(jīng)費實施“特聘兼職教師”資助計劃無法從制度上保障兼職教師的長期聘用，不利于職教師資隊伍的可持續(xù)發(fā)展。因此，有必要改革職業(yè)院校人事管理制度，根據(jù)職業(yè)學(xué)校的學(xué)生規(guī)模，核定需要的教師總數(shù)，即教師編制總數(shù)，拿出其中20-30%的教師崗位用于招聘社會兼職教師。兼職教師崗位需要的經(jīng)費由財政根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)撥付給學(xué)校，用于兼職教師的薪酬、津貼和相關(guān)保險費等。

（二）建立與職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)要求相匹配的兼職教師資格制度，最終確立職業(yè)院校兼職教師必須具備教師資格證書的制度

從入職條件的角度，一個人只有具備了教師資格證書方能成為教師。我國早在2001年就實行了教師資格證書制度。但對兼職教師的任職資格尚未出臺專門的規(guī)定，只是在相關(guān)文件中對兼職教師應(yīng)具備的基本條件提出了要求。在發(fā)達國家，職業(yè)教育兼職教師必須是掌握教育理論的技術(shù)專家，必須通過規(guī)定的資格考試[8]?；谖覈鴩椋袑嵃l(fā)揮兼職教師的聘用效益，有必要逐步建立兼職教師準(zhǔn)入資格?？梢栽谑。ㄊ校┘壪刃性圏c，對兼職教師進行考核，在現(xiàn)有兼職教師條件基礎(chǔ)上，結(jié)合專業(yè)教學(xué)的基本素質(zhì)要求，建立明確的兼職教師資格標(biāo)準(zhǔn)，除了技術(shù)技能水平的要求外，增加有關(guān)學(xué)生心理發(fā)展、教育政策法規(guī)、教材教法等方面的專業(yè)知識的要求，合格者頒發(fā)地方“職業(yè)教育兼職教師”資格證書。未來逐步過渡到具備教師資格證書的技術(shù)技能人才和能工巧匠才能擔(dān)任職業(yè)院校兼職教師。

（三）賦予職教集團相關(guān)職能，切實發(fā)揮集團校企合作“平臺”的作用

職業(yè)教育集團擁有充足的企業(yè)資源，是校企合作穩(wěn)定、廣闊的管理平臺。上海特聘兼職教師隊伍的建設(shè)正是充分發(fā)揮了集團集聚企業(yè)資源的優(yōu)勢，指導(dǎo)校企雙方簽訂相關(guān)協(xié)議，為需方（學(xué)校）尋找合適的“能工巧匠”，為供方（企業(yè)）搭建入校培養(yǎng)人才的平臺。在集團的推動下，企業(yè)積極參與，根據(jù)學(xué)校教學(xué)需要提供素質(zhì)好、質(zhì)量高、責(zé)任心強的兼職教師。目前各?。ㄊ校┒冀M建了不同形式的職業(yè)教育集團，有必要充分發(fā)揮集團集聚眾多行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校的優(yōu)勢，搭建校企合作師資隊伍共建平臺，推動集團內(nèi)師資流動互聘工作，形成優(yōu)質(zhì)教育資源共享格局。構(gòu)建兼職教師資源庫，把通過評選考核遴選的優(yōu)秀兼職教師及所屬企業(yè)名單在平臺上發(fā)布，借此增強兼職教師和企業(yè)的榮譽感，吸引鼓勵更多的企業(yè)支持員工到企業(yè)兼職，形成行業(yè)企業(yè)專家到職業(yè)學(xué)校兼職的長效機制。

（四）提高社會對兼職教師的身份認同，營造企業(yè)人員到職業(yè)院校兼職的社會文化

身份是自我認同和他人認可的統(tǒng)一，必須依賴自我和他者在互動中的共同作用。只有他者認可了自我身份，自我身份最終才能得到社會承認，成為社會身份，并由此獲得相應(yīng)的權(quán)利和利益[9]。營造企業(yè)人員到職業(yè)院校兼職的社會文化，提高社會對兼職教師的身份認同，對切實發(fā)揮兼職教師的主體作用具有重要價值和意義。首先，政府和社會媒體應(yīng)采取多種方式宣傳職業(yè)院校兼職教師的重要性，讓社會大眾對職業(yè)院校兼職教師的需求和要求有所了解，提高社會對兼職教師的認同度，提升兼職教師的社會地位。其次，在相關(guān)官方網(wǎng)站特別是與企業(yè)事務(wù)有關(guān)的網(wǎng)站如人保局、工信委等公開發(fā)布職業(yè)院校兼職教師的選聘信息，擴大兼職教師選聘的范圍，為職業(yè)院校選聘到適用的優(yōu)秀的兼職教師提供條件和機會。再次，對在職業(yè)教育教學(xué)中做出較大貢獻的兼職教師給予精神和物質(zhì)獎勵，并對其所在企業(yè)進行表彰，頒發(fā)獎勵證書。通過樹立示范和典型，激勵更多企業(yè)、更多優(yōu)秀企業(yè)人才參與職業(yè)院校教育教學(xué)。

可以預(yù)見，未來隨著兼職教師社會認同度的提升，將會吸引更多的有志之士進入職業(yè)院校從事教學(xué)，把擔(dān)任職業(yè)院校兼職教師作為職業(yè)生涯發(fā)展的一條重要路徑。

注釋：

①課題組成員：勞曉蕓、馬駿、周齊珮、尚曉萍、王琴、韓保磊、喬剛、趙宏、陸斌、成丹，執(zhí)筆人：王琴、韓保磊。

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責(zé)任編輯 秦紅梅