云南省高等教育與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題與對策
——基于高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的視角

方澤強，王仁瓊，趙婷婷

（云南師范大學職業(yè)技術(shù)教育學院，昆明 650092）

云南省高等教育與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題與對策
——基于高校本科專業(yè)結(jié)構(gòu)的視角

方澤強，王仁瓊，趙婷婷

（云南師范大學職業(yè)技術(shù)教育學院，昆明 650092）

云南省正在推進經(jīng)濟社會發(fā)展區(qū)域一體化。分析滇中、滇西、滇東北、滇西北、滇西南、滇東南六大區(qū)域本科高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系后認為：滇中要優(yōu)化高等教育服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的能力；滇西要強化高等教育服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力；滇東北要提高高等教育服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力；滇西北要全面優(yōu)化高等教育服務(wù)社會的能力；滇東南要優(yōu)化高等教育服務(wù)一、二產(chǎn)的能力；滇西南要優(yōu)化高等教育服務(wù)一產(chǎn)的能力。

云南；高等教育；協(xié)調(diào)發(fā)展；專業(yè)結(jié)構(gòu)

一 高等教育與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展的研究視角

分析高等教育與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展有不同的理論分析維度?？梢詮臄?shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益等各個維度單獨分析，也可以對多個維度進行綜合分析。在本文中，筆者選擇從高校專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的視角分析。

2014年《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》就提出“一圈一帶六群七廊”的城市化戰(zhàn)略。2016年《云南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》指出，未來5年將加快構(gòu)建“一核一圈兩廊三帶六群”全省經(jīng)濟社會發(fā)展空間格局。在上述兩個政策文本中都提出了“六群”這一概念。具體指將云南省劃分為滇中、滇西、滇東北、滇西北、滇西南、滇東南六個區(qū)域來發(fā)展。也就是說，云南省未來經(jīng)濟發(fā)展走的是大區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展道路。一般認為，滇中包括昆明、楚雄、曲靖、玉溪；滇西包含大理、保山、德宏；滇東北包括昭通；滇西北包括迪慶、怒江、麗江；滇西南包括普洱、西雙版納、臨滄；滇東南包括紅河、文山。有鑒于此，本文從滇中、滇西等六大區(qū)域的視角對云南省高等教育與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展進行分析。

二 云南省本科高校專業(yè)布點與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）滇中高等教育與區(qū)域社會

1.滇中本科高校專業(yè)點數(shù)

滇中區(qū)域高校共設(shè)置本科專業(yè)290個，專業(yè)布點1047個。其中，哲學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)3個；經(jīng)濟學專業(yè)數(shù)12個，專業(yè)點數(shù)44個；法學專業(yè)數(shù)14個，專業(yè)點數(shù)48個；教育學專業(yè)數(shù)16個，專業(yè)點數(shù)61個；文學專業(yè)數(shù)26個，專業(yè)點數(shù)129個；歷史學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)5個；理學專業(yè)數(shù)22個，專業(yè)點數(shù)109個；工學專業(yè)數(shù)85個，專業(yè)點數(shù)235個；農(nóng)學專業(yè)數(shù)23個，專業(yè)點數(shù)40個；醫(yī)學專業(yè)數(shù)25個，專業(yè)點數(shù)42個；管理學專業(yè)數(shù)34個，專業(yè)點數(shù)184個；藝術(shù)學專業(yè)數(shù)31個，專業(yè)點數(shù)147個。

根據(jù)一般分類原則，農(nóng)學類專業(yè)對應(yīng)第一產(chǎn)業(yè)；理學類、工學類專業(yè)對應(yīng)第二產(chǎn)業(yè)；除此之外的其他學科專業(yè)，對應(yīng)第三產(chǎn)業(yè)。據(jù)此深入分析發(fā)現(xiàn)，本區(qū)域共設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為40個，占專業(yè)點總數(shù)的3.82%；設(shè)置第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為344個，占專業(yè)點總數(shù)的32.86%；設(shè)置與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為663個，占專業(yè)點總數(shù)的63.32%。

表1 滇中本科高校專業(yè)點數(shù)

（續(xù)上表）

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

2014年滇中區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為11.88：49.31：51.23。

表2 滇中產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

3.滇中高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

由下表可見，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-8.06；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-16.45；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為12.09。

表3 滇中高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述可以發(fā)現(xiàn)，滇中與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點較少，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點偏少，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)設(shè)置較多。此說明：（1）滇中高等教育能滿足區(qū)域經(jīng)濟社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（2）滇中高等教育沒有充分滿足第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（3）滇中高等教育與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足度差距較大。

（二）滇西高等教育與區(qū)域社會

1.滇西本科高校專業(yè)點數(shù)

滇西高校共設(shè)置本科專業(yè)68個，專業(yè)布點86個。其中，哲學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；經(jīng)濟學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；法學專業(yè)數(shù)4個，專業(yè)點數(shù)5個；教育學專業(yè)數(shù)6個，專業(yè)點數(shù)10個；文學專業(yè)數(shù)10個，專業(yè)點數(shù)13個；歷史學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；理學專業(yè)數(shù)9個，專業(yè)點數(shù)14個；工學專業(yè)數(shù)9個，專業(yè)點數(shù)11個；農(nóng)學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)3個；醫(yī)學專業(yè)數(shù)10個，專業(yè)點數(shù)10個；管理學專業(yè)數(shù)5個，專業(yè)點數(shù)5個；藝術(shù)學專業(yè)數(shù)10個，專業(yè)點數(shù)13個。

深入分析發(fā)現(xiàn)，本區(qū)域共設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為3個，占專業(yè)點總數(shù)的3.49%；設(shè)置第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為25個，占專業(yè)點總數(shù)的29.07%；設(shè)置與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為58個，占專業(yè)點總數(shù)的67.44%。

表4 滇西本科高校專業(yè)點數(shù)

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

2014年滇西產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為23.81：36.56：39.56。

表5 滇西產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

3.滇西高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

由下表可見，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-20.81；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-7.55；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為27.88。

表6 滇西高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述可以發(fā)現(xiàn)，滇西與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點偏少，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點較少，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)設(shè)置較多。此表明：（1）滇西高等教育能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（2）滇西高等教育沒能充分滿足第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（3）滇西高等教育與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足度差距較大。

（三）滇東北高等教育與區(qū)域社會

1.滇東北本科高校專業(yè)點數(shù)

滇東北區(qū)域高校共設(shè)置本科專業(yè)12個，專業(yè)布點15個。其中，哲學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；經(jīng)濟學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；法學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；教育學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)3個；文學專業(yè)數(shù)2個，專業(yè)點數(shù)2個；歷史學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；理學專業(yè)數(shù)4個，專業(yè)點數(shù)4個；工學專業(yè)數(shù)2個，專業(yè)點數(shù)2個；農(nóng)學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；醫(yī)學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；管理學專業(yè)數(shù)1個,專業(yè)點數(shù)1個；藝術(shù)學專業(yè)數(shù)1個,專業(yè)點數(shù)1個。

深入分析發(fā)現(xiàn)，本區(qū)域共設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為0個，占專業(yè)點總數(shù)的0%；設(shè)置第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為6個，占專業(yè)點總數(shù)的40%；設(shè)置與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為9個,占專業(yè)點總數(shù)的60%。

表7 滇東北本科高校專業(yè)點數(shù)

（續(xù)上表）

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

2014年滇東北區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在第一、第

二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為20.28：44.72：35。

表8 滇東北產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

3.滇東北高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

由下表可見，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-20.28；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-4.72；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為25。

表9 滇東北高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述可以發(fā)現(xiàn)，滇東北與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點偏少，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點較少，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)設(shè)置較多。此表明:（1）滇東北高等教育能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（2）滇東北高等教育沒有充分滿足第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（3）滇東北高等教育與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足度差距較大。

（四）滇西北高等教育與區(qū)域社會

1.滇西北本科高校專業(yè)點數(shù)

滇西北高校共設(shè)置本科專業(yè)23個，專業(yè)布點23個。其中，哲學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；經(jīng)濟學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)3個；法學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；教育學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；文學專業(yè)數(shù)5個，專業(yè)點數(shù)5個；歷史學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；理學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；工學專業(yè)數(shù)2個，專業(yè)點數(shù)2個；農(nóng)學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；醫(yī)學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；管理學專業(yè)數(shù)8個，專業(yè)點數(shù)8個；藝術(shù)學專業(yè)數(shù)5個，專業(yè)點數(shù)5個。

深入分析發(fā)現(xiàn),本區(qū)域共設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為0個,占專業(yè)點總數(shù)的0%；設(shè)置第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為2個,占專業(yè)點總數(shù)的8.7%；設(shè)置與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為21個,占專業(yè)點總數(shù)的91.3%。

表10 滇西北本科高校專業(yè)點數(shù)

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

2014年滇西北產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為13.46：37.15：49.37。

表11 滇西北產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

3.滇西北高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

由下表可見，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-13.46；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-28.45；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為41.93。

表12 滇西北高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述可以發(fā)現(xiàn)，滇西北與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點較少，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點偏少，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)設(shè)置偏多。此表明：（1）滇西北高等教育能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（2）滇西北高等教育沒有充分滿足第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（3）滇西北高等教育與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足度差距較大。

（五）滇東南高等教育與區(qū)域社會

1.滇東南本科高校專業(yè)點數(shù)

滇東南高校共設(shè)置本科專業(yè)63個，專業(yè)布點87個。其中，哲學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；經(jīng)濟學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)3個；法學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)4個；教育學專業(yè)數(shù)6個，專業(yè)點數(shù)10個；文學專業(yè)數(shù)13個，專業(yè)點數(shù)17個；歷史學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)2個；理學專業(yè)數(shù)10個，專業(yè)點數(shù)14個；工學專業(yè)數(shù)8個，專業(yè)點數(shù)11個；農(nóng)學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)3個；醫(yī)學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；管理學專業(yè)數(shù)4個，專業(yè)點數(shù)6個；藝術(shù)學專業(yè)數(shù)12個，專業(yè)點數(shù)17個。

深入分析發(fā)現(xiàn)，本區(qū)域共設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為3個，占專業(yè)點總數(shù)的3.45%；設(shè)置第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為25個，占專業(yè)點總數(shù)的28.74%；設(shè)置與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為59個，占專業(yè)點總數(shù)的67.82%。

表13 滇東南本科高校專業(yè)點數(shù)

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

2014年滇東南產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為20.38：42.32：38.45。

表14 滇東南生產(chǎn)總值

3.滇東南高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

由下表可見，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-16.93；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-13.58；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為29.37。

表15 滇東南高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述可以發(fā)現(xiàn)，滇東南與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點偏少，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點較少，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)設(shè)置較多。此表明:（1）滇東南高等教育發(fā)展能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（2）滇東南高等教育沒有充分滿足第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（3）滇東南高等教育與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足度差距較大。

（六）滇西南高等教育與區(qū)域社會

1.滇西南本科高校專業(yè)點數(shù)

滇西南高校共設(shè)置本科專業(yè)15個，專業(yè)布點15個。其中，哲學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；經(jīng)濟學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；法學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；教育學專業(yè)數(shù)2個，專業(yè)點數(shù)2個；文學專業(yè)數(shù)3個，專業(yè)點數(shù)3個；歷史學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；理學專業(yè)數(shù)4個，專業(yè)點數(shù)4個；工學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；農(nóng)學專業(yè)數(shù)2個，專業(yè)點數(shù)2個；醫(yī)學專業(yè)數(shù)0個，專業(yè)點數(shù)0個；管理學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個；藝術(shù)學專業(yè)數(shù)1個，專業(yè)點數(shù)1個。

深入分析發(fā)現(xiàn),本區(qū)域共設(shè)置第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為2個,占專業(yè)點總數(shù)的13.33%；設(shè)置第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為5個,占專業(yè)點總數(shù)的33.33%；設(shè)置與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)點數(shù)為8個,占專業(yè)點總數(shù)的53.33%。

表16 滇西南本科高校專業(yè)點數(shù)

（續(xù)上表）

2.區(qū)域產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

2014年滇西南產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的比例為28.52：32.97：38.51。

表17 滇西南產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值

3.滇西南高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)下表可見，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-15.19；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為0.36；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為14.82。

表18 滇西南高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)

根據(jù)上述可以發(fā)現(xiàn)，滇西南與第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點偏少，與第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)布點相當，與第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本科專業(yè)設(shè)置較多。此表明：（1）滇西南高等教育發(fā)展能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟社會第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（2）滇西南高等教育沒有充分滿足第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要；（3）滇西南高等教育與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)M足度差距較大。

三 云南省本科高校專業(yè)布點與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展的初步判斷

結(jié)合上述可對我省六大區(qū)域高等教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出如下判斷：

（一）滇中高等教育服務(wù)區(qū)域社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力最強，而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的能稍弱。數(shù)據(jù)顯示，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-8.06；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-16.45；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為12.09。滇中高等教育需提升服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的能力。

（二）滇西高等教育服務(wù)區(qū)域社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力最強，而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的能稍弱。數(shù)據(jù)顯示，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-20.81；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-7.55；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為27.88。滇西高等教育需提升服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力。

（三）滇東北高等教育服務(wù)區(qū)域社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力最強，而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的能稍弱。數(shù)據(jù)顯示，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-20.28；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-4.72；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為25。滇東北高等教育需提升服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力。

（四）滇西北高等教育服務(wù)區(qū)域社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力最強，而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的能稍弱。數(shù)據(jù)顯示，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-13.46；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-28.45；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為41.93，專業(yè)布點過多。滇西北亟需整體優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力

（五）滇東南高等教育服務(wù)區(qū)域社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力最強，而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的能稍弱。數(shù)據(jù)顯示，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-16.93；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-13.58；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為29.37。滇東南高等教育需提升服務(wù)一、二產(chǎn)業(yè)的能力

（六）滇西南高等教育服務(wù)區(qū)域社會第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力最強，服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的能力也較為充足，而服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的能稍弱。數(shù)據(jù)顯示，在第一產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為-15.19；在第二產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為0.36；在第三產(chǎn)業(yè)，高校專業(yè)點數(shù)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極差為14.82。滇西南高等教育亟需提升服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力。

四 推動云南省本科高校專業(yè)布點與區(qū)域社會協(xié)調(diào)發(fā)展的對策

（一）滇中要優(yōu)化高等教育服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的能力

發(fā)展重點是保持穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)化提升高等教育服務(wù)經(jīng)濟社會的能力。要擴大高等教育本科專業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點，優(yōu)化服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力?！肚附?jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》就指出：大力發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)、裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)；《玉溪經(jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》指出：大力發(fā)展鑄造、數(shù)控機床、電力裝備、農(nóng)業(yè)機械、工程機械、五金金屬制品及儀器儀表、新能源生產(chǎn)及應(yīng)用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保設(shè)備等?！冻劢?jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》指出，發(fā)展數(shù)控機床等先進制造業(yè)，提升裝備制造業(yè)發(fā)展水平。因此，要考慮增設(shè)能源類（如風電、光伏）等相關(guān)專業(yè)和機械制造與自動化專業(yè)類等專業(yè)。至于高等教育本科專業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的布點，在數(shù)量上的體量已較為充足，重點是優(yōu)化布點結(jié)構(gòu)，凝練打造專業(yè)特色。

（二）滇西要強化高等教育服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力

主要是要增加本科專業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點，極快提升服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力。主要發(fā)展與畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)、漁業(yè)綜合技術(shù)等相關(guān)的專業(yè)。這是因為《大理經(jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》指出，要做強高效林業(yè)，壯大山地牧業(yè)，發(fā)展淡水漁業(yè)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園經(jīng)濟?！兜潞杲?jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》則提出，要發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，加快發(fā)展冷鏈物流。在大力發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)時，還要增加第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布點，提升區(qū)域高等教育服務(wù)第二產(chǎn)業(yè)的能力。另外，要進一步優(yōu)化第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，避免出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失業(yè)帶來的高等教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不匹配問題。

（三）滇東北要提高高等教育服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力

重點發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布點，提升高校服務(wù)區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)的能力。《昭通經(jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》指出，著力建設(shè)以蘋果為主的水果基地、天麻為主的藥材種植基地、蔬菜基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、畜禽養(yǎng)殖基地和烤煙基地，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)。因此要考增設(shè)與煙草植物加工技術(shù)、作物生產(chǎn)技術(shù)、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等專業(yè)。除此之年，要優(yōu)化高校本科專業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的布點，以全面提高區(qū)域高等教育對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力。

（四）滇西北要全面優(yōu)化高等教育服務(wù)社會的能力

要加大高校本科專業(yè)在第一、第二產(chǎn)業(yè)的布點，尤其是要加大第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點?！尔惤?jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》指出，建設(shè)重要的生物藥材產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品生產(chǎn)基地；大力發(fā)展生物醫(yī)藥、電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。所以要考慮增加生物制藥技術(shù)、新能源類相關(guān)專業(yè)、新材料類相關(guān)專業(yè)。另外，要適當減少第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布點。從而使區(qū)域高等教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展處于相對和諧發(fā)展狀態(tài)。

（五）滇東南要優(yōu)化高等教育服務(wù)一、二產(chǎn)的能力

重點是提高第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點，第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)的布點體量應(yīng)相對減少，從而使區(qū)域高等教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會的能力整體優(yōu)化。《文山經(jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》就指出，推進國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，做強做優(yōu)辣椒、烤煙、木本油料、甘蔗、畜牧、果蔬等產(chǎn)；大力發(fā)展機械制造、服裝玩具、綠色建材、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)。所以，可考慮增設(shè)煙草栽培技術(shù)、機械設(shè)計與制造、玩具設(shè)計與制造、熱能動力設(shè)備與應(yīng)用等相關(guān)專業(yè)。

（六）滇西南要優(yōu)化高等教育服務(wù)一產(chǎn)的能力

要增加高等學校本科專業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)的布點數(shù)量，盡快提升服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)的能力。要增設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)綜合技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)等相關(guān)專業(yè)。如《普洱經(jīng)濟社會十三五發(fā)展規(guī)劃》指出，重點發(fā)展茶、咖啡、畜牧、林產(chǎn)、橡膠、蔬菜、生物藥、煙草、蠶桑、漁業(yè)、蔗糖、水果等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)方面，維持已有高校的本科專業(yè)布點，可以穩(wěn)步增加在第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)布點數(shù)量，并著重推進第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及特色打造。

注釋：

①說明：《云南統(tǒng)計年鑒2015》于2016年底出版，其數(shù)據(jù)是2014年的數(shù)據(jù)。撰稿時《云南統(tǒng)計年鑒2016》未出版。

[責任編輯劉貴陽]

Problems and Countermeasures of Higher Education’s Coordination with Regional Social Development in Yunnan Province

FANG Ze-qiang, WANG Ren-qiong, ZHAO Ting-ting
(College of Vocational and Technical Education, Yunnan Normal University, Kunming 650092, China)

Yunnan Province is promoting economic and social development regional integration. After analysis of structure of majors and regional industry structure in Yunnan’s six regions, we suggest that universities in central Yunnan should strengthen the ability of serving the second industry; universities in western Yunnan should strengthen the ability of serving the first industry; universities in northeast Yunnan should strengthen the ability of serving the first industry; universities in northwest Yunnan should optimize the ability of serving the society; universities in southeast Yunnan should strengthen the ability of serving the first and second industry; universities in southwest Yunnan should optimize the ability of servicing the first industry.

Yunnan Province; Higher education; Coordination development; Structure of majors

G646

A

：1008-9128（2017）04-0101-07

10.13963/j.cnki.hhuxb.2017.04.029

2017-03-06

2015年云南省哲學社會科學研究基地課題：云南高等教育區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究（JD2015YB08）

方澤強（1981-），男，廣東惠來人，副教授，博士，碩士生導師，研究方向：高等教育基本理論、政府治理與高等教育發(fā)展。

趙婷婷（1991-），女，河南安陽人，碩士生，研究方向：高職教育管理。