新常態(tài)背景下云南省提高消費水平的思考

馬建宇

摘要：消費活動與人類的產(chǎn)生相伴而來，是人類賴以生存和發(fā)展的社會活動和社會行為，所以研究消費問題的意義重大無可厚非。從拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車來看，基礎是消費、關鍵是投資、支撐是出口，其中最有潛力的就是消費。就云南而言，對提高居民消費水平的研究也日益成為研究重點，本文將系統(tǒng)總結“十二五”期間云南城鄉(xiāng)居民消費水平的數(shù)據(jù)，并通過對2016年1月云南居民消費水平數(shù)據(jù)進行分析，從國家和云南省兩個層面進行梳理，通過對適應消費升級趨勢，破除政策障礙，優(yōu)化消費環(huán)境，維護消費者權益等方面的研究，以期找出提高居民消費水平的途徑，進而持續(xù)拉動經(jīng)濟增長。

關鍵詞：消費水平 消費結構 促進消費

一、研究背景

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展方式在不斷轉變，消費的貢獻率逐步提高，且穩(wěn)定在高位。隨著全面建成小康社會的步伐不斷推進，供給側改革將會更加注重于通過改善需求促進投資結構變化，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，因此在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下消費的地位將會站上更加重要的位置。我國的經(jīng)濟增長正在從投資、出口驅動型向消費驅動型轉變，2015年中國實現(xiàn)社會消費品零售總額達到30.1萬億元，同比增長10.7%，消費對社會經(jīng)濟增長的貢獻率達到66.4%，比2014年提高了15.4個百分點。未來會繼續(xù)注重消費模式的創(chuàng)新，不斷增強消費拉動經(jīng)濟增長的基礎作用。

2016年是“十三五”規(guī)劃的第年，也是云南全面建成小康社會決勝階段的開局之年，更是推進結構性改革的攻堅之年。提升消費能力對云南結構性改革具有積極意義，努力提高居民消費水平將讓云南有更加優(yōu)化的發(fā)展機會。在中國宏觀經(jīng)濟持續(xù)探底的大環(huán)境下，探究提升居民消費能力問題對實現(xiàn)在經(jīng)濟下行壓力下云南經(jīng)濟健康平穩(wěn)增長意義重大，是云南到2020年與全國同步建成小康社會的關鍵因素。消費問題同很多方面都關聯(lián)互動，本文旨在通過對云南居民的消費結構、消費水平、消費政策和消費潛力等進行剖析，提出提高消費水平的對策建議。

二、

“十二五”期間云南城鄉(xiāng)居民消費水平分析

“十二五”期間云南城鎮(zhèn)居民人均消費性支出年均增長10.2%；農(nóng)村居民人均生活消費支出年均增長12.7%。“十二五”期間云南城鄉(xiāng)居民消費年均增速均呈兩位數(shù)的平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，實現(xiàn)了云南城鄉(xiāng)居民消費水平顯著提升，消費結構不斷優(yōu)化。“十二五”期間，云南以跨越式發(fā)展為主題，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，全力推進云南城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)較快增長，積極有效地促進了全省城鄉(xiāng)居民消費潛力的不斷釋放?！笆濉逼陂g，云南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均增幅分別達11.2%和13.7%，收入的快速增長有力支撐了城鄉(xiāng)居民消費水平顯著提升。2015年云南城鎮(zhèn)居民人均消費性支出達18023元，“十二五”年均增長10.2%。農(nóng)村居民人均生活消費支出達6175元，“十二五”年均增長12.7%。

“十二五”期間云南城鄉(xiāng)居民八大類消費支出均呈全面增長態(tài)勢。城鎮(zhèn)居民教育文化娛樂服務支出、醫(yī)療保健支出、家庭設備用品及服務支出增幅居前三位，年均增幅分別為21.4%、19.1%和18.3%。農(nóng)村居民交通通訊支出、其他商品和服務支出和醫(yī)療保健支出增幅居前三位，年均增幅分別為22%、20%和16.2%。云南城鄉(xiāng)居民消費水平、消費質量穩(wěn)步提升，消費結構進一步優(yōu)化，呈現(xiàn)農(nóng)村居民消費水平提升速度明顯快于城鎮(zhèn)居民，城鄉(xiāng)居民消費差距逐步縮小的良好態(tài)勢。

“十二五”云南城鎮(zhèn)居民人均消費支出年均增長10.2%，農(nóng)村居民人均生活消費支出年均增長12.7%。年均增速農(nóng)村居民高于城鎮(zhèn)居民2.5個百分點。2010年云南農(nóng)村居民生活消費支出與城鎮(zhèn)居民消費性支出的比值為3.26：1（農(nóng)村為1），2015年已經(jīng)縮小為2.92：1。

“十二五”期間，云南通過推進一系列惠民政策，促進全省城鄉(xiāng)居民的生活消費質量和水平顯著提升。全省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)均呈逐年顯著下降趨勢，云南城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)分別從2010年的41.5%、47.2%，逐年下降至2015年的35.8%、41.5%，“十二五”期間，全省城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)均累計下降了5.7個百分點。

“十二五”期間，云南加大城市廉租住房、經(jīng)濟適用房建設、城鎮(zhèn)和國有工礦棚戶區(qū)改造力度，擴大住房公積金制度覆蓋面，積極穩(wěn)妥地推進公共租賃住房建設，加快解決城市低收入家庭、外來務工人員住房困難。同時，全面推進美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)村民居地震安居工程、扶貧安居、工程移民搬遷及災區(qū)民房恢復重建等農(nóng)村住房建設項目落實，農(nóng)村住房及人居環(huán)境條件顯著改善。城鎮(zhèn)居民人均居住消費從2010年的835元增加到2015年的1506元，增長80，2%，年均增長12.5%。在消費支出中的比重提升至8.4%，提高0.9個百分點。農(nóng)村居民人均居住消費從2010年的638元增加到2015年的1120元，增長75.5%，年均增長11.9%，在生活消費支出中的比重為18.1%。居住條件的顯著改善，促進居民購買家具及室內(nèi)裝飾品、家用器具等方面的支出也快速增長，在消費支出中比重也進一步提高。2015年城鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民人均家庭設備用品及服務支出分別達1178元、343元，“十二五”年均增幅分別達18.3%、15.4%，在消費支出中的比重分別從4.6%、4.9%，提升到6.5%、5.6%。

“十二五”期間，云南通過努力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，積極推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，醫(yī)療服務體系不斷完善。2015年，城鄉(xiāng)居民人均醫(yī)療保健支出分別為1529元和509元，分別比2010年提高1.4倍和1.12倍，在消費支出中的比重分別為8.5%和8.2%，提高2.7個和1.1個百分點。鄉(xiāng)村交通、通信等基礎設施建設力度的不斷加大，汽車、摩托車以及手機等通信設備的不斷普及，使交通通信成為農(nóng)村消費的新亮點。云南農(nóng)村居民人均交通和通信消費支出從2010年的338元、占生活消費支出比重9.9%，提升到了2015年的915元、14.8%，消費額累計增長了1.7倍，占比累計提升了4.9個百分點。城鎮(zhèn)居民交通通訊支出平穩(wěn)增長，由2040元增加至2711元，增長32.9%?！笆濉痹颇鲜∞r(nóng)村居民交通通訊支出增速顯著高于城鎮(zhèn)居民。

“十二五”期間，城鎮(zhèn)居民消費質量呈現(xiàn)結構優(yōu)化特征，物質消費比重不斷降低，精神文化消費的比重逐年提升。2010年云南城鎮(zhèn)居民教育文化娛樂服務支出在消費性支出中的比重為9.2%，至2015年已提升至14.8%，提高了5.6個百分點。農(nóng)村居民人均文化娛樂用品及服務支出由206元增加到337元，增長了63.3%。一系列農(nóng)村教育扶持政策落地，促進了在生活消費支出中的比重則下降0.6個百分點，為5.5%。

三、現(xiàn)狀分析

根據(jù)國家現(xiàn)行統(tǒng)計調(diào)查制度規(guī)定依法開展的價格調(diào)查結果顯示：2016年1月份云南省居民消費價格總水平同比上漲1.3%，環(huán)比上漲0.1%。1月份云南省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降7.1%，環(huán)比下降0.3%。

（一）居民消費價格運行情況

1、從同比看，2016年1月云南省居民消費價格指數(shù)八個大類呈六升二降運行態(tài)勢：食品煙酒類價格上漲3.2%。其中：糧食類價格上漲0.6%，食用油類價格上漲1.3%，鮮菜價格上漲4.4%，蛋價格下降2.5%，畜肉類價格上漲10.0%，奶類價格下降0.9%，煙酒類價格上漲5.6%，在外用膳食品類價格上漲2.0%。

衣著類價格上漲0.1%，居住類價格上漲1.5%，生活用品及服務價格上漲0.3%，交通和通信類價格下降1.0%，教育文化和娛樂類價格上漲0.3%，醫(yī)療保健類價格上漲2.1%，其他用品和服務價格下降0.9%。

2、從環(huán)比來看，1月份云南省居民消費的八個大類呈五升二平一降的運行態(tài)勢：食品煙酒類價格上漲0.3%。其中：糧食類價格下降0.2%，食用油類價格上漲0.2%，鮮菜價格上漲0.6%，蛋價格上漲0.4%，畜肉類價格上漲0.4%，奶類價格上漲0.1%，煙酒類價格與上月持平，在外用膳食品類價格與上月持平。

衣著類價格與上月持平，居住類價格上漲0.2%，生活用品及服務價格上漲0.1‰，通和通信類價格下降0.2%，教育文化和娛樂類價格下降0.3%，醫(yī)療保健類價格與上月持平，其他用品和服務價格上漲0.3%。

（二）工業(yè)生產(chǎn)者價格運行情況

1月份云南省工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降7.1%。其中，生產(chǎn)資料價格同比下降10.0%；生活資料價格同比上漲0.5%。1月份工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格環(huán)比下降0.3%；其中生產(chǎn)資料環(huán)比下降0.4%，生活資料環(huán)比上漲0.2%。

1月份云南省工業(yè)生產(chǎn)者購進價格同比下降8.0%，購進價格九大類同比“1升8降”，其中，有色金屬材料及電線類下降17%，黑色金屬材料類下降11.4%，燃料動力類下降7%，化工原料類下降9.9%，農(nóng)副產(chǎn)品類下降4.2%。1月份工業(yè)生產(chǎn)者購進價格環(huán)比下降0.7%。

（三）農(nóng)民工消費收入情況

隨著農(nóng)民工總量的不斷擴大及收入的逐年增加，農(nóng)民工群體的消費能力將持續(xù)增加，農(nóng)民工市民化將形成龐大的城市消費群體，學術界對農(nóng)民工消費行為、消費結構、消費影響因素和消費潛力給予了更多的關注。

受宏觀經(jīng)濟形勢影響，2015年云南農(nóng)民工總量為719.5萬人，較2014年有所回落。其中，本地農(nóng)民1266.1萬人，比上年增加11.7萬人，增長4.6%；外出農(nóng)民1453.4萬人，比上年減少28.1萬人，下降5.8%。2015年，云南本地農(nóng)民工非農(nóng)務工月均收入水平為2410元，同比增加7.7%，增速低于上年的9.8%。外出農(nóng)民工月均收入水平達2868元，同比增長8.7%，增速略低于上年的8.9%。其中，外出到省內(nèi)農(nóng)民工月均收入水平為2753元，外出到省外農(nóng)民工月均收入水平3078元，同比增幅分別為8.2%和10.0%。外出到省內(nèi)的農(nóng)民工月均收入水平及增幅相對較低。

2015年，云南外出農(nóng)民工被雇主或單位拖欠工資的人數(shù)比重為0.7%，高于上年的0.4%，人均拖欠工資金額71.8元，遠高于上年的17.1元。外出受雇農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動合同的占31.0%，低于上年的38.1%，連續(xù)兩年下降。外出農(nóng)民工繳納養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育保險和住房公積金的比例分別為6.5%、21.6%、10.1%、4.0%、4.4%和2.4%。云南外出農(nóng)民工消費支出逐步提高，居住條件不斷改善。2015年，云南外出農(nóng)民工月均生活消費總支出1032元，同比增加10.6%。其中外出農(nóng)民工人均月居住支出287元，同比增加27.6%，遠高于月均收入水平8.7%的增幅，居住負擔加重。云南外出農(nóng)民工中，租房居住的農(nóng)民工占46.1%，比上年提高5.7個百分點，租房及自購房比例均高于全國平均水平。其中，獨立租賃居住的占20.2%，比上年增加3.2個百分點；與他人合租的占25.9%，比上年增加了2.5個百分點。

總體來說看，2015年云南呈現(xiàn)出農(nóng)民工總量回落，本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)上升，就業(yè)穩(wěn)定性下降，月均收入水平持續(xù)增漲，社會保障程度不高，消費支出逐步提高，居住條件不斷改善等特點。

四、存在的問題

（一）國家層面

在中國經(jīng)濟新常態(tài)下，經(jīng)濟轉型發(fā)展中消費需求中扮演著重要角色。要破除阻礙消費需求擴大、提升消費能力的體制機制障礙，利用經(jīng)濟轉型帶來的機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式從投資驅動向消費驅動轉變。而國家現(xiàn)行的收入分配制度、財政制度、稅收制度、投融資體制、社會保障體制等體制機制問題構成了擴大消費需求、提升消費能力的障礙。

1.教育

現(xiàn)在家庭對教育的投入可以用不計成本形容，從孩子入幼兒園、小學、中學到大學的各項費用會讓人瞠目結舌。而恰恰越是低收入家庭，教育支出所占家庭消費的比例就越高。教育投入在家庭開支中普遍占比太高，國家應該考慮如何在這方面有效調(diào)控，比如義務教育年限能否增加，這不單對提高我國整體國民素質有很大幫助，而且能節(jié)流家庭開支促進消費水平提高。

2.醫(yī)療

近年來我國醫(yī)療改革推進很快，但醫(yī)療費用支出占居民消費支出的比重還是較高，在居民消費結構中，醫(yī)藥費支出的增加比食品支出的增加還要快。在最近幾年，由于人口老齡化和醫(yī)療費用的快速上漲，直接導致居民醫(yī)療費用增加，老年慢性病住院率提升和藥費占比過高，增加了醫(yī)療總費用，造成醫(yī)療費用支出占居民消費支出的比重較高。

3.住房

現(xiàn)在的情況是本應為低收入家庭買房子花錢多、占比高。相反變成許多高收入家庭的住房支出花費占家庭總花費比例高，這個現(xiàn)象說明有很多的房產(chǎn)集中在高收入者手里，這顯然不是作為消費存在，而是作為投資存在。現(xiàn)在控制房價主要有兩個閥門：資金閥門和土地閥門，要想使房價快速降下來需要放松土地閥門，擰緊資金閥門，但現(xiàn)在兩個都得擰緊，資金要擰緊，“18億畝耕地紅線”的土地政策也得擰緊。并且土地收入和政府財政、地方GDP增長都密切關聯(lián)，全國每個地區(qū)都不希望本地房價下降，在這種氛圍造成民眾都認為房價還會上漲，導致大家都去買房又推動了房價繼續(xù)上漲。導致居民買房花費巨大，直接影響其他消費能力的提升。

4.消費者權益

目前各級消費領域中仍存在不和諧因素，侵害消費者權益的問題時有發(fā)生，其中不少問題是關系人民群眾切身利益的民生問題。這不僅制約了消費活動的擴大，也增加了社會不穩(wěn)定因素。

（二）云南省層面

受多重因素影響，云南消費品市場增幅與上年同期相比總體仍有所放緩，這表明在宏觀經(jīng)濟環(huán)境深度調(diào)整的影響下，全省消費品市場仍面臨著較大的下行壓力。

1.居民收入增長動力不足

城鄉(xiāng)居民收入是影響居民消費的首要因素。在國民經(jīng)濟和消費品市場保持穩(wěn)定發(fā)展背景下，2015年前三季度，全省城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長8.7%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11.2%。盡管全省城鄉(xiāng)居民收入仍然保持穩(wěn)定增長，但扣除價格因素后均保持回落態(tài)勢。特別是宏觀經(jīng)濟正處在陣痛期、換檔期、爬坡期，直接影響到城鄉(xiāng)居民消費預期。

2.市場缺乏新的消費熱點

在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，市場有效需求不足，消費品市場整體不旺的大背景下，傳統(tǒng)消費熱點對社會消費品市場的拉動作用在持續(xù)減弱，目前消費熱點已呈現(xiàn)出向結構轉型和升級類的服務性消費領域傾斜，而新的實物性消費熱點尚未形成，而且還需一定的培育周期，短期內(nèi)難覓帶動消費品市場快速增長的消費熱點。

3.超三成零售企業(yè)銷售額出現(xiàn)下降

2015年，全省限額以上零售業(yè)銷售額同比增長13.8%，同比回落0.1個百分點。在全省1931家限上零售法人企業(yè)中，有566家企業(yè)銷售額下降，占全部企業(yè)數(shù)的29.3%。零售企業(yè)經(jīng)營下滑較大直接導致了全省消費品市場增速下降。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著許多困難：一是政策因素仍然影響煙酒類商品消費。二是大型綜合體發(fā)展迅猛，對傳統(tǒng)百貨業(yè)產(chǎn)生分流影響。三是實體店同業(yè)競爭加劇。四是網(wǎng)絡消費攔截了部分客流量，導致銷售下滑。

4.網(wǎng)上購物對本地消費品市場的沖擊較大

隨著網(wǎng)上購物等新型消費模式的迅猛發(fā)展，打破了傳統(tǒng)消費的地域界限，改變了人們的消費方式和消費習慣，足不出戶、方便快捷的網(wǎng)絡購物已經(jīng)成為很大一部分消費者的重要消費方式。相比網(wǎng)絡銷售的快速發(fā)展，百貨店、大商場及超市等傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)銷售日趨平淡，面臨著消費日益分流的窘境。2015年前三季度，云南通過網(wǎng)上平臺交易實現(xiàn)的交易額120.6億元，增長14.8%。其中，實物商品交易額實現(xiàn)77.1億元，增長25.3%。

5.城鄉(xiāng)市場發(fā)展不均衡，農(nóng)村市場有待進一步拓展。

由于大中型商場過于集中在城市，而農(nóng)村市場網(wǎng)點布局不盡合理，目前超市、連鎖分店等新興業(yè)態(tài)有很少企業(yè)進入農(nóng)村市場。2015年，在全省5226家限額以上單位中，位于農(nóng)村的只有329家，僅占全省限額以上單位數(shù)的6.3%，實現(xiàn)零售額68.98億元，僅占全省限額以上零售額的2.5%。近年來，雖然農(nóng)村居民人均收入不斷提高，消費潛力得到了釋放，但農(nóng)村消費市場的發(fā)展狀況仍然滯后，相對于近年來農(nóng)民收入的快速增長反差較大，制約了農(nóng)村消費品市場的發(fā)展。

五、思考和建議

（一）國家層面

首先，要調(diào)整國家二次收入分配政策，提高各行業(yè)從業(yè)者工資水平，并考慮提高個稅征收起點。靠工資收入生活的工薪家庭，在城市里占大多數(shù)，國家要通過工資和個稅的調(diào)整，增加靠單一工資消費群體的收入，才能釋放出他們的消費潛力。其次，要千方百計搬掉百姓頭上的“三座大山”，看病、上學、住房。這“三座大山”長期抑制著中國人的消費需求，如果不能緩解壓力，那么諸如健身消費、體育消費、旅游消費、娛樂消費等將會讓大量民眾難以企及。

在住房方面，要抑制住房的非理性上漲勢頭。同時用好公積金，全國住房公積金歸集余額近年來每年增加額約在4000億元，即2014年3.7萬億元，2015年4.1萬億元，2016年4.5萬億元（預估）。這筆由人民勞動收入里扣下的資金，沒有得到有效使用。要花大力氣研究如何降低公積金使用門檻，合理降低公積金貸款首付比例，讓公積金真正發(fā)揮為百姓安居服務的作用，從而把家庭開支最大的部分節(jié)約出來，從而提升居民的其他消費能力。

在教育方面，教育應該是國家的基礎公益行業(yè)。但本是國家職能的教育產(chǎn)業(yè)在推向市場后，許多學校變成了賺錢工具，學費居高不下，且有著越演越烈的趨勢。對這種國家職能的缺位和錯位，理應出臺政策進行調(diào)控，不斷加大財政對教育的投入支持力度，控制學費非理性上漲，讓每個家庭的教育花費比例下降，才有能力去進行其他方面的消費。

在醫(yī)療方面，雖然現(xiàn)在的國家醫(yī)療保障體系已經(jīng)建立，但報銷條件限制頗多，而且報銷比例較低。居民自行購買藥品、到非定點醫(yī)院看病以及看中醫(yī)等都不能得到報銷，需要自費大量項目看病。同時，全國醫(yī)保體系滾存結余數(shù)額巨大。據(jù)財政部公布的（2014年全國社會保險基金預算情況）顯示，我國醫(yī)療保險基金滾動結余超過10751億元。這些龐大的資金本應該使用在參保百姓身上，卻因為過多的限制，致使從百姓身上收得多，支出少，出現(xiàn)了過多的節(jié)余。因此，國家應出臺政策進行調(diào)整，合理擴大醫(yī)保范圍，減少諸多限制，有效發(fā)揮醫(yī)療保障的作用，最終讓老百姓有余錢去進行其他消費。

要促進我國消費工作提升居民消費能力，涵蓋整個經(jīng)濟社會的各個方面，重點要培育新興的消費熱點和消費增長點，不斷拓寬消費領域，努力優(yōu)化消費環(huán)境，積極推進消費升級，著力構建擴大消費的長效機制，讓消費對經(jīng)濟起到拉動作用。

（二）云南省層面

1.優(yōu)化收入分配格局，進步提高居民收入水平

一是要千方百計的增加低收入人群的收入，多管齊下促進農(nóng)民收入增長，深入貫徹減輕農(nóng)民負擔的各項政策，確保在外務工農(nóng)民工工資的及時足額發(fā)放，另外還要落實扶貧標準和城鎮(zhèn)居民最低工資標準，穩(wěn)步提高各類離退休人員養(yǎng)老金支付標準。二是要加快推進城鎮(zhèn)化進程，加快農(nóng)村剩余勞動力就近轉化為城鎮(zhèn)勞動力。同時加大對新型城鎮(zhèn)的就業(yè)指導和專業(yè)技能培訓，進一步提高農(nóng)村居民收入水平，逐步釋放農(nóng)村市場的消費潛力。

2.完善消費供給結構，培育和擴大新的消費熱點

要積極發(fā)展信貸，引導金融機構加大消費信貸產(chǎn)品創(chuàng)新力度，構建包括住、行、用以及旅游、文化教育等在內(nèi)的消費信貸產(chǎn)品體系，完善消費信貸個人資信體系，從而最終鼓勵和引導消費。培育新的帶動力強的消費增長點，要順應消費需求，根據(jù)居民消費特點、結構及市場健康發(fā)展的要求建立促進消費的長效政策機制，持續(xù)發(fā)揮政策的持續(xù)性。

3.增強旅游消費對內(nèi)需的拉動作用

繼續(xù)發(fā)展旅游業(yè)這個云南省的支柱產(chǎn)業(yè)，因其具有消費關聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)帶動性、資源增值性和經(jīng)濟拉動性等特性，可以有效增加就業(yè)崗位、促進消費結構升級和促使產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。旅游直接消費涉及吃、住、行、游、購、娛六個領域，擴大消費面涉及的領域更為廣泛，為消費者提供了巨大的消費選擇空間。云南作為旅游文化大省，更應該充分挖掘優(yōu)勢資源，增強旅游消費在擴大內(nèi)需促消費保增長方面的拉動作用，為促進全省消費品增長注入新的動力。

4.大力發(fā)展電子商務，改變傳統(tǒng)消費模式

當前，電子商務發(fā)展迅速，創(chuàng)造了新的消費需求，開拓了就業(yè)增收新渠道，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造了廣闊空間，電子商務成為經(jīng)濟發(fā)展新的一個原動力。要鼓勵企業(yè)開展線上線下融合的經(jīng)營方式，研制特色產(chǎn)品，擴大營銷范圍，以網(wǎng)絡營銷帶動實體經(jīng)營。力爭培育有規(guī)模、有較強競爭力的本土電商企業(yè)，吸引全國范圍內(nèi)的知名電商企業(yè)到云南發(fā)展，使省內(nèi)外居民更多的通過這些電商企業(yè)進行消費，進一步推動云南社會消費品零售總額增長，合理推進網(wǎng)絡購物發(fā)展。

5.凈化市場環(huán)境、控制商品成本，保障消費安全

通過減免一些不合理稅收，加強經(jīng)濟活力，控制商品成本，規(guī)范交通收費標準，整治亂收費亂象，降低商品流通成本，完善立法，加強執(zhí)法和監(jiān)管，努力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，打擊假冒偽劣商品，讓居民放心消費。加大對產(chǎn)品質量和價格的監(jiān)管力度，特別是食品安全問題。同時，進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊市場制假售假、商業(yè)欺詐等不法行為，保護消費者的合法權益，營造和維護公平有序的市場環(huán)境，增強消費信心，促進消費安全。