試論新中國成立初期江蘇的城鄉(xiāng)物資交流

周小川

[摘要]新中國成立初期，為了解決市場蕭條、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滯銷、人民群眾生活困難的問題，江蘇省蘇南、蘇北兩區(qū)和南京市按照中央的部署，大力組織開展城鄉(xiāng)物資交流，從而恢復(fù)了城鄉(xiāng)貿(mào)易，促進(jìn)了工商業(yè)繁榮，提高了農(nóng)民購買力，增加了國家稅收，對于恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。

[關(guān)鍵詞]新中國成立初期 江蘇城鄉(xiāng)物資交流 國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展

新中國成立初期，按照中央的部署，江蘇兩區(qū)一市組織開展了聲勢浩大的城鄉(xiāng)物資交流活動，成功地解決了市場蕭條、工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滯銷的問題。本文以這一活動開展的時(shí)代背景、政策措施和保障工作為研究內(nèi)容，分析其對恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)系、團(tuán)結(jié)私營工商業(yè)者和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的積極作用。

一、江蘇開展城鄉(xiāng)物資交流的時(shí)代背景

新中國成立之初，由于連年戰(zhàn)爭，全國經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰，工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅下降，地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間交通癱瘓，物資交流阻塞。當(dāng)時(shí)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢是：一方面，大城市糧食奇缺，居民生活需要的農(nóng)副產(chǎn)品斷檔脫銷，工廠停產(chǎn)，商店歇業(yè)，失業(yè)人數(shù)增加。到1950年一季度，全國各大城市失業(yè)人數(shù)為38萬至40萬，全國失業(yè)人口總數(shù)為117萬人。上海、南京等14個(gè)城市共有2900多家工廠關(guān)門，9300多家商店歇業(yè)[1]p88。另一方面，農(nóng)村糧賤傷農(nóng)，土特產(chǎn)品無法運(yùn)銷，農(nóng)民又無錢購買急需的工業(yè)品，生活十分困難?？姑涝瘧?zhàn)爭爆發(fā)后，隨著軍費(fèi)及有關(guān)支出的增長，中央于1950年增加了公糧附加稅、征收契稅等，合計(jì)約值幾十億斤小米，而這大部分的負(fù)擔(dān)都要落在農(nóng)民的頭上。

江蘇的情況亦不容樂觀。1950年2月中旬至5月中旬，蘇北區(qū)工商業(yè)極為困難，南通、揚(yáng)州等20個(gè)城鎮(zhèn)，原有工商戶19834家，停業(yè)與歇業(yè)1814戶；揚(yáng)州油米五洋等16個(gè)行業(yè)，停歇業(yè)幾乎占一半。由于工商業(yè)的蕭條，勞資關(guān)系亦隨之緊張，失業(yè)與半失業(yè)工人達(dá)93295人[2]p43，城市居民普遍感到生活困難。3月，南京市33個(gè)行業(yè)共有私營工業(yè)、手工業(yè)2839家，其中因行業(yè)競爭激烈而無法維持正常經(jīng)營的有6個(gè)行業(yè)1251家，銷路困難的有5個(gè)行業(yè)958家，季節(jié)性行業(yè)2個(gè)27家，勉強(qiáng)維持的有10個(gè)行業(yè)530家，能正常經(jīng)營的僅有10個(gè)行業(yè)73家[3]p54。從蘇南區(qū)來看，受流通不暢因素影響，大量土特產(chǎn)品積壓在農(nóng)民手里。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，蘇南土特產(chǎn)品最高年份產(chǎn)量總值折稻56.68億斤，1950年只有32.28億斤，比歷史最高年份下降43%[4]p531。在公糧稅負(fù)加重的情況下，土特產(chǎn)品銷量不好對農(nóng)民造成的困難可想而知。

1950年5月全國七大城市工商局長會議上，針對各地反映的市場停頓、工業(yè)品滯銷的困難，陳云“發(fā)了兩路‘救兵，一為加工訂貨，一為收購?fù)廉a(chǎn)，而其中起決定作用的是收購?fù)廉a(chǎn)”。11月，華北地區(qū)最早組織了城鄉(xiāng)物資交流，這一經(jīng)濟(jì)形式對于穩(wěn)定市場、增加稅收、提高農(nóng)村購買力作用十分顯著。因此，陳云把城鄉(xiāng)物資交流擺在了1951年財(cái)經(jīng)工作的第一位。他在《1951年財(cái)經(jīng)工作要點(diǎn)》中指出，1950年“全國產(chǎn)糧以二千四百億斤計(jì)，土產(chǎn)收入即相當(dāng)于二百四十億斤糧食”，同年全國公糧約220億斤，“幫助農(nóng)民把土產(chǎn)推銷出去，農(nóng)民的收入就相當(dāng)于交公糧的數(shù)量”。這樣就能增加農(nóng)民的購買力，促進(jìn)城市工商業(yè)的發(fā)展，增加國家的稅收，減少財(cái)政上的困難。如果沒有廉價(jià)的工業(yè)品供應(yīng)農(nóng)民，并且把他們的土產(chǎn)推銷出去，還要交公糧，老百姓就會有困難，工農(nóng)聯(lián)盟就不能鞏固。所以“城鄉(xiāng)交流是一件大事，要動員全黨的力量去做”[1]p127-128。1951年3月，中央下發(fā)《關(guān)于召開土產(chǎn)會議推銷土產(chǎn)的指示》，要求全國各級行政區(qū)“均應(yīng)有準(zhǔn)備地在兩個(gè)月以內(nèi)召開一次土產(chǎn)會議”。并指出，“有計(jì)劃地召開土產(chǎn)會議或者土產(chǎn)代表會議，組織城市和鄉(xiāng)村間、地區(qū)與地區(qū)間的物資交流，打開國內(nèi)市場，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)”，是“國家經(jīng)濟(jì)在目前繼續(xù)前進(jìn)中所必須要解決的問題”[5]p425。

二、江蘇開展城鄉(xiāng)物資交流的政策與措施

（一）加強(qiáng)對物資交流工作的領(lǐng)導(dǎo)

蘇南、蘇北區(qū)黨委成立區(qū)委物資交流委員會，南京市成立城鄉(xiāng)物資交流促進(jìn)會，并分別召開全區(qū)（市）物資交流動員會，明確這一工作的重要意義、任務(wù)要求及工作措施。對各級干部，使其充分認(rèn)識物資交流是新民主主義經(jīng)濟(jì)的一種形式，對于恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)具有重要意義，改變某些干部輕視商業(yè)和只管生產(chǎn)不管銷售的錯誤思想。對私營商業(yè)者，使其充分認(rèn)識到“公私兼顧、勞資兩利、城鄉(xiāng)互助、內(nèi)外交流”是國家的根本經(jīng)濟(jì)方針，政府鼓勵和保護(hù)私營工商業(yè)從事正當(dāng)經(jīng)營，消除某些私商的懷疑與觀望情緒。對國營經(jīng)濟(jì)部門，使其明白國營經(jīng)濟(jì)是新民主主義經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)成分，是新生的人民政權(quán)得以鞏固和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。引導(dǎo)國營經(jīng)濟(jì)部門改變“包下來”的思想，團(tuán)結(jié)并發(fā)揮私商的積極性，合理地調(diào)整地區(qū)差價(jià)和批零差價(jià)，讓生產(chǎn)者和販運(yùn)者得到合理利潤。同時(shí)還要樹立新的商業(yè)道德與作風(fēng)，照顧消費(fèi)者利益，真正做到貨真價(jià)實(shí)、公平交易，推動城鄉(xiāng)物資交流。

（二）調(diào)整影響物資交流的各項(xiàng)政策

1.調(diào)整商品批零差價(jià)和地區(qū)差價(jià)。1950年6月，政務(wù)院根據(jù)各地私商的要求和實(shí)際困難，提出了生產(chǎn)者、消費(fèi)者、販運(yùn)者三方有利的原則，指出各省市應(yīng)有步驟地調(diào)整商品的批零差價(jià)及地區(qū)差價(jià)。南京市商品價(jià)格未調(diào)整前，在地區(qū)差價(jià)上，一些商品的批發(fā)價(jià)不夠維持運(yùn)銷費(fèi)用，甚至出現(xiàn)了商品批發(fā)價(jià)與產(chǎn)區(qū)價(jià)倒掛的現(xiàn)象。批零差價(jià)一般只有3%-4%（食油2%-3%，食鹽3%，紗布3%-4%，面粉3.6%，大米4%），百貨則是批零相等，這樣零售商從國營公司進(jìn)貨，所得利潤不夠開支和納稅。物資交流開始后，南京市作了調(diào)整，規(guī)定了地區(qū)差價(jià)：紗布4%，百貨10%-12%；批零差價(jià)：大米5.5%-7%，面粉4.5%，食油7%-8%，鹽7%-8%，百貨6%-13%，煤油9%，紗布零批與整批為3%-4%；批發(fā)起售點(diǎn)：鹽為1包，煤為1噸，紗布整批為1件[6]。在蘇北地區(qū)，商品價(jià)格調(diào)整后，工商業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格從產(chǎn)銷、零售之間無差價(jià)到有差價(jià)，甚至考慮到了較高級消費(fèi)品的季節(jié)性。比如淮陰與揚(yáng)州的小麥差額，蘇北行署建議從5%調(diào)整為10%，百貨零售與批發(fā)的差額建議調(diào)整為5%-15%，較高級的消費(fèi)品如食糖，考慮到季節(jié)性因素，建議調(diào)整為25%[2]p45。通過調(diào)整商品批零差價(jià)和地區(qū)差價(jià)，給私商以適當(dāng)?shù)睦麧櫍蟠蟠碳ち怂麄兩虡I(yè)經(jīng)營及參與城鄉(xiāng)物資交流的積極性。

2.調(diào)整工商業(yè)和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。1950年7月，政務(wù)院對全國稅收進(jìn)行了較大調(diào)整，工商稅中采取工輕于商和日用必需品輕于奢侈品的征稅政策，工商稅稅種由原來的14種減為11種。貨物稅稅目由原來的1136個(gè)減為358個(gè)，印花稅稅目由30個(gè)減為25個(gè)。所得稅由100萬元征5%減為300萬元征5%，最高累進(jìn)點(diǎn)由3000萬元征30%調(diào)整為1億元征30%。對部分工業(yè)品減稅，甚至免稅。農(nóng)業(yè)稅只向主要農(nóng)產(chǎn)品征稅，凡有礙發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村副業(yè)和牲畜的雜稅，概不征收。農(nóng)村中的交易稅，只對大量的貨物交易才征稅，對于農(nóng)民很小數(shù)量的交易則不征稅。同時(shí)，降低工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交易費(fèi)用，讓利于生產(chǎn)者、販運(yùn)者。例如中國畜產(chǎn)公司揚(yáng)州分公司與蘇北合作社將代購手續(xù)費(fèi)按進(jìn)貨價(jià)格4%收取，中國畜產(chǎn)公司華東區(qū)公司認(rèn)為交易費(fèi)用偏高，不利于城鄉(xiāng)物資交流，特建議“一般委托代購費(fèi)手續(xù)費(fèi)為2%，較高的3%，手續(xù)費(fèi)之高低應(yīng)視收購商品手續(xù)之繁簡及掌握之難易決定”[7]，不應(yīng)一刀切。通過調(diào)整稅率，減少稅目，降低交易費(fèi)用，私營商業(yè)者的稅收負(fù)擔(dān)大大減輕，參與物資交流的積極性大大提高。

（三）做好物資交流各項(xiàng)保障工作

1.國營商業(yè)機(jī)構(gòu)積極建立城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。蘇北區(qū)1950年先后成立了國營糧食、百貨、土產(chǎn)、花紗布、鹽業(yè)、畜產(chǎn)、煤業(yè)、建筑器材、豬業(yè)等9個(gè)專門公司，機(jī)構(gòu)由1950年底的146個(gè)發(fā)展到1952年9月的407個(gè)，人員由6491人增長到11276人。各商業(yè)機(jī)構(gòu)通過“愛國主義業(yè)務(wù)競賽”和“紅旗競賽運(yùn)動”，激發(fā)職工勞動熱情，提高工作效率，積極服務(wù)于城鄉(xiāng)物資交流活動。以糧食為例，1951年160天周轉(zhuǎn)2.28次，1952年上半年72天周轉(zhuǎn)2.49次，流轉(zhuǎn)費(fèi)用較1951年的22.01%，降低到1952年上半年的10.19%，比同期降低15.69%。同時(shí)，大力扶持合作社發(fā)展。蘇北區(qū)1950年至1952年8月共計(jì)通過合作社收購糧食85453萬斤、棉花910.347萬擔(dān)，售出糧食41272萬斤。各合作社普遍建立了業(yè)務(wù)關(guān)系，擴(kuò)大了營銷網(wǎng)絡(luò)，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)由1949年的456社發(fā)展到1952年6月底的1190社，社員由225193人增長到3347751人[8]，成為國營經(jīng)濟(jì)的得力助手。

2.人民銀行提供金融服務(wù)。一是發(fā)放貸款。按規(guī)定，物資交流期間交易只收人民幣，然而很多私商因資金不足，只進(jìn)行期貨交易，對現(xiàn)貨交易采取保守態(tài)度，對滯銷品更是避而遠(yuǎn)之。針對這種情況，人民銀行加大貸款力度，最高可在現(xiàn)貸現(xiàn)款的交易中進(jìn)行25%的貸款，給私營商業(yè)者以巨大鼓勵，很多私商代表及時(shí)修訂計(jì)劃，加大購進(jìn)力度。二是確保利率穩(wěn)定。冬季常是資金供不應(yīng)求、利率上浮的時(shí)節(jié)，為確保物資交流順利進(jìn)行，人民銀行大力吸收農(nóng)民存款，用農(nóng)民的資金來解決農(nóng)民的問題，確保利率穩(wěn)定。例如蘇南區(qū)，1950年9月貸款余額超過4月底3.05倍，超過上年同期4.42倍，在放款總額提高的同時(shí)，利率反而降低25%至50%[4]p463。三是防止投機(jī)。物資交流期間，由于商品價(jià)格便宜，某些私商企圖向銀行借款，乘機(jī)囤購。對此，人民銀行嚴(yán)格審查貸款額度和用途，對投機(jī)行為加以糾正。這一系列行之有效的服務(wù)舉措，極大地促進(jìn)了城鄉(xiāng)物資交流的開展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1952年度蘇南區(qū)第二次城鄉(xiāng)物資交流期間，蘇南全區(qū)人民銀行共放款2223筆，累計(jì)金額達(dá)846億元；吸收存款1332筆，累計(jì)金額達(dá)232億元；匯款370筆，累計(jì)金額達(dá)51億元[9]。

3.加強(qiáng)市場秩序管理。各地舉辦了農(nóng)民服務(wù)所，增加了征詢業(yè)務(wù)，對舊有管理制度進(jìn)行了改進(jìn)，并重點(diǎn)加強(qiáng)了對主要物資和紗布、牛皮、銅料等軍需原料的管理工作。對于舊有的牙行陋規(guī)，選擇重點(diǎn)城鎮(zhèn)及重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，并通過民主討論，制訂了公約共同遵守。對主要行業(yè)的最高傭金標(biāo)準(zhǔn)，做出了明確規(guī)定。對度量衡，各地除加強(qiáng)檢查假斗假秤外，還選擇重點(diǎn)城鎮(zhèn)實(shí)行校準(zhǔn)，達(dá)到了統(tǒng)一于市制的初步目的，以打下進(jìn)一步統(tǒng)一的基礎(chǔ)。此外，還加強(qiáng)了同業(yè)議價(jià)管理，并嚴(yán)格禁止盲目收購、囤積產(chǎn)品等投機(jī)行為。

三、江蘇城鄉(xiāng)物資交流活動的成就與作用

（一）活躍了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展

1951年5月起，江蘇有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地召開了行政區(qū)、專區(qū)、縣三級物資交流會，截至1952年10月底，共舉辦屬于高級市場的城鄉(xiāng)物資交流大會12次。僅1952年4月下旬至9月上旬，蘇南全區(qū)共開展了69次，其中屬于高級市場的2次，屬于中級市場的4次，屬于初級市場的63次，成交總額達(dá)11675億元。大規(guī)模的物資交流，結(jié)束了工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品滯銷、市場蕭條的現(xiàn)象，促進(jìn)生產(chǎn)逐步恢復(fù)和發(fā)展。私商們普遍反映：交流一動，百業(yè)俱新。例如蘇北區(qū)1952年上半年公私商業(yè)營業(yè)額比上年增長51%，其中：國營貿(mào)易額結(jié)束了年初不能完成計(jì)劃的情況，為上年同期的218.76%，占計(jì)劃數(shù)127%；私營商業(yè)營業(yè)額接近上年同期有的地區(qū)還超過，如揚(yáng)州市6月和7月為上年同期的104.65%和116.9%[10]p291-292，無錫市7月和8月為上年同期的158.8%和156.9%[4]p461。工業(yè)生產(chǎn)方面，蘇北區(qū)1952年比上年同期增長91.1%，結(jié)束了年初逐月下滑的態(tài)勢，與1月份相比，6月份面粉產(chǎn)量為148%，卷煙為162%，棉紗為123%，火柴為138.72%。許多準(zhǔn)備歇業(yè)或已歇業(yè)的商戶紛紛申請復(fù)業(yè)，例如：清江市8月份即有26戶，其中大部分經(jīng)營小土產(chǎn)和竹木器等；鹽城縣7月即有52家閉歇戶復(fù)業(yè)，其中大部分是主要行業(yè)[8]。

（二）加強(qiáng)了內(nèi)外聯(lián)系，恢復(fù)和拓展了商品流通網(wǎng)絡(luò)

新中國成立之初，由于國民黨的長期統(tǒng)制政策及戰(zhàn)爭的影響，原有的商業(yè)網(wǎng)被破壞，各省之間的物資交流幾乎中斷。而各地的土特產(chǎn)品都有一定的地域性，如果沒有流通網(wǎng)絡(luò)，在當(dāng)時(shí)的交通條件下，人民群眾很難購買到外省的產(chǎn)品。通過組織物資交流大會，廣泛邀請區(qū)域內(nèi)及毗鄰省市的代表參加，擴(kuò)大交易網(wǎng)絡(luò)。例如1951年5月南京市第一次物資交流大會共有293個(gè)單位參展，其中就包括17個(gè)省的88個(gè)團(tuán)體。這次大會共簽訂了154件合同與協(xié)議，成交總額達(dá)326億元[3]p366。不同區(qū)域的公私商業(yè)代表或貿(mào)易團(tuán)隊(duì)通過參加物資交流大會，使受到破壞的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)得以恢復(fù)，同時(shí)還建立了新的貿(mào)易關(guān)系，為推動本地區(qū)工商業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）鼓勵了私商積極性，克服了消極懷疑情緒

解放之初，百廢待興。如何調(diào)動私商的積極性，使其為促進(jìn)整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，既是《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，也是恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)需要。然而在物資交流之初，受各種因素影響，很多私商抱有種種顧慮和懷疑情緒。為了鼓勵私商積極參加物資交流，江蘇各地堅(jiān)決貫徹中央的決策，通過調(diào)整商品批零差價(jià)和地區(qū)差價(jià)使私商有利可圖，調(diào)整工商業(yè)和農(nóng)業(yè)稅費(fèi)降低交易成本，人民銀行向私商貸款支持其擴(kuò)大交易額等一系列政策措施，提高了私商參與物資交流的積極性，并使其充分認(rèn)識到政府鼓勵和保護(hù)私營工商業(yè)從事正當(dāng)經(jīng)營的決心。通過參與物資交流，提高了私商經(jīng)營土產(chǎn)的信心，認(rèn)為過去經(jīng)營土產(chǎn)被人看不起，今天卻被政府重視了，在政府和國營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)營土產(chǎn)變得有前途；同時(shí)也提高了私商的政治覺悟，大家認(rèn)為經(jīng)營土產(chǎn)，不單是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是粉碎資本主義國家對我國經(jīng)濟(jì)封鎖的有效辦法，是工商界愛國主義的具體行動，為以后進(jìn)行資本主義工商業(yè)社會主義改造打下了思想基礎(chǔ)；私商履行合同的意識也得到加強(qiáng)，例如1952年私商對蘇南區(qū)第二次物資交流大會的合同履行率為95.4%，對華東區(qū)的履行率為92.6%，而1951年蘇南區(qū)第一次物資交流大會的合同履行率僅為81.7%，說明了私商在履行合同方面已有進(jìn)步。

（四）密切了工農(nóng)關(guān)系，鞏固了新生的人民政權(quán)

開展城鄉(xiāng)物資交流，除了有經(jīng)濟(jì)意義外，還有政治意義。過去帝國主義和官僚資本廉價(jià)收購?fù)撂禺a(chǎn)，推銷“洋貨”。國民黨反動派以南京為統(tǒng)治中心，對周邊地區(qū)群眾極盡盤剝之能事。經(jīng)過長年的戰(zhàn)爭，江蘇人民迫切需要休養(yǎng)生息。正因?yàn)榇耍_展城鄉(xiāng)物資交流就成了第一位的大事。對靠天吃飯的農(nóng)民而言，把農(nóng)產(chǎn)品賣個(gè)好價(jià)錢，就是一件大事。以江蘇的蠶繭收購為例，解放前國民黨政府采取分區(qū)聯(lián)合收繭辦法，蠶繭價(jià)格一直很不穩(wěn)定，1946年無錫地區(qū)每50公斤改良鮮繭均價(jià)為11.33萬元（法幣），折合大米174.5公斤；1947年為123.5萬元（法幣），折合大米247公斤；1948年價(jià)格雖然達(dá)到3317萬元（法幣），折合大米345.5公斤，然而當(dāng)時(shí)國民黨政府已瀕臨垮臺，物價(jià)飛漲，貨幣嚴(yán)重貶值，蠶農(nóng)的收益沒有任何保障。城鄉(xiāng)物資交流期間，政府采取公私聯(lián)購方式收繭。1952年蠶繭收購由國營中蠶公司委托各地供銷合作社代收、代烘、代運(yùn)，江蘇各地改設(shè)收繭站。在收購方式上，組織蠶農(nóng)參加互助合作，集體售繭，并由蠶農(nóng)派代表參加收繭，繭價(jià)穩(wěn)中有升。1949年無錫地區(qū)每50公斤改良鮮繭均價(jià)為200萬元，折合大米268公斤；1950年為74.86萬元，折合大米277.5公斤；1951年為73.56萬元，折合大米300公斤；1952年為83.55萬元，折合大米307公斤[11]p15。1949年江蘇收購蠶繭650萬公斤，到1952年這一數(shù)字已猛增到1018萬公斤，如果沒有城鄉(xiāng)物資交流，繭農(nóng)的損失可想而知。所以榮毅仁曾說：“江南農(nóng)民第一件對政府信任的事情是收繭?！盵12]城鄉(xiāng)物資交流活動對于密切工農(nóng)聯(lián)系，鞏固人民政權(quán)的意義可見一斑?！?/p>

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責(zé)任編輯/陳 洪