從另一個角度看德國“雙元制”職業(yè)教育

毛平

[摘 要] 根據(jù)對德國“雙元制”職業(yè)教育的實地考察，闡述了德國“雙元制”職業(yè)教育的核心特征和優(yōu)、缺點，從另一個角度分析了企業(yè)、學校與學生在“雙元制”中的關(guān)系，并根據(jù)國內(nèi)職業(yè)教育的現(xiàn)狀提出了“在培養(yǎng)模式中增加企業(yè)元素”“學習任務(wù)要以工作任務(wù)為載體”“評價考核參照企業(yè)標準”等三點科學借鑒德國“雙元制”的建議。

[關(guān) 鍵 詞] 德國“雙元制”；職業(yè)教育；比較研究

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）05-0046-02

作為德國職業(yè)教育發(fā)展的主體模式，“雙元制”職業(yè)教育對我們來說并不陌生。長期以來，我們對這種教育模式進行了大量的介紹。但是，通過與德國專家交流和對德國職業(yè)教育發(fā)展的實地考察（2012年10月1日至12月18日80天時間，我們共考察了3家參與“雙元制”培訓的企業(yè)、3所職業(yè)學校、2家行會，與教育專家、學校專業(yè)教師、企業(yè)培訓師、企業(yè)負責人、雙元制學生等不同角色的人員交流，還多次對“雙元制”課堂進行現(xiàn)場觀摩），我們了解到，過去我們對“雙元制”的一些認識是不準確的，我們在借鑒“雙元制”職業(yè)教育模式時也具有一定的盲目性。本文將綜合考察的情況，對德國“雙元制”職業(yè)教育的內(nèi)涵、特征及其科學借鑒做簡單介紹。

一、對德國“雙元制”職業(yè)教育的一般理解

所謂“雙元制”職業(yè)教育，是指職業(yè)教育在企業(yè)和非全日制職業(yè)學校平行進行。企業(yè)側(cè)重實踐培訓，向?qū)W徒傳授實用知識和職業(yè)技能；職業(yè)學校注重理論教學，向?qū)W生傳授專業(yè)理論和普通文化知識；以企業(yè)實踐培訓為主。企業(yè)和職業(yè)學校通過在教學師資、教學內(nèi)容和教學場所等方面的密切配合，共同承擔職業(yè)教育職責的雙元組織形式。

接受“雙元制”培訓的學生一般應具備相當于國內(nèi)初中畢業(yè)的主體中學或?qū)嵖浦袑W的畢業(yè)證后，通過到勞動部門申請和到行業(yè)協(xié)會簽訂合同后選擇一家企業(yè)和一個職業(yè)學校，分別進行理論學習和實踐培訓。學生一般有2/3的時間在工廠，1/3的時間在學校。學生具有雙重身份，在學校是學生，在企業(yè)是學徒，學徒有工資，每月可得到一定的報酬。企業(yè)培訓的內(nèi)容是按照德國經(jīng)濟部和聯(lián)邦教科部及其他相關(guān)部門制訂的國家承認的職業(yè)類教學計劃。

二、辯證地看待德國“雙元制”

毋庸置疑，德國“雙元制”職業(yè)教育是目前世界上先進的職業(yè)教育，以至于有人將“雙元制”提升到德國經(jīng)濟騰飛的“密碼武器”的高度。但在贊嘆和喝彩之余，我們也要用辯證的眼光看待它，不僅要能發(fā)現(xiàn)它的優(yōu)點，還要找出它的缺點，這才更有利于我們科學合理地借鑒和學習。

從“雙元制”的優(yōu)點來看，最突出的一點是：這是一種費用合理、效益極高的培訓體系。從經(jīng)費支出的情況看，企業(yè)和學校的財政來源不同，企業(yè)的培訓費用主要由自己提供，而職業(yè)學校的教育經(jīng)費主要來源于州政府的公共財政預算。企業(yè)積極參加或提供培訓崗位的動機各不相同，比如培訓傳統(tǒng)的影響等，但可以肯定的是，從“雙元制”培訓中能獲得一定的凈利潤才是最主要的。

（一）雙元制培訓體系的優(yōu)點

1.完全統(tǒng)一的職業(yè)社會化培訓模式，它把學習與勞動結(jié)合起來了。

2.在培訓過程中，培訓機構(gòu)根據(jù)新的技能需求迅速發(fā)展或調(diào)整培訓內(nèi)容。

3.相對有利的過渡機制，學校培訓和就業(yè)培訓能夠順利過渡。

4.通過企業(yè)的合作和社會各方面的合作增強了社會和政治組織的合作與協(xié)調(diào)。

5.這種個體經(jīng)濟形式對國民經(jīng)濟的財政體系有利。

6.培訓者高于就業(yè)平均程度的技能水平。

（二）“雙元制”職業(yè)教育的缺點

“雙元制”的表述掩蓋了學校和企業(yè)處于不平等地位的現(xiàn)實。在職業(yè)教育漫長的發(fā)展歷史中，代表企業(yè)利益的行會一直是職業(yè)教育辦學的主體。在職業(yè)教育事務(wù)上，企業(yè)有著絕對的自主管理權(quán)力。換言之，企業(yè)占據(jù)絕對主導地位，職業(yè)學校只能屈居其下，滿足于充當企業(yè)的輔助機構(gòu)。

1.固定的職業(yè)培訓方式在日益增強的社會經(jīng)濟國際化過程中顯得十分狹隘，缺乏世界開放性。

2.由于企業(yè)培訓的目的性太強，受培訓者缺乏獨立性和個人創(chuàng)造性，在培訓過程中缺乏對個性發(fā)展的考慮。

3.依賴于單個企業(yè)的費用提供培訓崗位，經(jīng)濟狀況不穩(wěn)定，培訓企業(yè)情況也因地區(qū)不同經(jīng)常變動。

4.缺乏高級能力的培訓，在中級技能層面和高級技能層面間缺乏滲透。

5.作為未成年人的學生過早地像成年人一樣承擔社會壓力，不利于其身心健康發(fā)展。

“雙元制”職業(yè)教育在發(fā)展過程中表現(xiàn)出的問題，是其新形勢下進行全面變革的背景之一。近年來，德國職業(yè)教育改革雖然聲勢不大，但步伐卻越來越快?！半p元制”職業(yè)教育也在改變著自己的形象。

三、企業(yè)積極參與“雙元制”更多是因為自身利益的需要

當人們談起國內(nèi)職業(yè)教育的校企合作時總是抱怨學校一頭熱，企業(yè)沒熱情，非常羨慕德國企業(yè)的社會責任感或是德國政府對企業(yè)的支持。其實不然，德國企業(yè)積極參與職業(yè)教育主要也是因為自身利益的需要，原因如下：

（一）企業(yè)所需勞動力相對不足是企業(yè)積極參與職業(yè)教育的關(guān)鍵

德國是世界上老齡化程度僅次于日本的國家，據(jù)統(tǒng)計，德國15歲以下的年輕人僅占總?cè)丝诘?/7，小于老年人（大于65歲）1/5的比例，且這些年人口一直呈現(xiàn)負增長的趨勢。在這種人口結(jié)構(gòu)狀況下，企業(yè)必須設(shè)法爭奪珍貴的勞動力資源，才能在激烈的經(jīng)濟競爭中立足，而這種爭奪讓企業(yè)認識到只有企業(yè)自己培養(yǎng)的勞動力才是最合適的，培養(yǎng)學徒已是企業(yè)經(jīng)營成本中不可節(jié)省的一部分，這部分的開支已納入企業(yè)的正常成本預算。

而這一點恰好與我國的國情相反，我國人口特征所帶來的初級勞動力具有無限供給性——使相當一部分企業(yè)長期依賴于“低技能、低工資”模式，這種模式從根本上導致企業(yè)不愿意參與職業(yè)教育或培訓。

（二）從企業(yè)的經(jīng)營需求看，產(chǎn)業(yè)背景與質(zhì)量戰(zhàn)略使產(chǎn)業(yè)界強烈需要高技能人才

德國現(xiàn)代化工商業(yè)和延續(xù)至今的手工業(yè)均需要高技能操作者；而制造業(yè)在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一直占重要地位（1980～1993年間，占GDP比重雖然從32.4%回落到29%，卻依然高居OECD國家榜首），外貿(mào)戰(zhàn)略又以質(zhì)量而非成本取勝，所以企業(yè)不惜花費高昂的勞動力培訓費用。

（三）從企業(yè)的勞動力市場環(huán)境看，結(jié)業(yè)學徒流動性低保障了培訓投資收益

工會對崗位和工資的巨大影響力促成了企業(yè)的內(nèi)部勞動力市場，客觀上使學徒崗位成為向正式崗位過渡的標準起點。工會的作用使其他企業(yè)很難用高工資來挖結(jié)業(yè)學徒，即使結(jié)業(yè)者自己想換企業(yè)，也會因行規(guī)產(chǎn)生顧慮。另外，學徒期間所形成的歸屬感也促使他們續(xù)簽合約。

四、學校層面科學、有效地借鑒德國“雙元制”

近年來，國內(nèi)職業(yè)院校刮起了一陣“雙元制”風，各種類似“雙元制”的培養(yǎng)模式層出不窮，呈現(xiàn)出百家爭鳴、百花齊放的景象，這反映出我國職業(yè)教育正處于全面思想革新的關(guān)鍵時期。但據(jù)了解，在借鑒的過程中出現(xiàn)了很多“水土不服”的問題，這其中有政策層面的原因、企業(yè)用人觀念上的原因，也有學校操作層面的原因等諸多因素。作為學校，我們很難改變政策，也很難改變企業(yè)的觀念，但我們可以改變自己，在學校層面有著廣闊的探索空間?；谝陨系年U述，并結(jié)合我們實地考察的情況，提出以下幾點學校層面科學、有效借鑒德國“雙元制”的建議：

（一）在培養(yǎng)模式中增加企業(yè)元素，這是“雙元制”的核心特征

現(xiàn)代職業(yè)教育單靠職業(yè)學校單方參與是無法培養(yǎng)出適合產(chǎn)業(yè)需求的技能人才的，必須在培養(yǎng)模式中增加企業(yè)元素，而這種模式是靈活多樣的，如訂單班、冠名班、將企業(yè)培訓師和設(shè)備引入學校的精英班，或?qū)W校學生和老師放入企業(yè)的校企合作班，甚至直接的校辦工廠班。但無論哪一種校企合作模式，都必須尋找校企雙方的共贏點。

（二）學習內(nèi)容的設(shè)計要以企業(yè)真實的工作任務(wù)為載體

德國“雙元制”的企業(yè)培訓車間在培養(yǎng)學生時總是以生產(chǎn)車間中真實的工作任務(wù)作為學習任務(wù)，讓學生置身于真實的工作環(huán)境中學習技能，這樣的學習必定更吸引學生，對今后的工作必定是更有效的。我們可能在很長一段時間內(nèi)不會出現(xiàn)像德國的企業(yè)培訓車間，但我們可以將企業(yè)真實的工作任務(wù)轉(zhuǎn)換為學習任務(wù)放入學校的實訓車間或課堂，將實訓車間或課堂的布置盡可能地接近企業(yè)車間，在較真實的工作環(huán)境中學習較真實的學習任務(wù)，這樣的學習肯定比傳統(tǒng)的學科學習更能吸引學生，對學生將來的工作更有幫助。

（三）在考核評價時要與企業(yè)標準接軌

由之前的闡述可知，德國“雙元制”的學生畢業(yè)前要接受3類考核，即學校組織的結(jié)業(yè)考核、行會組織的技能考核和工商協(xié)會組織的綜合考核，通過考核的學生分別獲得結(jié)業(yè)證書、技能證書和畢業(yè)證書。在這一系列考核過程中，學校對學生的考核評價只是很少的一部分，更重要的是行會、協(xié)會的考核。而我們目前還擺脫不了由學校單方面考核學生的狀況，即使本該由企業(yè)或行業(yè)參與的職業(yè)資格證書的考核都逐漸被學?；榱俗寣W校培養(yǎng)的學生不與企業(yè)脫節(jié)，可以做到的是：在制訂考核評價標準時多參考企業(yè)的標準和要求，并且這一標準也不是一成不變的，要隨企業(yè)標準的變化而變化，還要將對學生的評價考核上升到人才培養(yǎng)方向的指揮棒的高度。

德國“雙元制”職業(yè)教育是當今世界上先進的一種職業(yè)教育，這是毋庸置疑的，它也為世界各國提供了一種職業(yè)教育模式的參考，奧地利和瑞士等國已全面借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育模式，并形成以此為核心的職教體系，但是，必須重視的是，它是否適合每一個國家。我國的職業(yè)教育現(xiàn)在正處于全面思想革新的關(guān)鍵時期，很多學校都對德國“雙元制”進行了不同程度的探索和借鑒，但效果不一。我國的國情與“雙元制”的發(fā)源地德國有很多的不同，我們在借鑒德國“雙元制”時還需要更多地了解和分析，知己知彼，合理借鑒。當然，無論借鑒與否，認識、了解總是第一步，只有了解，才不盲從。

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