“破產(chǎn)管家”：創(chuàng)造新世界

周靜

墨菲定律告訴人們，越是不想面對的事情，往往越是避免不掉。對創(chuàng)業(yè)者而言，最怕面對的是企業(yè)經(jīng)營陷入危機。失敗，是創(chuàng)業(yè)者難以接受的殘酷困境。不過，在2007年實施了《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》（下文簡稱企業(yè)破產(chǎn)法）之后，經(jīng)過十年時間的洗禮，越來越多的創(chuàng)業(yè)者開始意識到，企業(yè)經(jīng)營失敗，甚至陷入破產(chǎn)境地，也算不得是“不能承受之重”。企業(yè)向法院申請破產(chǎn)之后，也許能迎來“柳暗花明又一村”的新局面。

破產(chǎn)管理人，這個群體的崛起，如同妙手回春的醫(yī)師，他們能在相對比較短的時間之內(nèi)，快刀斬亂麻，整合資源、融資引智、重構(gòu)秩序，讓瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)滿血復(fù)活，煥發(fā)新生機。江蘇三法律師事務(wù)所有這樣一支經(jīng)過淬煉的破產(chǎn)重整團隊，他們是法律意義上的破產(chǎn)管理人，事實上，于實踐操作中，更像是“破產(chǎn)管家”，他們和陷于困境的企業(yè)一起并肩作戰(zhàn)，使出渾身解數(shù)，條分縷析，四處奔波，為企業(yè)開拓新征程。

破產(chǎn)非絕境

無論是南京鴻盛房地產(chǎn)有限公司、南京天印房地產(chǎn)有限公司，還是南京恒基混凝土有限公司、南京新善恒基混凝土有限公司、南京恒建混凝土有限公司、南京恒峻實業(yè)有限公司四家公司（統(tǒng)稱為恒基系公司），和它們相關(guān)的幾百甚至上千職工與股東，可能都沒有想過，當(dāng)他們所在的企業(yè)由于資不抵債、資金鏈斷裂、管理層內(nèi)訌等原因而瀕臨倒閉時，有朝一日還會東山再起。

從瀕臨倒閉到起死回生，在這個過程之中，破產(chǎn)重整發(fā)揮了重要作用?！芭c其‘跑路，不如申請破產(chǎn)保護?！苯K三法律師事務(wù)所合伙人、執(zhí)行主任戎浩軍律師稱。他正是上述這幾家企業(yè)的“主刀醫(yī)生”。兩三年時間之內(nèi)，戎浩軍律師和他的團隊踐行破產(chǎn)重整，讓這幾家企業(yè)起死回生。事實上，從某種程度而言，破產(chǎn)管理人在開拓企業(yè)退出市場、重返市場的新通道。

據(jù)了解，就當(dāng)下而言，企業(yè)如果辦不下去，大體上會面臨這幾種局面：賣掉，找個接盤下家；無法正常運轉(zhuǎn)，成為“僵尸公司”或“植物人公司”；企業(yè)出現(xiàn)巨額債務(wù)違約，老板或跑路或跳樓或鋃鐺入獄；走正常的企業(yè)破產(chǎn)程序。在這幾種不同失敗的情形當(dāng)中，選擇走正常企業(yè)破產(chǎn)程序的少之又少。

戎浩軍律師介紹，根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力時，企業(yè)法人作為債務(wù)人，可以向法院申請破產(chǎn)。同時，當(dāng)企業(yè)法人作為債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)時，債權(quán)人也可以向法院提出申請。

但對于申請破產(chǎn)這條路，民營企業(yè)很少主動問津。究其原因，一方面從企業(yè)經(jīng)營者，也就是債務(wù)人角度來看，申請破產(chǎn)實在是件“丟面子的事情”；另一方面，一些主管部門和企業(yè)主一樣，也認(rèn)為破產(chǎn)是件“不光彩的事情”，不愿意讓企業(yè)通過破產(chǎn)程序退出市場，也不愿意配合法院做破產(chǎn)案件中的相關(guān)工作。

然而，破產(chǎn)非絕境。隨著企業(yè)破產(chǎn)法的實施，破產(chǎn)重整制度的啟動，越來越多的企業(yè)主了解到，借助破產(chǎn)重整的程序，借助破產(chǎn)管理人的第三方力量，以市場化方式化解債務(wù)危機，完全可以讓瀕危企業(yè)“置之死地而后生”。

破產(chǎn)管理人的力量

當(dāng)南京鴻盛房地產(chǎn)有限公司開發(fā)的水岸新都花苑在開盤之日，312套房源被搶購一空之時，戎浩軍律師的內(nèi)心是百感交集的。鴻盛公司從2014年2月26日這天進入破產(chǎn)重整程序之后，5月16日，江蘇三法律師事務(wù)所被指定為管理人，這兩年多的時間，他和團隊成員為鴻盛公司重新崛起，做了大量細(xì)致、深入的工作，如今終于看到了成效，所有的付出都是值得的。

在他們的不懈努力之下，鴻盛公司以市場化方式成功剝離了虧損資產(chǎn)、調(diào)整了自身資產(chǎn)和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化了商業(yè)模式，最終從根本上改善了公司的資產(chǎn)及負(fù)債結(jié)構(gòu)，增強了持續(xù)經(jīng)營及盈利能力，徹底擺脫了經(jīng)營及債務(wù)困境。

事實上，像江蘇三法律師事務(wù)所這樣的破產(chǎn)管理人并不是新生事物。采訪中，記者了解到，2007年實施企業(yè)破產(chǎn)法的時候，就對破產(chǎn)管理人的定義及職責(zé)做了說明：破產(chǎn)管理人，即法院指定具備相關(guān)專業(yè)資格的中介機構(gòu)擔(dān)任破產(chǎn)案件的管理人，由管理人接管企業(yè)、負(fù)責(zé)調(diào)查、管理、處分企業(yè)財產(chǎn)、決定企業(yè)內(nèi)部管理、日常開支、代表企業(yè)參加訴訟、仲裁、提議召開債權(quán)人會議等，直至破產(chǎn)案件終結(jié)。

破產(chǎn)管理人一般由律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等機構(gòu)擔(dān)任。然而，企業(yè)破產(chǎn)法實施十年以來，破產(chǎn)管理人的作用并沒有得到充分的發(fā)揮。一來是因為企業(yè)申請破產(chǎn)本身就數(shù)量有限；二來，具備破產(chǎn)重整實戰(zhàn)經(jīng)驗的破產(chǎn)管理人為數(shù)也不多。事實上，僅以南京為例，這些年來真正通過破產(chǎn)重整程序“復(fù)活”的企業(yè)也不過寥寥5家，這當(dāng)中有2家為上市公司，在政府相關(guān)部門與法院的全力配合與推動下實現(xiàn)成功重整。其余3家為普通的民營企業(yè)，在缺乏政府相關(guān)部門的有力配合與推動的情況下，江蘇三法律師事務(wù)所歷經(jīng)3年左右時間，竭力與法院、政府相關(guān)部門積極溝通、協(xié)調(diào)，與各利益方亦反復(fù)協(xié)商，推動破產(chǎn)重整工作開展，而今終于基本實現(xiàn)重整成功。

破產(chǎn)難，破產(chǎn)重整更是難上加難。對企業(yè)而言，破產(chǎn)重整是整個商業(yè)生態(tài)的重塑，破產(chǎn)管理人事實上等同于破產(chǎn)企業(yè)的“大管家”“小伙伴”，在幫助破產(chǎn)企業(yè)走出困境的過程中，往往是“辦案與辦事的結(jié)合、開庭與開會的結(jié)合、裁判與談判的結(jié)合”。

破產(chǎn)管理人要全盤兜底，大事小事，事無俱細(xì)，都要面面俱到，于法律框架之下，謀求各利益方的平衡。戎浩軍律師說，他們在這三起破產(chǎn)重整案中，不僅要制定企業(yè)重生的系列方案，還搭建各種平臺，用他們團隊自己的一切資源和力量，去融資引智。在解決企業(yè)經(jīng)營難題之余，還要應(yīng)對隨時會產(chǎn)生的社會問題，承擔(dān)起維護穩(wěn)定和社會和諧的重任。

因此，如同南京市律師協(xié)會破產(chǎn)清算與并購重組業(yè)務(wù)委員主任蘇中文所言，破產(chǎn)管理人常常是西裝筆挺走進（破產(chǎn)重整企業(yè)）去，風(fēng)塵仆仆走出來。作為管理人，需要一種情懷、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

對破產(chǎn)重整程序的選擇

申請破產(chǎn)的企業(yè)逐年增多，但并不是所有的都能夠進入破產(chǎn)重整程序。江蘇三法律師事務(wù)所資產(chǎn)組負(fù)責(zé)人姜云律師認(rèn)為，他們在接手破產(chǎn)重整案件時，一般會把握勢和術(shù)、變和守、進和退這三個層面。

所謂勢和術(shù)，“勢”就是指破產(chǎn)企業(yè)進行的項目、產(chǎn)品，所在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符不符合市場未來的發(fā)展方向，能否順“勢”而為，這是申請破產(chǎn)的企業(yè)能否重整的重要基礎(chǔ)?！靶g(shù)”就是破產(chǎn)管理人能夠做哪些事。如，股東爭議問題、資金問題等是許多申請破產(chǎn)的企業(yè)面臨的共性問題，也是破產(chǎn)管理人于實際工作中一個個要解決的問題。

變和守，如鴻盛公司最典型的問題是股東爭議問題，重整方案確定之后，如果按照法律規(guī)定，是要交還給原公司實際控股人經(jīng)營的，但公司實際控股人自身經(jīng)營狀態(tài)不佳，無法取得多方信任。因此，在這種情況下，破產(chǎn)管理人就做了變通，把公司股權(quán)和治理權(quán)進行了分離，化解了這個矛盾。

進和退，根據(jù)法律規(guī)定，重整方案交由公司執(zhí)行之后，破產(chǎn)管理人就退回到監(jiān)督者的位置，但這種監(jiān)督是主動還是被動，有很大區(qū)別。主動和破產(chǎn)重整的企業(yè)共同面對實際經(jīng)營中遇到的困難能切實有效地幫助破產(chǎn)重整企業(yè)回歸正軌。

總而言之，破產(chǎn)重整是一條有效的拯救危機企業(yè)的合法路徑。一方面，它能為創(chuàng)業(yè)者護航，避免因一時經(jīng)營之困難，而讓辛苦經(jīng)營的企業(yè)徹底走向失敗；另一方面，破產(chǎn)重整能一攬子解決各類糾紛、節(jié)約訴訟資源，化解各類社會矛盾。但實際上，當(dāng)前由于社會各方對破產(chǎn)制度尤其是重整制度普遍認(rèn)識不足、支持不夠，破產(chǎn)重整中遇到了很多矛盾和困難。所以說，政府部門的支持和協(xié)調(diào)非常重要，如稅收問題、各類行政許可問題、信用重建問題。

可喜的是，通過類似于江蘇三法律師事務(wù)所這樣的破產(chǎn)管理人的實踐操作，破產(chǎn)重整制度在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。相信不久的將來，會有越來越多的企業(yè)經(jīng)營者對破產(chǎn)重整有更加全面、客觀的認(rèn)知，先認(rèn)識它，再了解它、運用它。