對昆明市體育中心與星耀體育中心經(jīng)濟(jì)效益的比較分析①

侯干才 周龍 韋棨文

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 廣西河池 547000）

對昆明市體育中心與星耀體育中心經(jīng)濟(jì)效益的比較分析①

侯干才 周龍 韋棨文

（廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部 廣西河池 547000）

該文運(yùn)用了實(shí)地考察等方法，對昆明市體育中心與星耀體育中心為調(diào)查對象，對二者收支情況進(jìn)行細(xì)致的比較分析。結(jié)果表明：昆明市體育中心本體業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力較好；星耀體育中心機(jī)構(gòu)設(shè)置較精簡且員工支出較少；企業(yè)型場館經(jīng)濟(jì)效益要優(yōu)于事業(yè)型場館。

昆明市 體育中心 經(jīng)濟(jì)效益 比較分析

1 總體情況的比較

從全國范圍來看，我國企業(yè)性質(zhì)體育場館的盈利狀況要比事業(yè)性質(zhì)要好[1]。根據(jù)云南省第六次全國體育場地普查結(jié)果顯示：2013年昆明市體育中心收入合計(jì)為725.8萬元，支出合計(jì)為725.8萬元，基本能自負(fù)盈虧；星耀體育中心收入合計(jì)為755.4萬元，支出合計(jì)為802.2萬元，盈余為-46.8萬元[2]。這表明星耀體育中心收入略高于昆明市體育中心，但是在支出方面星耀體育中心明顯要高于昆明市體育中心，但是這并不能說明昆明市體育中心在經(jīng)濟(jì)效益上就比星耀體育中心要好，這與事業(yè)與企業(yè)場館所執(zhí)行不同會計(jì)制度有著很大聯(lián)系。最明顯、最簡單的就是在收支方面具有明顯的差異。在收入方面，昆明市體育中心主要來源為政府財(cái)政撥款和上級補(bǔ)助；星耀體育中心來源為企業(yè)在提供場館服務(wù)或銷售產(chǎn)品所獲得的收入。在支出方面，昆明市體育中心支出是為了開展場館業(yè)務(wù)活動與基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、更新所產(chǎn)生的資金消耗；而星耀體育中心則是為了維持日常經(jīng)營活動而出現(xiàn)所有的資金消耗，包括對中心資產(chǎn)進(jìn)行折舊的提取。

2 收支情況的比較分析

2.1 收入情況的比較

通常體育場館的收入主要來源有場地租賃、賽事與活動、體育培訓(xùn)、余?？臻g、無形資產(chǎn)、以及政府撥款與補(bǔ)助等，為了排除不同會計(jì)制度差異造成的影響，故以下對比中剔除事業(yè)型場館的政府財(cái)政撥款和企業(yè)型場館的資產(chǎn)折舊。該研究的事業(yè)型與企業(yè)型體育場館收入主要由體育場、體育館、余裕空間和體育培訓(xùn)四個部分構(gòu)成。第一，體育場收入：包括場地出租、承辦中小學(xué)生與企業(yè)運(yùn)動會、演唱會、體育比賽以及商業(yè)展銷會等；第二，體育館收入：包括場地出租、承辦演唱會、商務(wù)活動、運(yùn)動會、體育競賽等；第三，余裕空間收入：包括商鋪對外出租。第四，體育培訓(xùn)：包括籃足排、乒羽網(wǎng)、跆拳道、武術(shù)、高爾夫、舞蹈。

由表1可知，昆明市體育中心2014-2015年兩年間收入情況分別為：體育場（220萬，180萬），體育館（255.9萬，230萬），余?？臻g（250萬，250萬），體育培訓(xùn)（25萬，22萬），合計(jì)為（750.9萬，682萬）。整體上看市體育中心2014—2015年間總收入在逐漸減少，具體表現(xiàn)在體育場、體育館和體育培訓(xùn)的收入都在下降，而余?？臻g的收入沒有變化。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在2014年正處于市體育中心“多元化”經(jīng)營的黃金時(shí)期，在保障本體活動開展的前提下，充分利用場館空閑時(shí)間開展商業(yè)活動；有歌友見面會、演唱會、年貨購物會等一些非體活動，在創(chuàng)收方面起到了促進(jìn)作用。如體育館舉辦一場歌友見面會就可以獲得5～6萬收入，體育場舉辦一次年貨購物會就可獲得26萬收入。在2015年間中心提倡“與體育無關(guān)活動一律不允許開展”，加上部分土地被征收劃為城中村改造項(xiàng)目，導(dǎo)致開展非體業(yè)務(wù)受限，經(jīng)營收入也隨之出現(xiàn)了減少。

表1 昆明市體育中心2014—2015年收入情況

表2 星耀體育中心2014—2015年收入情況

表3 昆明市體育中心2014—2015年支出情況

表4 星耀體育中心2014—2015年支出情況

星耀體育中心2014—2015年兩年間收入情況分別為：體育場（250萬，250萬），體育館（188萬，230萬），余裕空間（400萬，420萬），體育培訓(xùn)（45萬，50萬），合計(jì)為（883萬，950萬）（見表2）。整體上看星耀體育中心到2015年其總體收入較前年相比增加了67萬元，其中體育館、余?？臻g和體育培訓(xùn)的收入較去年相比分別增加了42萬、20萬和5萬。星耀體育中心因受民營機(jī)構(gòu)的局限，在政府層面上缺乏政策支持、市場競爭不公平、信息獲取障礙等，導(dǎo)致星耀體育中心本體業(yè)務(wù)開展受限，唯一的途徑只能靠市場經(jīng)營部對外積極營銷，從而獲得一些體育活動的承辦權(quán)。如企業(yè)運(yùn)動會、汽車試乘試駕和體育舞蹈培訓(xùn)。但因受政府賽事審批的限制，大型活動的開展幾乎為零，導(dǎo)致2014年整體收入偏低。到2015年期間政府對賽事審批的放松，中心大力開展了一些大型活動。如一場演唱會就可以獲得30～40萬收入。隨著賽事活動的多起來，對中心的宣傳營銷起到了很好的作用，提高了場館在消費(fèi)者心中的認(rèn)識度，利于中心未來的經(jīng)營與發(fā)展。

2.2 對支出情況的比較

該研究的事業(yè)型與企業(yè)型體育場館支出主要由員工支出、經(jīng)營業(yè)務(wù)支出、場地器材支出三大類構(gòu)成[3]：第一類，員工支出為單位根據(jù)員工績效或業(yè)績發(fā)放的基本工資、獎金及福利等與人員相關(guān)的費(fèi)用；第二類，經(jīng)營業(yè)務(wù)支出為能源消耗費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅會議等各種應(yīng)繳的稅費(fèi)；第三類，場地器材為場地設(shè)施維修（護(hù)）費(fèi)、配置更新等方面支出的費(fèi)用。

昆明市體育中心2014—2015年兩年間支出情況分別為：員工支出（428萬，400萬），經(jīng)營業(yè)務(wù)支出（200萬，150萬），場地器材支出（100萬，170萬），總計(jì)支出為（728.01萬，720萬）（見表3）。整體上來看昆明市體育中心2014年的支出要比2015年多，除了場地器材的支出。但是在盈余方面，通過對比市體育中心這兩年收支情況的分析，發(fā)現(xiàn)該中心在2014年盈利為22.9萬；而在2015年期間則出現(xiàn)了虧損。歸因?yàn)椋海?）2014年正值市體育中心開展“多元化”經(jīng)營時(shí)期，體育場館開展活動較多且場地利用率高，雖然在能源費(fèi)用支出上有所增加，但是其收入還是大于支出。（2）2015年期間處于市體育中心市場化經(jīng)營的“停滯”時(shí)期，加上大規(guī)模的改造與維修，故導(dǎo)致中心在收入方面出現(xiàn)了大大減少現(xiàn)象的發(fā)生。

由表4可知，星耀體育中心2014—2015年兩年間支出情況分別為：員工支出（250萬，260萬），經(jīng)營業(yè)務(wù)支出（400萬，450萬），場地器材支出（180萬，200萬），總計(jì)支出為（830萬，860萬）。整體上來看星耀體育中心2015年的各項(xiàng)支出要比2014年多，但是其經(jīng)濟(jì)收入?yún)s比2014年有所增長。歸因?yàn)椋海?）2014政府對賽事審批嚴(yán)格，星耀體育中心基本上很難承辦大型活動，單一靠中小型活動來創(chuàng)收，導(dǎo)致場地利用率不高，收入整體不景氣；（2）2015年下半年以后政府在審批上放松，星耀體育中心積極開展各類活動與賽事，充分利用富裕空間開展對外出租，使得收入較去年有了很大提高。

3 結(jié)論與建議

3.1 結(jié)論

3.1.1 昆明市體育中心本體業(yè)務(wù)創(chuàng)收能力較好

從上述兩個體育中心2014—2015期間整體收入情況來看，昆明市體育中心分別為（750.9萬，682萬）；而星耀體育中心分別為（883萬，950萬）要比前者要高。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)昆明市體育中心對外開展的經(jīng)營業(yè)務(wù)以體育范疇活動為主，而星耀體育中心卻是以非體業(yè)務(wù)經(jīng)營為主，故導(dǎo)致星耀體育中心在本體業(yè)務(wù)創(chuàng)收方面較昆明市體育中心要欠佳。

3.1.2 星耀體育中心機(jī)構(gòu)設(shè)置較精簡且員工支出較少

從上述體育中心在員工支出方面可知，星耀體育中心在2014—2015兩年間總支出僅為510萬；而星耀體育中心兩年總支出達(dá)到了828萬要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于前者。之所以出現(xiàn)上述現(xiàn)象主要是因?yàn)槎咴跈C(jī)構(gòu)設(shè)置的差異造成的，星耀體育中心得益于企業(yè)化運(yùn)營所帶來人力資源優(yōu)勢，而昆明市體育中心因受體制內(nèi)的影響，場館中心過去主要職能是安排退役運(yùn)動員和特殊人員的安置工作，此類員工往往都屬于編制內(nèi)職工，故導(dǎo)致至今冗員較多且員工支出較大。

3.1.3 企業(yè)型場館經(jīng)濟(jì)效益要優(yōu)于事業(yè)型場館

從昆明市體育中心和星耀體育中心兩年間收支情況的整體上來看，星耀體育中心在盈余方面要好于昆明市體育中心。如昆明市體育中心2014—2015年盈余分別為（22.9萬，-38萬）；而星耀體育中心分別為（53萬，90萬）。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)昆明市體育中心在2015年期間因?qū)ν忾_展非體業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動受到大范圍減少與禁止，加上場館中心又進(jìn)行大規(guī)模的改造更新，而政府和上級的補(bǔ)助又比較有限，故出現(xiàn)了該時(shí)間段中對外經(jīng)營創(chuàng)收收益下滑比較嚴(yán)重。

3.2 建議

3.2.1 創(chuàng)新場館運(yùn)營管理體制與運(yùn)行機(jī)制

在我國體育場館的興建主要是為了滿足人民群眾不斷增長的體育健身與精神文化生活的需要，同時(shí)因體育場館具有經(jīng)營性和公益性的雙重屬性，容易在運(yùn)營管理當(dāng)中出現(xiàn)二者關(guān)系難以協(xié)調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生。故因根據(jù)國家和行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要進(jìn)行場館運(yùn)營管理體制和機(jī)制的創(chuàng)新，來進(jìn)一步提高場館行業(yè)的運(yùn)行效益。在運(yùn)營效益的考核方面可以有效地引進(jìn)“第三方”考核機(jī)制，以求建立完善與科學(xué)的評價(jià)機(jī)制。

3.2.2 重視場館運(yùn)營管理“專業(yè)化”水平的建設(shè)

場館業(yè)要想成功地由“建設(shè)性”走向“經(jīng)營性”，在組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)上就不應(yīng)該是簡單的人與人的相加，而是有目的、有意識去協(xié)作的團(tuán)體。另外，加上當(dāng)今是一個越來越追求職業(yè)分工越明確的社會，作為摻雜了部分服務(wù)業(yè)性質(zhì)的場館行業(yè)，要及時(shí)生產(chǎn)并提供顧客所需要與滿意的產(chǎn)品，必須重視場館經(jīng)營與管理水平的專業(yè)化的程度。一方面可以通過對內(nèi)人力資源管理、激勵與約束機(jī)制的完善，另外可以對外引進(jìn)專業(yè)性人才或團(tuán)隊(duì)，最終來實(shí)現(xiàn)場館運(yùn)營管理效益的全面提升。

3.2.3 全面落實(shí)和細(xì)化場館的優(yōu)惠扶持政策

大型體育場館在經(jīng)營開放過程中需要繳納的稅費(fèi)種類繁多、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過重，既加大了體育場館的運(yùn)營成本，又限制了體育場館的公益開放水平，致使大型體育場館提供的公共服務(wù)不足。為此政府有關(guān)部門應(yīng)調(diào)整大型體育場館運(yùn)營的稅費(fèi)政策，扶持體育場館設(shè)施服務(wù)業(yè)的發(fā)展，出臺相應(yīng)資金補(bǔ)助用以鼓勵體育場館向社會公益性或優(yōu)惠開放，特別是對企業(yè)型體育場館對外開放政策的支持。

[1]張悅子.我國大型體育場館經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀研究[D].北京體育大學(xué),2016:20-21.

[2]云南省第六次全國體育場地普查研究報(bào)告[R].

[3]周良君,葉英琪,譚建湘.廣州公共體育場館經(jīng)濟(jì)效益分析[J].體育文化導(dǎo)刊,2011(8):66-67.

G812

A

2095-2813(2017)07(a)-0212-03

侯干才（1980—），男，壯族，廣西都安人，研究生，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向：體育教學(xué)。

周龍（1991—），男，漢，湖北荊州人，碩士研究生，教員，廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育部專任教師，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)與研究、體育教學(xué)。

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.19.212