厘清文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

傅銘

【摘要】理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)在的邏輯關(guān)系，是正確地給文化事業(yè)和公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)下定義的前提，是調(diào)動(dòng)人們積極參與文化事業(yè)發(fā)展，參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，也是中華文化“走出去”和增強(qiáng)國際話語權(quán)的前提。

【關(guān)鍵詞】文化事業(yè) 公共文化服務(wù)體系 文化產(chǎn)業(yè) 內(nèi)在邏輯關(guān)系

【中圖分類號】G124 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系

“事業(yè)”一詞在中文中表示特定社會(huì)形態(tài)中社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)主體用主要精力或畢生精力去干事的狀態(tài)、進(jìn)程與成果，如革命事業(yè)、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)等等。文化事業(yè)就是人們在文化領(lǐng)域用主要精力或畢生精力做事的狀態(tài)、進(jìn)程與成果，通過持續(xù)不斷努力，以文化人，推動(dòng)文化走向繁榮進(jìn)步。文化事業(yè)的進(jìn)步，是文化建設(shè)成果的不斷增多和發(fā)展?fàn)顟B(tài)在方向和結(jié)構(gòu)上的不斷改進(jìn)。因此，文化事業(yè)既包括文化產(chǎn)業(yè)，又包括無法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的公共文化服務(wù)體系。

公共文化服務(wù)體系是由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與形成的創(chuàng)新和保護(hù)公共文化資源和先進(jìn)傳統(tǒng)文化，保障人民群眾基本文化權(quán)益的各種公共文化機(jī)構(gòu)和服務(wù)的總和。在改革的過渡時(shí)期，公共文化服務(wù)體系承載著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中文化事業(yè)的許多重要內(nèi)容，但又隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變和增添著眾多的適應(yīng)于、服務(wù)于市場經(jīng)濟(jì)的新特質(zhì)。文化產(chǎn)業(yè)是指為市場進(jìn)行創(chuàng)造生產(chǎn)、流通、銷售具有文化含量的產(chǎn)品和服務(wù)活動(dòng)，以及與之有聯(lián)系的各種支撐、參與等活動(dòng)的集合。

公共文化服務(wù)體系與文化產(chǎn)業(yè)是人們從事文化事業(yè)活動(dòng)的兩個(gè)重要領(lǐng)域，它們之間各有獨(dú)立的特性和運(yùn)動(dòng)規(guī)律，同時(shí)又相互聯(lián)系、相互依存，在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)又相互貫通、互為表里，在特殊情況下甚至像一枚硬幣的兩面，相互之間不可分割。

從邏輯關(guān)系講，文化事業(yè)是文化的下位概念，同時(shí)又是公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)的上位概念。公共文化服務(wù)體系與文化產(chǎn)業(yè)是平行概念，它們相互作用辯證統(tǒng)一構(gòu)成文化事業(yè)這一矛盾統(tǒng)一體上位概念。

上位概念包含著下位概念的屬性和意義，所以公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)的任何進(jìn)步與發(fā)展，都體現(xiàn)著文化事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展，都是文化事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展的組成部分。同樣，文化事業(yè)的引領(lǐng)功能、方向調(diào)整功能、結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，不僅會(huì)作用于公共文化服務(wù)體系，而且作用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

任何文化載體，既有文化事業(yè)屬性，又有公共文化服務(wù)體系屬性或文化產(chǎn)業(yè)屬性，只是在公共文化服務(wù)體系屬性與文化產(chǎn)業(yè)屬性之間有輕有重，在表現(xiàn)形式和具體目的方面存在差異。比如，商務(wù)印書館這一文化事業(yè)，既包含文化產(chǎn)業(yè)屬性又包含公共文化服務(wù)體系屬性。商務(wù)印書館出版發(fā)行大量書籍體現(xiàn)的是其文化產(chǎn)業(yè)屬性；商務(wù)印書館刊印孤本、絕本，傳承文化與文明火種，體現(xiàn)的是公共文化服務(wù)屬性，兩者的統(tǒng)一構(gòu)成商務(wù)印書館文化事業(yè)。

從文化事業(yè)發(fā)展主體層面講，各類文化事業(yè)參與者在具體的文化活動(dòng)中承擔(dān)的文化事業(yè)職責(zé)和任務(wù)各不相同，但其共同特點(diǎn)是在干文化事業(yè)。國家及政府主體發(fā)展文化事業(yè)的職責(zé)和任務(wù)，在于平衡推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和公共文化服務(wù)體系的建立與完善；社會(huì)文化主體發(fā)展文化事業(yè)的職責(zé)和任務(wù)，側(cè)重點(diǎn)在于促進(jìn)公共文化服務(wù)的發(fā)展，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造一個(gè)穩(wěn)定安全的運(yùn)行環(huán)境；文化企事業(yè)單位主體發(fā)展文化事業(yè)的職責(zé)和任務(wù)，則兼具發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與進(jìn)行公共文化服務(wù)雙重屬性。如果進(jìn)一步分析，事業(yè)單位的產(chǎn)業(yè)屬性服從于公共文化服務(wù)屬性，企業(yè)單位的公共文化服務(wù)屬性則服從于產(chǎn)業(yè)屬性。

歸納起來，文化事業(yè)是文化的下位概念，同時(shí)又是公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)的上位概念。文化事業(yè)存在公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)“兩只腳”“兩條腿”或“兩個(gè)輪子”。文化事業(yè)要高速發(fā)展，離不開公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。只發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，追求產(chǎn)業(yè)利潤和產(chǎn)業(yè)升級，忽視公共文化服務(wù)體系的市場開拓作用，則文化產(chǎn)業(yè)可能因自身對消費(fèi)者消費(fèi)能力的耗費(fèi)而縮小或在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況下僅做有限的擴(kuò)張。相反，只重視和強(qiáng)調(diào)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與完善，則這種發(fā)展將僅僅是輸血式發(fā)展而非造血性發(fā)展，一旦國家和社會(huì)輸血能力有限或下降，公共文化服務(wù)體系的發(fā)展就存在問題。只有公共文化服務(wù)體系與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，才能促進(jìn)社會(huì)主義文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。這是文化事業(yè)的辯證法，弄不清這種內(nèi)在辯證邏輯關(guān)系，不僅不能認(rèn)識(shí)文化事業(yè)這個(gè)矛盾統(tǒng)一體，把握它的內(nèi)在本質(zhì)和必然聯(lián)系，更不能把握文化、文化事業(yè)、公共文化服務(wù)體系與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。

文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)邏輯關(guān)系混亂的原因

首先，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)及公共文化服務(wù)體系概念產(chǎn)生的歷史錯(cuò)位，是文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系認(rèn)知混亂的歷史原因。文化事業(yè)一詞，最早出現(xiàn)在20世紀(jì)上半葉，表意的是人們用心在文化發(fā)展方面去做事的狀態(tài)和成果，常常用文藝事業(yè)、體育事業(yè)等表示單項(xiàng)文化事業(yè)成就。文化產(chǎn)業(yè)概念的出現(xiàn)則晚許多，它是20世紀(jì)40年代，法蘭克福學(xué)派馬克斯·霍克海默、西奧多·阿道爾諾在《啟蒙辯證法》一書中作為負(fù)面概念首次提出來的。到20世紀(jì)70年代中期西方經(jīng)濟(jì)學(xué)開展跨學(xué)科研究，對文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系作比較系統(tǒng)的探討時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)的概念才再次進(jìn)入研究者視野，并逐步得到相關(guān)國際組織認(rèn)同。

公共文化服務(wù)體系的概念則出現(xiàn)更晚，直到21世紀(jì)初頭十年后期學(xué)者們與文化管理實(shí)踐者們才共同提出這一概念。這種認(rèn)識(shí)的時(shí)代跨越和國別研究范式差異及研究語境的不同，是文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系認(rèn)知混亂的直接原因。

其次，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維慣性與市場經(jīng)濟(jì)思維慣性作用，是文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系混亂的社會(huì)歷史原因。新中國成立后，國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活導(dǎo)向是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活去“產(chǎn)業(yè)化”。文化領(lǐng)域去“產(chǎn)業(yè)化”后，社會(huì)文化生產(chǎn)和生活并沒有消失，社會(huì)主義的主要任務(wù)還是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。于是，有關(guān)文化發(fā)展努力的全部思維歸結(jié)于文化事業(yè)，從而在理論思考和研究范式中文化事業(yè)一統(tǒng)天下。在這種邏輯關(guān)系中，缺失了文化產(chǎn)業(yè)生存和發(fā)展的文化事業(yè)，只講公共性、公益性，文化事業(yè)只?！耙恢荒_”“一條腿”“一個(gè)輪子”。雖然也還能走，比如像朝陽溝、小二黑結(jié)婚等文化事業(yè)成就，對解決社會(huì)主義社會(huì)主要矛盾，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要發(fā)揮了一定的作用。但是，總體來講，這種獨(dú)腳、獨(dú)腿、獨(dú)輪子、獨(dú)翅膀的發(fā)展模式，對于不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化增長的需要存在巨大的缺陷，不能理性地指導(dǎo)人們自覺地去干文化事業(yè)，使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的中國文化事業(yè)沒能得到較好的發(fā)展。文化生活貧瘠、文化事業(yè)發(fā)展緩慢，文化大師欠缺精品力作或新的文化大師不能誕生，成了那段歷史時(shí)期的基本特征。

最后，學(xué)界的邏輯錯(cuò)配使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)成為一對主觀臆造的矛盾雙方，是文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系混亂的研究范式原因。文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)碰撞的歷史窗口，是中國的改革開放。是時(shí)，國內(nèi)學(xué)者的思維是大講文化事業(yè)，國外的學(xué)者在大談文化產(chǎn)業(yè)，同時(shí)國內(nèi)學(xué)者思維中還未出現(xiàn)公共文化服務(wù)體系概念，而國外的公共文化服務(wù)體系概念由于資本主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所致從屬于文化產(chǎn)業(yè)，公共文化活動(dòng)往往只是為文化產(chǎn)品的銷售服務(wù)。

順應(yīng)國人的認(rèn)識(shí)程度，學(xué)者們錯(cuò)配文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，從而在特定的歷史條件下使文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)成為一種特定的思維習(xí)慣和研究范式。這種思維習(xí)慣和研究范式也帶來許多困惑，在實(shí)踐中存在“難以區(qū)分的糾結(jié)”，主體認(rèn)同、投入運(yùn)行模式各打?qū)Ψ健安吝吳颉?，由此帶來深層次的思想和認(rèn)識(shí)問題，影響著中國的文化事業(yè)發(fā)展。

理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系的意義

從辯證唯物主義的科學(xué)實(shí)踐觀出發(fā)，認(rèn)識(shí)事物的本來面目，準(zhǔn)確把握事物根本性質(zhì)、把握內(nèi)在矛盾以及矛盾著的事物內(nèi)部雙方的關(guān)系，是正確認(rèn)識(shí)事物的前提。任何研究方法、研究手段和研究范式，都必須為正確認(rèn)識(shí)客觀事物服務(wù)，才能正確把握客觀事物的本質(zhì)和規(guī)律，推動(dòng)客觀事物發(fā)展。

首先，理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，才能正確地給文化事業(yè)和公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)下定義。西方文化產(chǎn)業(yè)概念產(chǎn)生于西方社會(huì)文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很充分的社會(huì)環(huán)境，語境和研究范式存在一個(gè)個(gè)人文化事業(yè)到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程，同時(shí)也伴隨著國家和社會(huì)對個(gè)人文化事業(yè)活動(dòng)的支持，使之發(fā)展或產(chǎn)業(yè)化。在這樣的發(fā)展范式中研究文化產(chǎn)業(yè)、認(rèn)識(shí)文化產(chǎn)業(yè)，總是自覺地不與公共文化服務(wù)體系相脫節(jié)。中國的文化產(chǎn)業(yè)概念是舶來品，由于沒有文化產(chǎn)業(yè)的自然歷史發(fā)展進(jìn)程熏陶，對什么是文化事業(yè)，什么是公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)都難以把握。因此，理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，才能正確地給文化事業(yè)和公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)下定義，在思想和認(rèn)識(shí)層面上，正確認(rèn)識(shí)文化事業(yè)的內(nèi)在本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。

無論從事公共文化服務(wù)體系建設(shè)或是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是在干文化事業(yè)，從而在心理上平衡每個(gè)在文化領(lǐng)域活動(dòng)的人對心理和精神上的追求；同時(shí)，公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)是文化事業(yè)健康發(fā)展的兩只腳、兩條腿或兩個(gè)輪子一對翅膀，任何文化活動(dòng)主體為自身的存在和發(fā)展，為自己所從事的文化事業(yè)的發(fā)展，都可以充分地利用公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)文化事業(yè)健康發(fā)展。從這樣的思維角度和思維范式出發(fā)，不難理解文化事業(yè)的定義應(yīng)當(dāng)是什么，公共文化服務(wù)體系的定義應(yīng)當(dāng)是什么，文化產(chǎn)業(yè)的定義又是什么。

其次，理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，是調(diào)動(dòng)人們積極參與文化事業(yè)發(fā)展，參與公共文化服務(wù)體系建設(shè)、參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。在實(shí)際工作中，由于歷史的原因，中國人更崇尚干事業(yè)，如果把文化產(chǎn)業(yè)排除在文化事業(yè)之外，可能會(huì)使得人們?nèi)ジ晌幕a(chǎn)業(yè)時(shí)覺得低人一等，部分文化人因此拒絕參與文化產(chǎn)業(yè)或因?yàn)閱挝辉虿坏靡褏⑴c文化產(chǎn)業(yè)，使他們的工作積極性受到損害。

正確認(rèn)識(shí)文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，則無論是從事公共文化服務(wù)體系事業(yè)或是從事文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)，都在干事業(yè)，人們僅僅根據(jù)自己的特長從事文化事業(yè)活動(dòng)，從而消除高低貴賤的心理差異。

最后，理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，也是中華文化走出去和主導(dǎo)世界話語權(quán)的前提。中華文化走出去和主導(dǎo)世界話語權(quán)，無疑是我們這個(gè)時(shí)代文化發(fā)展的核心任務(wù)，是當(dāng)代中國文化人畢業(yè)追求的共同的文化事業(yè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這樣的文化事業(yè)目標(biāo)，必須科學(xué)地找到具體的路徑。這就必須理順文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系，科學(xué)地進(jìn)行戰(zhàn)略思考。

從文化事業(yè)與公共文化服務(wù)體系及文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在邏輯關(guān)系看，中華文化“走出去”和增強(qiáng)國際話語權(quán)仍然需要“雙腳”“雙腿”“雙輪子”“雙翅膀”的發(fā)展模式，即堅(jiān)持公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)共同走出去。通過公共文化服務(wù)體系“走出去”，為他國文化受眾帶去中華文化和文明的享受，讓世界人民在自覺自愿、潛移默化中接受中華文化的影響和洗禮，為世界帶來和平和安全。通過文化產(chǎn)業(yè)走出去，用豐富多彩的文化產(chǎn)品，傳播中華文明意識(shí)，引領(lǐng)世界文明發(fā)展，與世界各國人民共同構(gòu)筑人類命運(yùn)共同體，走向光明的未來。

（作者為中共四川省委省直機(jī)關(guān)黨校副教授，成都信息工程大學(xué)特聘副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①周正剛：《文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)關(guān)系辯正》，《東岳論叢》，2010年第11期。

責(zé)編/孫垚 美編/楊玲玲