新形勢(shì)下高校辦公室人員執(zhí)行力提升的思考

曹磊

摘要：辦公室是高校的綜合管理機(jī)構(gòu)，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁紐帶作用，為高校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新提供服務(wù)保障。本文結(jié)合實(shí)際分析了當(dāng)前高校辦公室工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，影響高校辦公室人員執(zhí)行力提升的幾個(gè)弊端，提出了提升高校辦公室人員執(zhí)行力的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：高校辦公室；執(zhí)行力；對(duì)策

辦公室是高校的綜合管理機(jī)構(gòu)，起著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁紐帶作用，為高校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新提供服務(wù)保障。

當(dāng)前，浙江大學(xué)正處在承前啟后，加快躋身世界一流大學(xué)的關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)上，面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下辦公室如何緊緊圍繞學(xué)校的改革發(fā)展，加強(qiáng)辦公室人員隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)行力，切實(shí)履行綜合協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督促檢查等各項(xiàng)職能，提高辦公室人員的綜合素質(zhì)和管理效能，為學(xué)校的一流建設(shè)提供良好的支撐和保障，是辦公室需要面臨解決的一個(gè)重要課題。

一、提升高校辦公室人員執(zhí)行力的必要性

當(dāng)前高等教育改革不斷深入發(fā)展，高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，矛盾與問(wèn)題日趨增多，有效發(fā)揮辦公室的綜合協(xié)調(diào)作用，處理好校內(nèi)各部門(mén)（單位）間、學(xué)校與上級(jí)主管部門(mén)、學(xué)校與社會(huì)各界之間的關(guān)系，找到解決問(wèn)題的有效途徑，是辦公室的重要職能。辦公室要在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，為學(xué)校改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出全面系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議，為學(xué)校決策提供參考。辦公室要通過(guò)督促檢查學(xué)校重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，重點(diǎn)督辦工作中的重要環(huán)節(jié)，解決工作推進(jìn)中存在的問(wèn)題，使學(xué)校各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

辦公室要緊密聯(lián)系教育工作實(shí)際，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)新任務(wù)新要求，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要自覺(jué)堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格，堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)，堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)，堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持廉潔自律的道德操守，真正做到把得好方向、擔(dān)得起重任、擺得正位置、受得了委屈、守得住寂寞、耐得住清貧，努力打造教育系統(tǒng)辦公室工作鐵的隊(duì)伍。

二、影響高校辦公室人員執(zhí)行力提升的幾個(gè)弊端

執(zhí)行力提升了，工作效能也提升了；執(zhí)行力降低了，工作職能也就削弱了。在高校辦公室工作十余年，環(huán)顧學(xué)校辦公室人員的現(xiàn)狀，我認(rèn)為影響高校辦公室人員執(zhí)行力提升存在以下幾個(gè)弊端。

（一）知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。高校辦公室工作紛繁復(fù)雜，一舉一動(dòng)牽系著一個(gè)單位各方面的工作，容不得絲毫差錯(cuò)。做好辦公室工作關(guān)鍵在人，要求辦公室人員具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，并能夠通過(guò)信息化手段提高辦事效率。但從目前的辦公室人員專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，絕大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的高校行政管理教育，或是本校畢業(yè)留校，或是從輔導(dǎo)員隊(duì)伍轉(zhuǎn)崗，或是從外校招聘的應(yīng)屆畢業(yè)生，缺乏系統(tǒng)的理論功底，整體素質(zhì)有待提高。進(jìn)入辦公室工作后，忙于繁重瑣碎的事務(wù)性工作，時(shí)常處于“應(yīng)急”狀態(tài)，無(wú)法安心思考。同時(shí)，參加系統(tǒng)地理論知識(shí)學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少，制約辦公室人員創(chuàng)新能力的提高。

（二）辦公室人員隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性。高校辦公室工作隊(duì)伍需要相對(duì)的穩(wěn)定性，但管理隊(duì)伍建設(shè)中還普遍存在著行政人員任務(wù)重、壓力大、地位和待遇相對(duì)較低的問(wèn)題。近幾年來(lái)，行政管理人員待遇較以往有了明顯改善，但與社會(huì)同階層相比，與高校教師隊(duì)伍相比，仍然存在待遇偏低的問(wèn)題，其工作性質(zhì)也導(dǎo)致常常不能被人理解和認(rèn)同。同時(shí)，辦公室人員思想不穩(wěn)定、心理不平衡，很多人才不愿從事辦公室管理工作，無(wú)法潛心研究工作。迫切需要運(yùn)用創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法，從根本上取得實(shí)質(zhì)性的突破，提升執(zhí)行力。

（三）對(duì)辦公室人員隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的高校辦公室工作需要一支精干的辦公室人員隊(duì)伍，但目前高校對(duì)管理人員隊(duì)伍建設(shè)工作重視還不夠，缺乏必要的管理、培養(yǎng)、使用、激勵(lì)等有效機(jī)制。辦公室工作的貫徹和執(zhí)行關(guān)鍵在于人，選對(duì)、用對(duì)正確的執(zhí)行者是做好辦公工作，提升工作效能的關(guān)鍵。提高辦公室人員的素質(zhì)，既要通過(guò)個(gè)人的努力，也需要學(xué)校的重視支持。高校在做好教學(xué)科研隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，打造一支思想過(guò)硬、愛(ài)崗敬業(yè)、綜合素質(zhì)高的辦公室人員隊(duì)伍也是推進(jìn)學(xué)校發(fā)展的客觀需要。但目前，大多數(shù)高校在管理人員選聘、管理培養(yǎng)、教育培訓(xùn)等方面仍有很多需要改進(jìn)的地方。

三、提升高校辦公室人員執(zhí)行力的對(duì)策建議

面對(duì)高等教育的新形勢(shì)、新問(wèn)題和新要求，高校辦公室管理工作的改革與創(chuàng)新已經(jīng)成為學(xué)校發(fā)展面臨的重要課題。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)辦公室人員隊(duì)伍建設(shè)，提升高校辦公室人員的執(zhí)行力，同時(shí)，辦公室人員更要以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極探索應(yīng)用創(chuàng)新思維，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，適應(yīng)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校要高度重視辦公室工作，對(duì)辦公室人員在政治上充分信任、工作上大力支持、生活上熱情關(guān)心，管理上嚴(yán)格要求，充分激發(fā)辦公室人員的工作積極性。在職員職級(jí)晉升、干部培養(yǎng)、崗位聘任等充分考慮其在平時(shí)工作中的表現(xiàn)，加強(qiáng)考核評(píng)估機(jī)制。

（二）樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，提升綜合素質(zhì)。瑞士的著名學(xué)者查爾斯·赫梅爾曾指出：“終身教育是唯一能夠適應(yīng)現(xiàn)代人，適應(yīng)生活在轉(zhuǎn)變中的世界和變動(dòng)社會(huì)中的人的教育。這樣的人必須使自己能夠不斷地適應(yīng)新情況。”這是一個(gè)學(xué)習(xí)化的社會(huì)，如果不及時(shí)更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，就有被淘汰的危險(xiǎn)。辦公室人員必須具備較高的政治敏感性、政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。重視對(duì)新知識(shí)的吸收和把握，掌握最新動(dòng)態(tài)和信息，不斷更新自己的教育觀念、知識(shí)結(jié)構(gòu)，敢于打破思維定勢(shì)，提高自身素質(zhì)和工作的適應(yīng)性。要結(jié)合實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃、分批次地安排辦公室人員參加各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過(guò)“走出去”的機(jī)會(huì)到兄弟高校調(diào)研學(xué)習(xí)，或送到國(guó)（境）外相關(guān)單位去研修、進(jìn)修等方式深造，有針對(duì)性地提高辦公室人員隊(duì)伍的知識(shí)和技能，努力拓展辦公室人員的知識(shí)面和視野，不斷提升辦公室人員綜合素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“一流管理，服務(wù)師生”，馳而不息深化作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，為學(xué)校發(fā)展提供有力的作風(fēng)保障。通過(guò)“首問(wèn)責(zé)任制”“黨員一句話承諾”等多種有效載體，有計(jì)劃、大范圍、深層次的開(kāi)展辦公室作風(fēng)建設(shè)，激發(fā)辦公室人員自我改進(jìn)、自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。對(duì)照中央和學(xué)校黨委要求，主動(dòng)查找在工作、學(xué)習(xí)中存在的不足，克服和糾正工作中存在的不良傾向，增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，保持良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。

（四）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化工作職能。中國(guó)有句老話：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。”它告訴我們一個(gè)重要的道理──做任何事都要有規(guī)矩，懂規(guī)矩，守規(guī)矩。隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的迅速發(fā)展和教育管理體制改革的深入，高校辦公室工作與之前相比呈現(xiàn)出復(fù)雜化、信息化、規(guī)范化、開(kāi)放化等特點(diǎn)。應(yīng)針對(duì)辦公室工作職能，建立完善辦文、辦會(huì)、辦事、信訪、督察、信息公開(kāi)等規(guī)章制度，優(yōu)化學(xué)校管理機(jī)制，實(shí)施精確管理。運(yùn)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，通過(guò)建立高速、高效運(yùn)行的協(xié)同辦公管理系統(tǒng)，為高校內(nèi)部管理體制的改革提供新的技術(shù)手段。要把信息化和高校內(nèi)部管理體制改革相結(jié)合，促進(jìn)高校管理理念、管理隊(duì)伍素質(zhì)和管理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，實(shí)行網(wǎng)上辦文辦公，提高工作效率和質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升團(tuán)隊(duì)凝聚力。執(zhí)行力文化是高校全體執(zhí)行主體所共享的關(guān)于執(zhí)行的價(jià)值觀念、信念以及行為規(guī)范的總和。以文化建設(shè)促進(jìn)辦公室科學(xué)管理，提升辦公室人員執(zhí)行力。注重激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在日常工作中涌現(xiàn)出的成績(jī)顯著，表現(xiàn)出色、群眾基礎(chǔ)好的先進(jìn)典型，進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的良好氛圍。開(kāi)展豐富多樣的集體生日會(huì)、文體活動(dòng)等，提升辦公室團(tuán)隊(duì)凝聚力。

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