王濤
【摘 要】:經(jīng)濟(jì)林是我國(guó)發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的重要內(nèi)容,其經(jīng)營(yíng)具有見(jiàn)效快、時(shí)間長(zhǎng)、收益高的特點(diǎn),是林區(qū)農(nóng)民致富的重要手段。資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)資產(chǎn)在某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值進(jìn)行估計(jì)的行為或過(guò)程,基本要素包括評(píng)估主體、評(píng)估對(duì)象、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估目的、評(píng)估原則、價(jià)值類型、評(píng)估程序、評(píng)估方法八個(gè)。本文以新疆經(jīng)濟(jì)林為例,分析其資產(chǎn)及價(jià)值評(píng)估現(xiàn)狀,以及選擇的評(píng)估方法和實(shí)際應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】:經(jīng)濟(jì)林;資產(chǎn)評(píng)估;方法;實(shí)踐
【 引言】:經(jīng)濟(jì)林是指利用林木的果實(shí)、樹(shù)皮、樹(shù)葉、花蕾、樹(shù)根等,生產(chǎn)油料、果品、干貨、藥材、根雕、橡膠、果汁、香料等產(chǎn)品及副特產(chǎn)品為目的的林區(qū),有木本糧食林、木本油料林、果木林、橡膠林、藥用林、纖維林等。在經(jīng)濟(jì)林中運(yùn)用資產(chǎn)評(píng)估主要是為了評(píng)估經(jīng)濟(jì)林的產(chǎn)品價(jià)格、生產(chǎn)成本、經(jīng)濟(jì)壽命期、產(chǎn)量等方面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),分析這些指標(biāo)在經(jīng)濟(jì)評(píng)估中的影響,以便于實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的控制和優(yōu)化,提高經(jīng)濟(jì)收益。
1、 新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)及價(jià)值評(píng)估現(xiàn)狀
新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林主要為農(nóng)村林業(yè)果樹(shù)林,種植的果樹(shù)主要有紅棗、蘋(píng)果、梨、葡萄、杏等,其中以紅棗的種植量最多。新疆地區(qū)對(duì)林地資產(chǎn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估基本是靠經(jīng)濟(jì)評(píng)估機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)林業(yè)專家作為顧問(wèn),根據(jù)林業(yè)專家的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行估算,地區(qū)內(nèi)林區(qū)的資料收集、資產(chǎn)價(jià)值核算等環(huán)節(jié)也是靠林業(yè)專家的經(jīng)驗(yàn)和意見(jiàn),因此,經(jīng)濟(jì)評(píng)估存在一定的理論化和主觀性,并不能很好的貼切新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林的種植實(shí)際情況。在這種情況下,新疆的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)發(fā)展存在一定問(wèn)題:①范圍內(nèi)沒(méi)有一家專業(yè)的森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),多是靠民間的、銀行金融機(jī)構(gòu)方面的以及林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估;②沒(méi)有專業(yè)的森林資產(chǎn)評(píng)估師,僅有幾名具備林評(píng)資質(zhì)的林業(yè)專家,而且對(duì)涉及林評(píng)人員的培訓(xùn)和管理體系不足,人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較低。③評(píng)估市場(chǎng)十分不規(guī)范,對(duì)經(jīng)濟(jì)林的評(píng)估規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估依據(jù)等沒(méi)有針對(duì)性的方法體系。
2、 新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估方法評(píng)述
經(jīng)濟(jì)林的評(píng)估方法有市場(chǎng)法、成本法、收益法等多種,在不同的經(jīng)濟(jì)林生長(zhǎng)階段有不同的特點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)林生長(zhǎng)過(guò)程中,有產(chǎn)前期、始產(chǎn)期、盛產(chǎn)期和衰產(chǎn)期四個(gè)階段,鑒于林木品種、種植方法、培養(yǎng)環(huán)境等因素的不同,林木的生長(zhǎng)速度也大不相同,這些都影響著評(píng)估方法的選擇。因此,要根據(jù)不同階段的經(jīng)濟(jì)林選擇相應(yīng)的評(píng)估方法。
2.1產(chǎn)前期
經(jīng)濟(jì)林在產(chǎn)前期沒(méi)有產(chǎn)出,只有投入,包括開(kāi)山挖穴、除去雜草、定植、施肥、修剪枝條等。經(jīng)濟(jì)林新建時(shí)期的工序主要有劈山清雜、開(kāi)帶挖穴、定植施肥、病蟲(chóng)害防治、修剪枝條、除草、林地地租等,除了頭一年的投入最多,之后各年投入相當(dāng),因此,一般采用成本法進(jìn)行測(cè)算。成本法能夠準(zhǔn)確說(shuō)明經(jīng)濟(jì)林當(dāng)前的資產(chǎn)價(jià)值,但不能準(zhǔn)確預(yù)判其未來(lái)價(jià)值;而且在經(jīng)濟(jì)林受到損壞時(shí)是假定經(jīng)濟(jì)林仍處于生產(chǎn)狀態(tài)。
2.2始產(chǎn)期
始產(chǎn)期是經(jīng)濟(jì)林從開(kāi)始有產(chǎn)量到最大收獲期之前的時(shí)期,外在特征主要變現(xiàn)為枝葉繁茂、根系茂密、開(kāi)花結(jié)果。始產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林在投入方面趨于常態(tài),而在收益方面隨著產(chǎn)物的增多而不斷增加。因此這一階段可使用三種方法進(jìn)行評(píng)估。
2.2.1成本法:投入大于收益時(shí),使用該方法。始產(chǎn)期的經(jīng)濟(jì)林已經(jīng)出現(xiàn)收益,因此在計(jì)算資產(chǎn)價(jià)值時(shí),要去掉這部分收益價(jià)值。成本法的缺點(diǎn)是其難以反映經(jīng)濟(jì)林的實(shí)際價(jià)值,因?yàn)槌杀痉ú荒荏w現(xiàn)經(jīng)濟(jì)林未來(lái)的連續(xù)收益性
2.2.2收益法:待經(jīng)濟(jì)林年收益大于年經(jīng)營(yíng)投資時(shí)采用該方法。前提是調(diào)查該經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)壽命以及林分距盛產(chǎn)期的平均產(chǎn)量。收益法的缺點(diǎn)是其是從未來(lái)預(yù)期收益的角度去計(jì)算的,與實(shí)際情況相差較大。
2.2.3市場(chǎng)法:是以與被評(píng)估的經(jīng)濟(jì)林具備同樣性質(zhì)的其他3個(gè)或3個(gè)以上的林地評(píng)估價(jià)格作為基礎(chǔ),進(jìn)行的林地評(píng)估,主要是針對(duì)消耗性林地資源。市場(chǎng)法的缺陷是可能會(huì)缺乏相應(yīng)的比較案例,因?yàn)榧词故峭N經(jīng)濟(jì)林,不同的生長(zhǎng)年限、生長(zhǎng)狀況、管理水平等都會(huì)影響產(chǎn)量,因此相似案例的尋找難度較大。
2.3盛產(chǎn)期
盛產(chǎn)期是經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)量最高、收益多且穩(wěn)定的時(shí)期,其持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng),持續(xù)年數(shù)因林木的品種和經(jīng)營(yíng)管理水平不同而有差異。該時(shí)期持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的可達(dá)80年,一般占經(jīng)濟(jì)林壽命的2/3以上,產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)林的絕大部分收益。該時(shí)期的資產(chǎn)評(píng)估可用收益法、成本法和市場(chǎng)法。
2.4衰產(chǎn)期
衰產(chǎn)期是指經(jīng)濟(jì)林收益減少、產(chǎn)量下降、成本增加甚至出現(xiàn)虧損的時(shí)期。因在林木進(jìn)入此時(shí)期要及時(shí)進(jìn)行截枝、截干或砍伐,但仍有部分收益,所以采用市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估。
3、新疆經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估實(shí)踐
結(jié)合新疆在經(jīng)濟(jì)林方面的評(píng)估實(shí)際來(lái)看三中評(píng)估方法的應(yīng)用
3.1成本法
成本法是新疆地區(qū)主要應(yīng)用的方法,應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)林范圍包括處于產(chǎn)前階段的、沒(méi)有明顯產(chǎn)出或收益較低的、處于衰產(chǎn)期或待伐的。目前新疆地區(qū)有大量的等待開(kāi)發(fā)的荒山、荒灘等,想要栽種經(jīng)濟(jì)林需要大量的資金投入,因此適用成本法。
3.2市場(chǎng)法
因?yàn)槭袌?chǎng)法的應(yīng)用前提是有一個(gè)較為完備的經(jīng)濟(jì)林評(píng)估市場(chǎng),而新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估還未成氣候,缺少大量的實(shí)際數(shù)據(jù)做對(duì)比,因此對(duì)新疆地區(qū)來(lái)說(shuō),僅適用于紅棗、蘋(píng)果等種植較多的經(jīng)濟(jì)林,因?yàn)閰⒖紨?shù)據(jù)較多。另外,新疆地區(qū)在評(píng)估人才方面比較落后,因此來(lái)說(shuō),新疆地區(qū)不適用市場(chǎng)法進(jìn)行評(píng)估。
3.3收益法
收益法的實(shí)現(xiàn)主要是將被評(píng)估的經(jīng)濟(jì)林的未來(lái)價(jià)值進(jìn)行折現(xiàn),涉及預(yù)測(cè)和折現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)前新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)林評(píng)估的實(shí)踐中,對(duì)這兩方面的處理并不十分合理,在預(yù)測(cè)方面主要靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和林業(yè)專家的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷,缺乏一定準(zhǔn)確性;在折現(xiàn)方面采用固定折現(xiàn)率,沒(méi)有考慮到生產(chǎn)期間的風(fēng)險(xiǎn)和損耗。如果處理好這2個(gè)問(wèn)題,收益法更為適合新疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估。
結(jié)語(yǔ)
不同類型和不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)林適用不同的資產(chǎn)評(píng)估方法,主要的評(píng)估方法包括市場(chǎng)法、重置成本法和收益法,不過(guò)每種方法都有缺陷,在實(shí)際進(jìn)行經(jīng)濟(jì)林資產(chǎn)評(píng)估時(shí),要根據(jù)經(jīng)濟(jì)林的具體情況和所處時(shí)期選擇合適的資產(chǎn)評(píng)估方法。
參考文獻(xiàn):
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