恩平文化遺產(chǎn)保護(hù)工作探析

何燕玲

[摘要]文化遺產(chǎn)是人類社會(huì)發(fā)展過程中歷代人民群眾勞動(dòng)和智慧的結(jié)晶，是不可再生的歷史產(chǎn)物。當(dāng)前，對(duì)待文化遺產(chǎn)的態(tài)度首先應(yīng)該是保護(hù)，其次在保護(hù)基礎(chǔ)上加以利用。保護(hù)與利用文化遺產(chǎn)，要有全新的思路，以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新要求。

[關(guān)鍵詞]文物保護(hù)；文化建設(shè)；文化遺產(chǎn)

[中圖分類號(hào)]G122 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-3115（2017）14-0037-02

恩平歷史悠久，文化遺產(chǎn)豐富。目前，全市登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物有200多處，其中已公布為省級(jí)文物保護(hù)單位3處，市級(jí)文物保護(hù)單位28處，國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)（村）1個(gè)。擁有館藏文物5000多件（套）。恩平非物質(zhì)文物遺產(chǎn)“恩平木魚”“恩平民歌”石頭建筑工藝”等現(xiàn)正在申報(bào)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。這些文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含著中華民族特有的精神價(jià)值、思維方式、想象力，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力，在進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展等方面有著無可替代的作用，對(duì)促進(jìn)恩平市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步發(fā)揮著重要作用。

一、文化遺產(chǎn)保護(hù)取得的成績

近年來，全市上下認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國文物保護(hù)法》，堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的文物工作方針，不斷完善文化遺產(chǎn)保護(hù)的運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)化文化遺產(chǎn)保護(hù)的工作環(huán)境，規(guī)范文化遺產(chǎn)保護(hù)的管理制度，使全市的文化遺產(chǎn)保護(hù)和文化遺產(chǎn)資源的合理利用邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

一是各級(jí)政府重視。根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，為適應(yīng)文物工作的新特點(diǎn)，把文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入各鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任。有關(guān)鎮(zhèn)街也相應(yīng)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)文化遺產(chǎn)工作的政策措施。一系列的政策措施極大地推動(dòng)了恩平市的文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，營造了文化遺產(chǎn)保護(hù)的良好氛圍。

二是保護(hù)有效。嚴(yán)格遵守“不改變?cè)瓲睢钡奈奈锞S修原則，按原貌整體修繕省級(jí)文物保護(hù)單位馮如故居和恩平縣公立圖書館舊址，修繕市級(jí)文物保護(hù)單位中共恩平縣委舊址、官路橋、恩平縣人民政府舊址、唐聞生故居等。

三是深入普查。2009年，恩平市開展了第三次全國文物普查第二階段野外調(diào)查，在全市范圍內(nèi)開展了文化遺產(chǎn)普查。通過深入細(xì)致的調(diào)查，共發(fā)現(xiàn)并登記古建筑、古遺址、古墓葬、石刻、近現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑等不可移動(dòng)文物200多處，并將其中具有較高歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的文物史跡公布為市級(jí)文保單位和文物點(diǎn)，文物保護(hù)單位制作文物保護(hù)標(biāo)志說明，文物點(diǎn)懸掛文物保護(hù)點(diǎn)標(biāo)志牌。正是普查成果中采用新的標(biāo)準(zhǔn)和手段完善信息采集，從而找到文化遺產(chǎn)更加有效的保護(hù)和展示途徑。

四是開展托管工作。理順恩平市文化遺產(chǎn)的管理權(quán)限。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文物的管理，由市文物行政主管理部門監(jiān)督文物保護(hù)工作，恩平市博物館負(fù)責(zé)全市的文物管理工作，根據(jù)各鎮(zhèn)（街道）文物分布狀況，恩平市博物館與鎮(zhèn)政府（街道辦事處）簽訂文物管理責(zé)任書。落實(shí)文物所在村的文保協(xié)管員，明確職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，切實(shí)保護(hù)好本轄區(qū)內(nèi)的文物資源。目前正在抓緊組建全市文物志愿者文保員隊(duì)伍。

五是建立了文物文字圖片檔案，并建立電腦數(shù)據(jù)庫。7年的恩平市第三次全國不可移動(dòng)文物普查和4年的恩平市第一次可移動(dòng)文物普查，建立了完善的文物文字圖片檔案，并建成了電腦數(shù)據(jù)庫。

六是重視文物經(jīng)費(fèi)投入。近年來，地方政府重視文物工作，把文物經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算中，在經(jīng)費(fèi)投入上隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐年地增加。近幾年市財(cái)政每年基本劃撥文物維修經(jīng)費(fèi)，按輕重緩急、不改變文物原貌的原則，對(duì)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕，使文物得到有效的保護(hù)。同時(shí)，還劃撥經(jīng)費(fèi)對(duì)民間文物進(jìn)行征集，使文物在保護(hù)和展示中得到了有效保護(hù)和利用。

七是文化遺產(chǎn)開發(fā)利用成效初顯。近年來，恩平充分發(fā)揮文化遺產(chǎn)資源的優(yōu)勢(shì)，在文化旅游上做了一定的探索和實(shí)踐，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

二、恩平文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀、面臨形勢(shì)和問題

成績的取得來之不易。恩平市的文化遺產(chǎn)工作從改革開放后的重新起步，到現(xiàn)在的累累碩果，是各級(jí)政府和各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果，同時(shí)也離不開上級(jí)文化部門的指導(dǎo)和幫助，離不開社會(huì)各界的理解和支持，更離不開廣大文化遺產(chǎn)工作者的辛勤勞動(dòng)。在看到成績的同時(shí)，也應(yīng)看到不足。

一是文化遺產(chǎn)受自然因素?fù)p壞比較嚴(yán)重。自然因素包括腐蝕、風(fēng)災(zāi)、雷電、生物和潮濕等。根據(jù)恩平市第三次全國不可移動(dòng)文物普查，全市登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物有200多處，其中有31處不可移動(dòng)文物因?yàn)轱L(fēng)災(zāi)有所損毀，有些不可移動(dòng)文物被損壞后，沒有經(jīng)過合理的維護(hù)和修繕，被臺(tái)風(fēng)損壞的痕跡依舊清晰可見。生物活動(dòng)而造成損壞的不可移動(dòng)文物也比較多，特別是白蟻對(duì)磚木結(jié)構(gòu)、木結(jié)構(gòu)建筑的破壞相當(dāng)嚴(yán)重。

二是文化遺產(chǎn)遭受人為因素的破壞。人為因素包括生產(chǎn)生活活動(dòng)、年久失修、盜掘盜竊、不合理利用等，一些重要文化遺產(chǎn)正在逐漸損毀或消亡。恩平經(jīng)濟(jì)近年發(fā)展較快，城鄉(xiāng)建設(shè)活躍，所以有相當(dāng)一批有形的文化遺產(chǎn)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要遭受損害。開展生產(chǎn)活動(dòng)，有時(shí)為了生產(chǎn)便利，企業(yè)所有人對(duì)文物的布局進(jìn)行調(diào)整和改造，損壞了文物原有的面貌和特征。文物存在是一個(gè)不斷延續(xù)的過程，在它的存在時(shí)間中，如果缺乏有效的管理和維護(hù)，它往往特別容易受到損害?！叭铡苯y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中恩平境內(nèi)仍有191處年久失修的不可移動(dòng)文物。

三是文化遺產(chǎn)的利用工作做得不夠。如何發(fā)掘文化內(nèi)涵，以更有效的方式對(duì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理利用，更充分地發(fā)揮文化遺產(chǎn)資源的社會(huì)教化功能和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為恩平經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供更多更好的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和高質(zhì)量的文化服務(wù)，還有很多工作要做，要花大力氣去思考、去探索、去實(shí)踐。

這些問題需要引起各級(jí)政府和有關(guān)部門的高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

三、文化遺產(chǎn)保護(hù)的建議

一是有效保護(hù)與合理利用相協(xié)調(diào)。保護(hù)文化遺產(chǎn)是利用好文化遺產(chǎn)的前提，反過來，合理地利用又能促進(jìn)對(duì)文化遺產(chǎn)真正有效的保護(hù)。只有做到有效保護(hù)好文化遺產(chǎn)，才能為合理利用文化遺產(chǎn)創(chuàng)造必要的前提，在合理利用的過程中實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)的有效保護(hù)，二者相輔相成。一方面，文化遺產(chǎn)是不可再生的文化資源，在任何時(shí)候、任何情況下，都要堅(jiān)持“保護(hù)為主”，對(duì)文化遺產(chǎn)的利用和管理，都必須把文化遺產(chǎn)本體及其原生環(huán)境的保護(hù)和保存放在主要位置。另一方面，“合理利用”本身就是有效保護(hù)，合理利用文化遺產(chǎn)，不僅不妨礙文化遺產(chǎn)的保護(hù)，而且有利于促進(jìn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。在工作中，要注意防止和糾正片面強(qiáng)調(diào)利用而忽視保護(hù)，或片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)而忽視利用的錯(cuò)誤傾向。大量的事實(shí)說明，文化遺產(chǎn)不利用就很難保護(hù)。在利用文化遺產(chǎn)方面，要有科學(xué)的態(tài)度，既不能只講保護(hù)、不講合理利用，也不能急功近利、竭澤而漁。

二是將文物保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。將文物保護(hù)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，是文物保護(hù)工作的基石。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展迅猛。為此，需要在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中注重對(duì)文物的保護(hù)。

三是政府主導(dǎo)與全民參與相結(jié)合。文化遺產(chǎn)工作是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)，各級(jí)政府必須加強(qiáng)對(duì)文化遺產(chǎn)的規(guī)劃、保護(hù)和管理，在文化遺產(chǎn)保護(hù)中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。同時(shí)，要積極倡導(dǎo)“人人參與”的新型理念，堅(jiān)持“一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾”的方針。在保護(hù)過程中，既要造就一批具有現(xiàn)代意識(shí)、文化品位和歷史責(zé)任感的新一代城市管理者，也要造就千千萬萬熱愛家鄉(xiāng)、珍愛歷史、具有強(qiáng)烈保護(hù)意識(shí)的新一代市民，形成人人參與、人人有責(zé)的良好氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同保護(hù)好文化遺產(chǎn)。

四是加強(qiáng)對(duì)基層文博單位工作人員培養(yǎng)。培養(yǎng)人才對(duì)文物保護(hù)有著極其重要的意義。經(jīng)過“三普”工作，恩平市搭建了市、鎮(zhèn)、村三級(jí)文化保護(hù)隊(duì)伍，形成一個(gè)有效的保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保了各級(jí)文物保護(hù)單位的安全。但是由于文物工作牽涉的范圍廣，涉及專業(yè)多，因此要制定人才培訓(xùn)計(jì)劃，不斷加強(qiáng)文物保護(hù)隊(duì)伍專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，努力使每個(gè)人都成為文物保護(hù)管理工作的有用之才。

四、文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)發(fā)展與恩平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的建議

一是文物事業(yè)與旅游業(yè)齊發(fā)展。將文物普查成果與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相銜接，合理利用，充分發(fā)揮文物資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。一個(gè)地區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)，對(duì)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到積極促進(jìn)作用。通過普查發(fā)現(xiàn)，恩平市有豐富的文化遺產(chǎn)資源，具有鮮明的特色，今后可以積極利用這些特色文化，挖掘其中豐富的文化內(nèi)涵，形成特定歷史文化特色的人文和旅游資源優(yōu)勢(shì)。如馮如故居、石山摩崖石刻和恩平縣人民政府舊址三個(gè)省級(jí)文物保護(hù)單位，要編制好保護(hù)利用規(guī)劃，在做好保護(hù)的前提下，積極引導(dǎo)和吸納社會(huì)資金參與，逐步建設(shè)成文化旅游產(chǎn)業(yè)基地，并打造一批特色文化產(chǎn)品、特色文化旅游景區(qū)，從而發(fā)揮文物資源在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的積極作用。同時(shí)，旅游業(yè)的繁榮發(fā)展則會(huì)為文物事業(yè)提供強(qiáng)有力的資金和技術(shù)支持。

二是文物事業(yè)與教育業(yè)齊發(fā)展。充分發(fā)揮縣博物館的應(yīng)有功效，按照“三貼近”的要求，不斷提升展品檔次，豐富展示內(nèi)涵，創(chuàng)新展覽形式，將文物以多層次、多形式、多角度的方式為社會(huì)公眾多共享。要突出本地特色和本館展品優(yōu)勢(shì)，多舉辦與時(shí)代發(fā)展緊密結(jié)合、大眾喜聞樂見的展覽，組織各兄弟館、上級(jí)館館藏精品的巡回展，分時(shí)段對(duì)老人、少兒、收藏愛好者等不同人群進(jìn)行展示等，特別是為未成年人創(chuàng)造了輕松愉悅的學(xué)習(xí)氛圍及有趣激勵(lì)的學(xué)習(xí)模式，更好地協(xié)助學(xué)校教育，提高了公眾文化水平，促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使博物館真正成為恩平市地域文化展示的新平臺(tái)、愛國主義教育的新陣地。另一方面，大中專院校通過開設(shè)文物修復(fù)、文物鑒定、博物館學(xué)等一系列課程，為文物事業(yè)培養(yǎng)更多人才，為文物事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的光榮事業(yè)，需要一代又一代人為之努力奮斗。需要抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，擔(dān)負(fù)起保護(hù)祖國文物、傳承中華文明、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的歷史重任，為全面推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出更大貢獻(xiàn)。