淺談基層工會組織規(guī)范化建設的思考研究

龍浩

摘要：工會是一個企業(yè)內(nèi)組織和凝聚全體職工力量的重要陣地，只有建設一個好的工會才能夠幫助企業(yè)管理者更好地聆聽基層的聲音，而基層的一些意見和建議也能夠通過工會傳到到管理層，幫助企業(yè)良好發(fā)展。要想在經(jīng)濟發(fā)展全新的環(huán)境和形勢下發(fā)揮自身獨特職能，就必須順應這種新環(huán)境和新形式，以加強工會組織規(guī)范化建設為宗旨，利用組織、制度、干部、職能等全方位的建設，幫助促進基層工會工作標準化、制度化、精細化，不斷提升工會工作態(tài)度和工作質(zhì)量。本文將探討如何推進工會組織規(guī)范化，從而進一步通過規(guī)范化幫助工會工作向著科學、精細和制度化方向發(fā)展。

關鍵詞：基層工會；組織規(guī)范化；建設

一、引言

基層工會組織經(jīng)常因為其工作作用被比喻為一個企業(yè)的神經(jīng)末梢，通過這個敏銳發(fā)現(xiàn)職工群中國思想動態(tài)的神經(jīng)末梢，企業(yè)管理層能夠聆聽來自基層的聲音，及時調(diào)整各項工作中的組織不足之處。而工會也因其對職工的號召力，能夠幫助傳達企業(yè)的各項制度。因此，基層工會組織為了增加自身的凝聚力，對自身的各項工作開展規(guī)范化建設是勢在必行的，只有這樣能夠幫助工會工作水平與企業(yè)發(fā)展需求水平保持一致，從而為維護職工權(quán)益、促進企業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。

二、加強基層工會規(guī)范化建設的現(xiàn)實意義

1、加強基層工會規(guī)范化建設是落實各級精神指示的要求

工會工作和組織規(guī)范化，首先要在工作精神態(tài)度上有正確的認識。對于基層工會，要對自身工作有責任感和使命感，按照全國總工會提出的“鞏固、發(fā)展、提高”的要求，加強自身完善和建設。在這方面，我國在中央層面都有所關注，在2015年7月中央黨的群團工作會議中就已經(jīng)深刻意識到我國發(fā)展新形勢下，群團工作不能因經(jīng)濟發(fā)展快節(jié)奏而變?nèi)?，反而需要與時俱進，與此同步加強自身的建設，根據(jù)現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展情況，有的放矢地改善自身工作質(zhì)量和水平。這種總體指示落實到各個基層企業(yè)，就是在各個企業(yè)中建設基層工會時也要強調(diào)要根據(jù)現(xiàn)實形勢安排工會工作，從而能夠更好地凝聚起廣大職工的力量，從而幫助企業(yè)團結(jié)起一切能夠團結(jié)的力量，順利完成十三五規(guī)劃目標中對于企業(yè)建設的各項要求，從而幫助企業(yè)順應我國整體發(fā)展各個公司也都在強調(diào)形勢下基層工會建設，更好地凝聚廣大職工力量，推動企業(yè)“十三五”規(guī)劃目標的實現(xiàn)。因而，運用各級精神指示加強基層工會建設是十分必要的。

2、加強基層工會組織規(guī)范化建設是推進企業(yè)標準化管理的要求

無論什么樣的業(yè)務形式，標準化都是管理業(yè)務的最終發(fā)展模式，只有標準化才能夠保證公司各項業(yè)務開展的質(zhì)量。面對日益激烈的市場競爭形勢和日趨復雜的外部經(jīng)營環(huán)境，通過推進業(yè)務標準化管理提高企業(yè)創(chuàng)效水平和品牌形象的重要性日漸突出。因而，加強基層工會組織規(guī)范化建設，是探索符合企業(yè)業(yè)務標準化要求的特點，開拓出工會工作的新路子，只有這樣才能更好服務于企業(yè)大局。

3、加強基層工會組織規(guī)范化建設是夯實工會工作基礎的要求

業(yè)務單位是一個企業(yè)的發(fā)展根基，也是職工最集中的地方。在各個業(yè)務單位部署工會組織則是企業(yè)工會工作的基礎，是展示工會形象的直觀窗口，只有充分發(fā)揮好項目部工會組織職能作用，廣泛團結(jié)動員一線職工，才能推動企業(yè)不斷發(fā)展壯大。因此，加強基層工會組織建設，是夯實企業(yè)工會工作基礎，增強工會工作活力，積極適應形勢任務要求，擴大覆蓋面、增強凝聚力的迫切需要。

三、當前基層工會組織規(guī)范化建設存在的問題

1、組織基礎薄弱，難以跟上企業(yè)發(fā)展的步伐

我國工會的組織結(jié)構(gòu)和方式一直沒有重大改變，但與此同時，我國企業(yè)的發(fā)展規(guī)模和模式卻隨著改革開放和經(jīng)濟全球化變得多種多樣。這隨之帶來的是員工隊伍結(jié)構(gòu)復雜化和業(yè)務單位規(guī)模擴大化兩大趨勢，這對與我國一直處于單一組織模式的基層工會帶來了挑戰(zhàn)。面對新形勢，工會的薄弱組織基礎讓工會工作開展不順，沒能真正滿足廣大職工對工會服務的需求。

2、服務意識不強，難以滿足職工的多元化利益訴求

我國工會組織的服務意識普遍較差，沒有主動維護職工利益的意識。同時，也因為工會工作思維還處于傳統(tǒng)階段，沒能夠認識到當今職工利益訴求的多元化現(xiàn)狀，仍處于原來的工作組織慣性思維中。對于一些新出現(xiàn)的職工利益訴求，比如勞動保護、精神文化、補充醫(yī)療等都沒有深刻的認識，從而在單一認識指導下的工會工作實踐未能滿足職工的訴求。

3、創(chuàng)新能力較差，很難與我國深化改革的現(xiàn)狀相適應

不僅職工需要工會改變工作方式，滿足自身的利益訴求，企業(yè)的深化改革現(xiàn)狀也需要工會有所改變。但是現(xiàn)狀是基層工會組織的工作人員普遍年齡偏大，在工作中帶著很大的工作習慣慣性，從而讓整個工會的工作模式難以得到創(chuàng)新。而多年工作后，這些工作人員開展工作更多地依賴工作經(jīng)驗，對于新問題缺乏創(chuàng)新思考精神，面對新事物時接受能力也略差。

四、提升基層工會組織規(guī)范化建設的主要措施

1、從規(guī)范組織機構(gòu)做起，構(gòu)建立體組織網(wǎng)絡

我國一直重視工會的組織情況，因此在國家立法層面有《工會法》、《企業(yè)工會工作條例》等多部法律法規(guī)。而在基層實踐中，企業(yè)想要提升工會的工作規(guī)范化，首先就要讓工會組織規(guī)范化。不僅要依據(jù)各層業(yè)務單位設置工會小組，也要在工會中設置專門的委員會，處理勞動糾紛、勞動保護等專項職工問題。只有同時加強工會整體和分支機構(gòu)的組織建設，才能夠建立其一個適應企業(yè)運作需求的組織網(wǎng)絡，真正走到工人中間去感受他們的心聲。

2、用制度建設幫助規(guī)范化建設，制度保障工作規(guī)范化的長久效應

一提起規(guī)范化，就離不開制度建設，只有對制度開展完善建設，才能夠幫助各項工作規(guī)范化效果得到長久保障，讓工會組織各項工作時都有一個標準可以原因。企業(yè)在加強工會工作制度化建設時，首先要秉承我國已有的法律法規(guī)的內(nèi)容和精神，保證工會組織從成立到開展工作都是合法可行的，這是對一個工會組織運行的最基本要求。其次就是要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部已有的規(guī)章制度，讓工會的工作制度為企業(yè)整體運行工作進行服務，真正配合企業(yè)職工工作的實際情況，滿足企業(yè)發(fā)展需求。

3、提升整體隊伍素質(zhì)，引進現(xiàn)今工作手段和模式

工會工作人員的素質(zhì)需要得到提升，企業(yè)在工作人員選拔上要有一定的標準，保證整個隊伍具有服務大局的意識，較高的業(yè)務水平，從而能夠承擔起工會工作應有的責任和義務。用為人民服務的意識約束自己的行為，用較高的職業(yè)道德素質(zhì)幫助提升工會整體規(guī)范化情況。在提升了人員的業(yè)務素質(zhì)后，整個工會組織工作人員都應該深刻思考引進一些新的工作手段和模式，改善現(xiàn)有的工作效率。比如利用自媒體和互聯(lián)網(wǎng)，擴大工會在職工中的影響力；通過網(wǎng)上投票等活動，為員工意見反饋開辟綠色通道等。這些都將讓工會順利應對新形勢，更好地踐行自身應盡的義務。

五、結(jié)束語

基層工會的組織規(guī)范化建設工作不能一蹴而就，是一項動態(tài)的、長期的、隨著企業(yè)變革而變化的工作。在這一過程中，指引不斷規(guī)范自身工作的重要思想是為人民服務思想。在服務大局、服務職工的宗旨下，基層工會需要從組織結(jié)構(gòu)到人員隊伍建設，從工作制度到具體工作方法，都進行專業(yè)化、規(guī)范化管理，只有這樣才能打造出一個適應企業(yè)新形勢、新動態(tài)的合格工會，基層工會組織要樹立新理念，調(diào)整新思路，努力探索工會工作新方法，提高工會工作科學化水平，真正把工會品牌亮出來，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中發(fā)揮作用，為企業(yè)發(fā)展貢獻自己的力量。

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