民辦高校資助工作問(wèn)題及對(duì)策探究

朱曼婷

摘 要：隨著民辦高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量大幅度增加。民辦高校因其辦學(xué)的特殊性決定其資助工作有別于公辦普通高校。本文探討了民辦高校資助工作中存在的問(wèn)題及解決問(wèn)題的對(duì)策，以期為不斷完善民辦高校資助工作提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：民辦高校；資助工作；對(duì)策探究

民辦高校是我國(guó)高等教育為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，滿足更多的人接受高等教育的迫切需要，以公辦院校的管理、師資、品牌等優(yōu)質(zhì)教育資源，聯(lián)合社會(huì)力量及其資金興辦的新型高校。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)量也在不斷增加。如何針對(duì)民辦高校自身特點(diǎn)進(jìn)行問(wèn)題分析、提出解決對(duì)策，對(duì)民辦高校資助工作具有重要意義。

一、 民辦高校資助工作存在的問(wèn)題

1.組織機(jī)構(gòu)不完善，資助隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性

民辦高校發(fā)展未到成熟期，還存在著未設(shè)立獨(dú)立的學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)象，資助工作一般設(shè)在某個(gè)部門分管。認(rèn)為資助工作就是獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、貸的一般性事務(wù)，忽略了資助管理隊(duì)伍的建設(shè)，由于民辦高校學(xué)生工作隊(duì)伍流動(dòng)性相對(duì)較大，影響資助管理隊(duì)伍的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

2.資助體系不健全，資助力度有限

民辦高校由于其辦學(xué)條件、辦學(xué)層次等限制，除了國(guó)家層面的獎(jiǎng)助學(xué)金、貸款、服義務(wù)兵役資助外，一般只設(shè)有學(xué)校獎(jiǎng)學(xué)金、勤工助學(xué)等項(xiàng)目，所涉及的資助范圍小。同時(shí)，由于獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)特點(diǎn)和實(shí)際情況，很難從事業(yè)收入中提取5%經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，資助力度有限。

3.資助對(duì)象難確定，標(biāo)準(zhǔn)模糊

民辦高校因其學(xué)生高昂，入學(xué)學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況普遍較好，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生難發(fā)現(xiàn)、難界定。同時(shí)由于目前認(rèn)定所依據(jù)的材料可信度不高，界定比較模糊，缺乏科學(xué)量化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題普遍存在。

二、民辦高校資助工作問(wèn)題對(duì)策

1、完善組織機(jī)構(gòu)，打造專業(yè)化資助隊(duì)伍

完善組織機(jī)構(gòu)是做好資助工作的基礎(chǔ)。必須成立獨(dú)立的學(xué)生資助管理中心，作為資助的職能機(jī)構(gòu)，全面統(tǒng)籌資助工作。資助管理中心聘請(qǐng)專職資助管理人員，給予資助管理人員適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)指引或崗位補(bǔ)貼，建立層級(jí)分明，責(zé)任明確、分工有序、責(zé)任到人的資助工作管理服務(wù)系統(tǒng)。

2、健全資助體系，拓展資助渠道

一方面，不斷完善獎(jiǎng)、助、補(bǔ)、貸、勤等現(xiàn)有的資助體系，結(jié)合學(xué)院實(shí)際開(kāi)辟新的政策補(bǔ)充體系，如可以適當(dāng)增加“綠色通道”學(xué)費(fèi)緩交等形式緩解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的壓力。另一方面，民辦高校要積極拓展社會(huì)資源補(bǔ)充資助體系，應(yīng)積極服務(wù)于社會(huì)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人投入到助學(xué)行列，創(chuàng)辦校友會(huì)、加強(qiáng)校企合作。

3、科學(xué)鑒別資格，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

科學(xué)鑒定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是開(kāi)展資助工作的前提，民辦高校要建立一套科學(xué)化、操作強(qiáng)的評(píng)價(jià)體系。第一，程序要科學(xué)。首先，要將學(xué)生上交的申請(qǐng)材料、貧困證明、低保證等材料進(jìn)行對(duì)比分析。其次，要與學(xué)生進(jìn)行深入面談，全面觀察了解學(xué)生的實(shí)際情況。再次，班級(jí)評(píng)議小組深入學(xué)生的生活，了解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)情況、消費(fèi)水平、生活狀態(tài)，結(jié)合學(xué)生的申請(qǐng)陳述，班級(jí)評(píng)議小組用量化評(píng)分表對(duì)學(xué)生進(jìn)行評(píng)分。第二，投訴機(jī)制要完善。通過(guò)班級(jí)、院系、全院多級(jí)別進(jìn)行公示，建立公正、公平、公開(kāi)的監(jiān)督機(jī)制。第三，對(duì)于家庭重大變故或自身重大疾病等特殊狀況，要針對(duì)性、及時(shí)性地做好資助工作，確保各項(xiàng)資助真正惠及家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

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