對養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革采取一攬子解決方案

（《財(cái)經(jīng)》2017年第16期“養(yǎng)老金個人賬戶：要‘以富濟(jì)貧還是‘多繳多得？”）

2015年個人賬戶的累計(jì)記賬額高達(dá)4.7萬億元，空賬高達(dá)4.4萬億元。作為這一輪養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)的“重頭戲”——養(yǎng)老保險(xiǎn)綜合改革方案正在漸行漸近。這份醞釀了四年多的方案，將對關(guān)系到每位參保人切身利益的養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次、完善個人賬戶以及延遲退休等重要改革作出制度安排。

專家表示，在目前的頂層設(shè)計(jì)中，養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資運(yùn)營、提高退休年齡和降低社會保險(xiǎn)費(fèi)，共同構(gòu)成了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略部署。養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)方案不應(yīng)該被政府的道德風(fēng)險(xiǎn)所“綁架”，政府不能再指望通過擴(kuò)大覆蓋面增加制度收入，而需考慮盡快對現(xiàn)行制度進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革來增加可持續(xù)性。

（北京 吳丹）