中國(guó)建筑企業(yè)走出去戰(zhàn)略研究

秦慶斌

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化和一體化，各行各業(yè)之間的合作緊密結(jié)合、日益頻繁。為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，我國(guó)早在上世紀(jì)末就已經(jīng)提出“走出去”戰(zhàn)略。堅(jiān)持在以改革開放為基本國(guó)策的前提下。形成在經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此我們要積極的引導(dǎo)和組織我國(guó)建筑業(yè)走出去。到國(guó)外投資辦廠，利用當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)和資源。但在實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)建筑業(yè)在走向國(guó)際的過(guò)程。還存在一定的困難。因此，本文以我國(guó)建筑企業(yè)為研究對(duì)象，探討其在走向國(guó)際化發(fā)展中所面臨的一些困境，并給出解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè) 走出去 經(jīng)營(yíng)管理

一、中國(guó)建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的提出背景

上個(gè)世紀(jì)70年代末80年代初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受到了十年“文革”帶來(lái)的重大沖擊，為了提高經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)國(guó)力，我國(guó)政府在以改革開放為國(guó)策的前提下，提出了“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的經(jīng)濟(jì)策略，制定了“中國(guó)企業(yè)走出去戰(zhàn)略”?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略成最初是在鄧小平提出的對(duì)外開放思想的孕育下而形成的，黨的十一屆三中全會(huì)明確提出“在自力更生基礎(chǔ)上，積極發(fā)展同世界各國(guó)平等互利的經(jīng)濟(jì)合作”。而在1992年黨的十四大報(bào)告中，江澤民同志提出“積極擴(kuò)大我國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)”，進(jìn)一步奠定了走出去戰(zhàn)略的理論基礎(chǔ)。因此，在這樣的前提下，我國(guó)一些有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)紛紛把目光瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，走出國(guó)門到國(guó)外投資辦廠、開展工程承包，尋求合作與發(fā)展。建筑行業(yè)便是其中一員，具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的建筑企業(yè)開始有計(jì)劃的開拓海外市場(chǎng)，開展國(guó)際工程承包與合作業(yè)務(wù)。

二、中國(guó)建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的發(fā)展現(xiàn)狀

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2003年發(fā)布的報(bào)告，建筑行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重僅次于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著近十幾年來(lái)的發(fā)展，在政府政策的積極引導(dǎo)下，我國(guó)建筑企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，建筑業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)。至2014年底，我國(guó)建筑業(yè)從業(yè)人員為4960.58萬(wàn)人，占全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的6.24%?？偖a(chǎn)值達(dá)到176713.40億元，比2005年增加5.11倍，而2015年上半年建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到296868億元。

在政府“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施下，我國(guó)建筑企業(yè)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)主要采取服務(wù)于亞洲和非洲兩大傳統(tǒng)市場(chǎng)、同時(shí)也積極開拓歐美及大洋洲市場(chǎng)的多元化策略，對(duì)外承包業(yè)務(wù)主要集中在鐵路、公路、電站及通訊工程等領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額為1424.1億美元；2015年，在世界經(jīng)濟(jì)放緩、新興經(jīng)濟(jì)體下行壓力加大的情況下，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)依然保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，完成營(yíng)業(yè)額為1540.7億美元，同比增長(zhǎng)8.2%。近年來(lái)，隨著建筑行業(yè)企業(yè)的不斷開拓創(chuàng)新，對(duì)外投資和承包工程業(yè)務(wù)逐漸擴(kuò)展到礦產(chǎn)資源開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、工業(yè)制造加工等各個(gè)領(lǐng)域。

三、中國(guó)建筑企業(yè)“走出去”過(guò)程中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)積累了比較豐富的海外經(jīng)驗(yàn)，擁有較強(qiáng)的海外工程承包能力和運(yùn)作能力，在勞動(dòng)力成本、原材料、裝備等方面具有一定的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)總體良好。但大多數(shù)建筑企業(yè)在“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中仍然存在一些挑戰(zhàn)，給我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展造成了一定的威脅，這些威脅是國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)必須面對(duì)的問(wèn)題。

（一）國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全球化使得世界各國(guó)有實(shí)力的建筑行業(yè)企業(yè)都想要在國(guó)際建筑市場(chǎng)上開拓疆土，獲得盈利。在國(guó)際建筑業(yè)務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中，參與同一個(gè)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)的國(guó)際建筑企業(yè)少則十幾個(gè)，多則幾十個(gè)。雖然我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)歷了近30年的發(fā)展，業(yè)務(wù)能力比較成熟。但與一些歐美國(guó)家的建筑企業(yè)相比，在管理水平和技術(shù)水平以及資金上都還存在一定的差距，整體綜合素質(zhì)顯得不夠突出，因此競(jìng)爭(zhēng)起來(lái)不占優(yōu)勢(shì)。其次，同層次的國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也異常激烈。為了能夠中標(biāo)，建筑承包商之間互相壓價(jià)讓利，相互排擠，一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，擾亂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，不僅不能互惠雙贏，也給本國(guó)企業(yè)之間造成了損害。其次，盡管我國(guó)早已加入了世界貿(mào)易組織，但地方保護(hù)主義和形形色色的貿(mào)易壁壘仍然存在。以非洲建筑市場(chǎng)為例，部分國(guó)家要求國(guó)際建筑企業(yè)的投標(biāo)利潤(rùn)率必須低于本土企業(yè)，這一政策的實(shí)施無(wú)疑抬高了市場(chǎng)進(jìn)入的門檻，形成了一定的貿(mào)易壁壘，影響到了我國(guó)建筑企業(yè)在某些非洲國(guó)家市場(chǎng)上的業(yè)務(wù)開拓。

（二）融資難且融資渠道單一

融資難是目前我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展中不可忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。建筑企業(yè)投資一個(gè)國(guó)際項(xiàng)目從開始招投標(biāo)到最終完工結(jié)算需經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，工程前期需要投入較大的資金量，而工程款到賬時(shí)間與前期資金投入的時(shí)間存在一個(gè)很長(zhǎng)的周期。在這種情況下，要求建筑企業(yè)必須要有一定量的流動(dòng)資金來(lái)穩(wěn)定工程項(xiàng)目的周轉(zhuǎn)投入，因此，必須要采取融資的方式，解決項(xiàng)目周轉(zhuǎn)問(wèn)題。企業(yè)融資一般有兩種情況：第一種是靠企業(yè)內(nèi)部自籌款項(xiàng)，這種方式獲得融資金額非常有限，用來(lái)支持國(guó)際項(xiàng)目的資金運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎不可能做到。第二種是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)或者融資公司申請(qǐng)借貸的方式來(lái)達(dá)到融資的目的，目前我國(guó)建筑企業(yè)主要依靠商業(yè)銀行的貸款來(lái)實(shí)現(xiàn)融資，缺少其他融資渠道，并且在申請(qǐng)貸款的過(guò)程中，由于貸款數(shù)目較大，企業(yè)必須有良好的信用紀(jì)錄才有可能通過(guò)銀行嚴(yán)格的審核。因此，就資本運(yùn)作來(lái)講，我國(guó)建筑企業(yè)與國(guó)外建筑公司相比，處于劣勢(shì)地位。

（三）國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才的缺失

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，特別是在國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的背景下，對(duì)復(fù)合型人才的需求日益突出。雖然我國(guó)建筑企業(yè)在發(fā)展較好的非洲市場(chǎng)已經(jīng)開始實(shí)現(xiàn)部分管理人員的本土化運(yùn)作，但就全球建筑市場(chǎng)來(lái)看，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不同國(guó)家和地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化等方面都存在較大差異，只有完全實(shí)施國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理的本土化策略，才能夠?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)的最大化獲取。而國(guó)內(nèi)的建筑企業(yè)在進(jìn)行海外工程業(yè)務(wù)承包時(shí)，大多沒(méi)有進(jìn)行本土化經(jīng)營(yíng)管理。因此，由于不熟悉海外國(guó)家的社會(huì)情況和市場(chǎng)的建筑標(biāo)準(zhǔn)，在經(jīng)營(yíng)和管理過(guò)程中，缺乏全面的知識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，容易造成企業(yè)虧損現(xiàn)象。復(fù)合型人才的缺失，已經(jīng)成為我國(guó)建筑企業(yè)“走出去”的一個(gè)重要制約因素。

（四）勞資關(guān)系處理不當(dāng)

近年來(lái)，我國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的開拓中面臨著越來(lái)越多的勞資糾紛問(wèn)題，主要表現(xiàn)為員工對(duì)薪酬不滿或企業(yè)主動(dòng)辭退員工兩方面。當(dāng)員工對(duì)薪酬的不滿時(shí)會(huì)提出加薪或增加福利的要求，一旦企業(yè)不同意，就很容易造成勞方的消極怠工甚至出現(xiàn)集體罷工行為。這些負(fù)面的行為不僅對(duì)建筑企業(yè)海外業(yè)務(wù)的日常運(yùn)營(yíng)造成干擾，甚至?xí)苯訉?dǎo)致數(shù)百萬(wàn)美元的經(jīng)濟(jì)損失。而我國(guó)建筑企業(yè)在具體的勞資糾紛中由于不熟悉境外國(guó)家的一些法律法規(guī)，還沒(méi)有建立和完善“走出去”的各項(xiàng)管理制度，因此在對(duì)待員工要求加薪時(shí)，沒(méi)有足夠的心理準(zhǔn)備和知識(shí)儲(chǔ)備做后盾，容易消極對(duì)待員工的要求，致使員工集體罷工、企業(yè)運(yùn)營(yíng)停擺、勞資雙方?jīng)_突不斷等現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。由此可見(jiàn)，勞資糾紛已經(jīng)成為影響我國(guó)建筑企業(yè)“走出去”成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。

四、推動(dòng)中國(guó)建筑企業(yè)“走出去”的策略

通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)“走出去”過(guò)程中存在的一些困難進(jìn)行分析，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)采取措施，從而更好的開拓我國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際化市場(chǎng)。

（一）加強(qiáng)建筑企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

經(jīng)過(guò)多年的奮斗，中國(guó)建筑企業(yè)目前在國(guó)際建筑市場(chǎng)上已經(jīng)擁有了一定的經(jīng)驗(yàn)，但與境外發(fā)達(dá)國(guó)家的建筑企業(yè)相比還是存在較大的差距。為了能與之形成競(jìng)爭(zhēng)力，首先要做的是加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，加大對(duì)建筑科技發(fā)展的投入力度，通過(guò)加快新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用，提高生產(chǎn)率，從而增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，對(duì)于企業(yè)而言，合作才能促成雙贏的局面。在國(guó)際建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，面對(duì)大的平臺(tái)型的工程項(xiàng)目，單靠某一個(gè)企業(yè)自身的實(shí)力去實(shí)現(xiàn)是不夠的，因此尋找合適的合作伙伴，變競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為合伙人，同國(guó)際或國(guó)內(nèi)的同行合作，既避免了不必要的惡意競(jìng)爭(zhēng)，又達(dá)到了優(yōu)勢(shì)相長(zhǎng)，互利互惠的目的。

（二）拓寬融資渠道

有效的融資是提高我國(guó)建筑企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。因此，需要從各個(gè)方面去拓寬融資渠道，解決資金短缺問(wèn)題。首先，政府應(yīng)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)待政策，例如對(duì)信用良好的建筑企業(yè)，允許商業(yè)銀行提供無(wú)抵押貸款并提高貸款額度；減少對(duì)海外建筑承包工程的貸款利率；對(duì)大型的承包項(xiàng)目給予稅收優(yōu)惠政策或減免部分所得稅。其次，從建筑企業(yè)的角度出發(fā)，要想更好的“走出去”，應(yīng)先樹立良好的企業(yè)形象，具備良好的社會(huì)聲譽(yù)和誠(chéng)信，這樣才能夠獲得商業(yè)銀行和貸款機(jī)構(gòu)的信任，從而獲得足夠的貸款額度。再次，建筑企業(yè)還可以通過(guò)承接國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的投資工程項(xiàng)目開展海外承包業(yè)務(wù)，這樣既能夠獲得足夠的資金保障，還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的盈利。最后，建筑企業(yè)應(yīng)提高自身的實(shí)力，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，來(lái)獲得更多的民間投資公司的青睞，拓寬融資渠道。

（三）提高人力資源管理

人力資源是企業(yè)發(fā)展的第一大資源，中國(guó)建筑企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，離不開各式各樣的人才的支持。因此，企業(yè)必須要做好人力資源管理工作，為企業(yè)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才，提高對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的開拓。在招聘人才時(shí)，應(yīng)首先考慮熟悉國(guó)際建筑市場(chǎng)、掌握國(guó)際商務(wù)工作且外語(yǔ)能力突出的高級(jí)建筑和管理人才；在培養(yǎng)人才時(shí)，要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和崗位的需求以及員工自身的條件，挑選有發(fā)展?jié)摿Φ膯T工作為外派人員，優(yōu)先進(jìn)行培訓(xùn)；在激勵(lì)人才方面，應(yīng)通過(guò)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)著雙重獎(jiǎng)勵(lì)來(lái)留住人才，例如通過(guò)加薪升遷或授予榮譽(yù)稱號(hào)等來(lái)留住優(yōu)秀人才。建筑企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)后備人才的培養(yǎng)，以防出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。

（四）建立完善的勞資關(guān)系

勞資關(guān)系的好壞是影響我國(guó)建筑企業(yè)“走出去”發(fā)展的一個(gè)重要因素。勞資關(guān)系處理不當(dāng)，必然會(huì)不利于企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與管理。

針對(duì)勞資糾紛，企業(yè)應(yīng)高度重視，并建立和完善相應(yīng)的規(guī)章制度。企業(yè)在“走出去”過(guò)程中，首先應(yīng)深入了解當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)、建筑標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)狀況和風(fēng)土人情，然后制定有針對(duì)性的勞資關(guān)系管理制度。其次，在員工最為關(guān)注的薪酬方面，實(shí)行陽(yáng)光政策，按照薪酬公平的原則做到公平、公正、公開。通過(guò)薪酬激勵(lì)，提高員工的工作積極性，從而達(dá)到員工和企業(yè)的利益共同提高的目的。最后，在建立合作式勞資關(guān)系的基礎(chǔ)上，實(shí)施人文關(guān)懷，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)，做好糾紛處理工作，深入宣傳企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，培養(yǎng)當(dāng)?shù)貑T工對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)的忠誠(chéng)度。

五、結(jié)語(yǔ)

建筑行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，其在“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施中，開拓了國(guó)際建筑市場(chǎng)，提高了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。但在具體的實(shí)施過(guò)程中仍然面臨一些困難：國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇、融資難且融資渠道單一、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才缺失以及勞資關(guān)系處理不當(dāng)。建筑企業(yè)只有正確處理好這些問(wèn)題才能夠更加有效的實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和政府經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。