“統(tǒng)分”兼管 “收放”結(jié)合 鍛造優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化

江衛(wèi)榮

[摘 要]通過實施“統(tǒng)分”兼管的管理新模式，既抓“規(guī)劃引領(lǐng)”，又放手“項目實施”，以分步推進(jìn)、多措并舉形式，使全市校園文化建設(shè)呈現(xiàn)“百花齊放、各有所長”態(tài)勢。

[關(guān)鍵詞]統(tǒng)分；收放；優(yōu)質(zhì)；學(xué)校文化

回顧浙江省溫嶺市校園文化建設(shè)，經(jīng)歷了認(rèn)知、探索、創(chuàng)建、發(fā)展的歷程。從以“凈化·綠化·美化”和“學(xué)園·花園·樂園”為載體，到以“新農(nóng)村教育”為發(fā)展方向，推動學(xué)校文化“一校一品一景”的創(chuàng)建工作，再到以“現(xiàn)代學(xué)校制度”建設(shè)為突破口，創(chuàng)建美麗校園、快樂校園，從校園物質(zhì)文化打造到學(xué)校精神內(nèi)涵凝練，溫嶺市實施“統(tǒng)分”兼管的管理新模式，既“抓”又“放”。所謂“抓”即抓“規(guī)劃引領(lǐng)”，所謂“放”即放手項目實施，推介“百花齊放、各有所長”。通過統(tǒng)分兼管、收放融合、分步推進(jìn)，科學(xué)引領(lǐng)學(xué)校實施校園文化建設(shè)。

一、高點定位，實施規(guī)劃引領(lǐng)

1.審視定位，明確建設(shè)目標(biāo)

為全面貫徹落實浙江省教育廳《全面加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)》的要求，使溫嶺市校園文化建設(shè)工作深入開展，市教育局加強(qiáng)了對校園文化建設(shè)的整體部署和統(tǒng)籌安排。自2014年起，市教育局陸續(xù)出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校文化建設(shè)的實施意見》《關(guān)于印發(fā)全市中小學(xué)2016年度校園文化建設(shè)重點工作的通知》等指導(dǎo)性文件，重點提出了整體規(guī)劃、“三風(fēng)”建設(shè)、“班室”文化等七方面的要求；2015年，以“美麗校園”建設(shè)為抓手，重點抓校園環(huán)境建設(shè)，樹立了一批“最美校園”；2016年，以“快樂校園”為載體，通過抓活動文化、行為文化等校園精神及內(nèi)涵的提升，進(jìn)一步明確了學(xué)校文化建設(shè)的目標(biāo)。2017年，市教育局以“幸福校園”建設(shè)為平臺，在全市樹立了一批“環(huán)境優(yōu)雅、理念先進(jìn)、底蘊(yùn)深厚、內(nèi)涵豐富、品位高雅、個性鮮明”的“文化校園”樣板。

2.行政推動，實行專業(yè)引領(lǐng)

為全面深入開展校園文化創(chuàng)建工作，市教育局實施行政推動和專業(yè)引領(lǐng)雙結(jié)合，專門成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作咨詢委員會。前者主要負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)全市中小學(xué)校園文化建設(shè)工作；后者主要參與全市中小學(xué)校園文化建設(shè)規(guī)劃的制定，指導(dǎo)各校創(chuàng)建工作的開展，參與創(chuàng)建工作考評。同時，市教育局還要求各校將校園文化建設(shè)納入學(xué)校工作的全過程，做到規(guī)劃、方案、制度、人員、經(jīng)費、考核全面落實，最后由市教育局對學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)行全方位督導(dǎo)考核。

二、分步推進(jìn)，落實兩大策略

1.以“項目化運(yùn)作”推進(jìn)建設(shè)

自“美麗校園”創(chuàng)建以來，市教育局進(jìn)一步加大了對全市校園文化建設(shè)的力度，通過“項目化建設(shè)”的方式，按照“整體規(guī)劃，突出重點，分步實施，逐步完善，追求品位”的總體思路，分項目推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，并撥出專項資金用于啟動校園景觀、“班室”文化、“三風(fēng)”建設(shè)、校訓(xùn)校歌等十多個學(xué)校文化項目建設(shè)。2016年，市教育局共認(rèn)定了13個文化項目。在認(rèn)定過程中，要求學(xué)校做好總體策劃，運(yùn)用特色創(chuàng)建和設(shè)計手段，內(nèi)外兼顧，分步實施，逐層提升。

2.以“快樂校園建設(shè)”升華內(nèi)涵

2016年，市教育局啟動了“快樂校園”建設(shè)活動，更加明確了校園文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容和總體要求，通過促基礎(chǔ)建設(shè)，抓全面鋪開，提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生對校園文化建設(shè)的認(rèn)識水平。市教育局從凈化、綠化、美化“三化”著手，致力于辦公室、教室、寢室等“五室”的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)；從學(xué)校的物質(zhì)文化建設(shè)逐步過渡到學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)、精神提煉，從擁有相對優(yōu)勢的學(xué)校著手，有計劃、有步驟地開展創(chuàng)建評估、成果提煉和推介工作，用專項資金既“填谷”又“造峰”。2015至2016年，共有53所學(xué)校創(chuàng)建了美麗校園，36所學(xué)校創(chuàng)建了首批快樂校園。

三、多措并舉，完善文化建設(shè)體系

1.巧借東風(fēng)，力抓物質(zhì)文化

在取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將校共體建設(shè)、省標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、義務(wù)教育均衡市創(chuàng)建等與校園文化建設(shè)有機(jī)融合，借各類創(chuàng)建之東風(fēng)，進(jìn)一步加大了物質(zhì)文化的建設(shè)力度。

（1）整體上豐富建筑文化。蘇霍姆林斯基說：“一所好的學(xué)校，墻壁也會說話?！毙@文化所營造的育人氛圍時時刻刻都在發(fā)揮作用，尤其是校園建筑文化。市教育局要求學(xué)校因地制宜，通過對學(xué)校原有布局、標(biāo)志、建筑物等再設(shè)計、再創(chuàng)意、命名和修繕等方法，整體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，精心布置每一個樓層、每一面墻壁、每一處建筑景觀等，使其潛移默化地發(fā)揮出育人的功能。如溫嶺中學(xué)的“高瞻遠(yuǎn)矚”“飲水思源”等校園景觀，雅致、深刻又富于詩意；新河中學(xué)的草廊春暉、華硯邀月等八大主題文化景觀，秀麗、靈氣又飽含意蘊(yùn)；新河小學(xué)的月研池，清澈、靈動又意味深長。

（2）細(xì)微處提升環(huán)境文化。在校園環(huán)境建設(shè)上，市教育局致力于打造精致校園，要求學(xué)校在整合、挖掘本校原有綠化、雕塑、標(biāo)語、櫥窗等景觀的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化校園環(huán)境建設(shè)，鼓勵師生參與到校園環(huán)境的設(shè)計與維護(hù)中，使校園內(nèi)的一草一木、一磚一石、一角一景都成為學(xué)校文化的載體，處處都有教育契機(jī)。如石橋頭幼兒園利用廢舊材料，設(shè)計不同主題的大環(huán)境和區(qū)域布置，美觀、實用又節(jié)約；大溪小學(xué)的鉛筆廣場、紫藤花園，色彩明麗、活潑又典雅。

（3）深層次打造廊室文化。校園廊道、“五室”能折射出一所學(xué)校的文化內(nèi)涵。廳堂的陳設(shè)、空間的布置，都能影響學(xué)生的觀念、行為表現(xiàn)和身心健康發(fā)展。因此，市教育局要求全市各校結(jié)合本校的辦學(xué)理念、目標(biāo)和特色，精心打造校園廊室文化。通過師生共同參與，營造一種團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上、快樂和諧的學(xué)校文化氛圍。如九龍學(xué)校的文化長廊，集幸福爬行榜、名師苑、創(chuàng)意小鋪和微課程等寓教于樂的內(nèi)容于一體，特色鮮明，趣味盎然；橫峰小學(xué)的典雅型廊道，集書吧、休閑于一體，古樸實用；還有錦園小學(xué)的休閑讀書吧、校園科技館等。

2.提升維度，潤養(yǎng)精神文化

（1）創(chuàng)新理念，深化內(nèi)涵。辦學(xué)理念是校園文化的靈魂，好的辦學(xué)理念可以領(lǐng)跑學(xué)校的發(fā)展。市教育局在“三化”“五室”等建設(shè)的基礎(chǔ)上，通過加強(qiáng)“三風(fēng)”建設(shè)、校訓(xùn)校歌征集、校史研究、文化傳承等措施，要求學(xué)校在理念上刪繁就簡，披沙揀金，創(chuàng)特色、出品牌。如石橋頭鎮(zhèn)中心幼兒園依托農(nóng)村生態(tài)資源，塑造“野趣之樂”；濱海鎮(zhèn)第二小學(xué)把“善化教育”作為辦學(xué)宗旨，為學(xué)生搭建了幸福成長的階梯；市職業(yè)技術(shù)學(xué)校以培養(yǎng)現(xiàn)代人才為目標(biāo)，通過校企文化對接，實施3Q7S體驗、創(chuàng)業(yè)和道德實踐三大教育等。這些學(xué)校在辦學(xué)理念的設(shè)計上不斷提升，一種倡導(dǎo)陽光、民主、開放，體現(xiàn)人本、公平、公開的文化正能量正逐步形成。

（2）一章三制，完善制度?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，學(xué)校制度文化是校園文化建設(shè)的保障系統(tǒng)。2015年，市教育局以省規(guī)劃課題“區(qū)域推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校‘一章三制建設(shè)的行動研究”為平臺，從學(xué)校章程到校務(wù)委員會、代表大會和家長委員會制度的研究與探索，以理念轉(zhuǎn)換、建章立制、結(jié)構(gòu)重組、機(jī)制創(chuàng)新、品質(zhì)提升等“五行動”為策略，深入研究并開展了新形勢下現(xiàn)代學(xué)校制度的研究與試點工作，這對深化溫嶺市學(xué)校制度文化建設(shè)起到了重要的促進(jìn)作用。

（3）開拓課程，豐富文化。在課程文化建設(shè)上，市教育局借助省、地精品課程評比平臺，積極鼓勵各校挖掘資源，開發(fā)實踐活動課程，豐富學(xué)校文化。目前，各級各類學(xué)校共開發(fā)實踐課程360多門，其中省級精品6項，地市級52項，市級300多項。如新河鎮(zhèn)中學(xué)借助“一心兩翼，一館兩室”平臺，開發(fā)了“地震科普”課程；松門小學(xué)通過“讓創(chuàng)意成為一種習(xí)慣”的目標(biāo)，一路探索，編制了《創(chuàng)意手工》教材；城南鎮(zhèn)第二小學(xué)以“儒雅教育”為核心，先后開發(fā)了課程“雅誦”與“游學(xué)指南”。課程內(nèi)容涉及20多個領(lǐng)域，列入學(xué)校必修或選修課的有50多門，面向?qū)W生的有270多門，大大地豐富了學(xué)校的課程文化。

（4）搭建平臺，充實活動。隨著校園文化建設(shè)的推進(jìn)，市教育局在全市極力營造多彩的文化活動氛圍。每年常規(guī)舉辦青少年陽光體育運(yùn)動會、文化藝術(shù)節(jié)、中小學(xué)生書畫賽、科普活動等體藝、文化活動。同時，也要求各校相應(yīng)地開展讀書節(jié)、藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等活動，以活動來豐富學(xué)校的文化。如溫嶺中學(xué)的塑造“五個溫中”系列活動；錦園小學(xué)的“弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化”特色活動；城北小學(xué)的“陽光精氣神，快樂321”課間活動；石塘小學(xué)的“海韻漁文化”活動；巖下小學(xué)的“觸摸體驗”活動等。

3.著眼品質(zhì)，打造特色文化

市教育局以建設(shè)學(xué)生素質(zhì)教育實踐基地為抓手，通過部門聯(lián)合、項目開發(fā)、區(qū)域推動等模式，進(jìn)一步打造特色文化。

（1）聯(lián)合部門，開發(fā)項目。市教育局聯(lián)合了食品藥品監(jiān)督管理局、體育局、法院等20多個職能部門，通過專業(yè)人才輸送、設(shè)備設(shè)施投入、專業(yè)技術(shù)支助和陣地建設(shè)等方式開發(fā)了食品安全、體育實訓(xùn)、法制教育、地方文化等80多個學(xué)生實踐項目。而且市教育局還編印了《溫嶺市中小學(xué)素質(zhì)教育實踐基地名錄》，希望通過對實踐基地、實踐項目的認(rèn)定，不斷加強(qiáng)學(xué)校特色文化的發(fā)展。

（2）區(qū)域發(fā)展，形成特色。全市各校充分依托區(qū)域特點，在地方特色上下功夫，因地制宜地建設(shè)特色實踐項目，提升學(xué)校特色文化品位。目前，市教育局認(rèn)定了旅游、愛國、科普、農(nóng)藝、棋類等地方特色項目50多個。如長嶼小學(xué)利用長嶼硐天資源，建設(shè)了旅游實踐項目；大溪小學(xué)依托當(dāng)?shù)貧v史、人文等紀(jì)念場館，建設(shè)了地方文化項目等。

從溫嶺市校園文化建設(shè)發(fā)展的歷程看，實施“統(tǒng)分”兼管、“收放”結(jié)合的學(xué)校文化建設(shè)管理模式，有助于營造校園文化建設(shè)氛圍，有利于學(xué)校文化建設(shè)貌的改變、質(zhì)的提升、內(nèi)涵的發(fā)展。當(dāng)然，校園文化的建設(shè)，不是一蹴而就的，它需要每一位參與者經(jīng)歷一個鳳凰涅槃、化繭成蝶的過程。相信繼續(xù)通過二至三年的努力，溫嶺市的校園文化建設(shè)將會提升到更高水平，培育出更多具有優(yōu)質(zhì)文化的特色學(xué)校。鍛造優(yōu)質(zhì)學(xué)校文化，我們一直在路上。

參考文獻(xiàn)（編者略）

（責(zé)任編輯 張慧籽）