職業(yè)教育校企合作機(jī)制研究現(xiàn)狀述評(píng)

高爽

[摘要]自20世紀(jì)80年代開始，我國職業(yè)教育校企合作已經(jīng)探索和實(shí)踐了相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期，諸多的問題和困難逐漸凸顯，機(jī)制問題已成為制約校企合作進(jìn)一步廣泛深入開展的瓶頸。筆者對當(dāng)下校企合作機(jī)制研究成果進(jìn)行梳理和分析，希望為未來職業(yè)教育校企合作機(jī)制的整體構(gòu)建起到一定啟示作用。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育；校企合作機(jī)制；研究綜述

一、前言

歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，我國職業(yè)教育校企合作相關(guān)方面的研究無論在廣度和深度上都有了突破性的進(jìn)展和成就，但機(jī)制層面的理論和實(shí)踐研究卻仍處于摸索和探究階段。筆者對中國知網(wǎng)1988年到2016年之間的教育類刊物上發(fā)表的有關(guān)文獻(xiàn)和資料進(jìn)行綜述，力圖描繪和勾勒出職業(yè)教育校企合作機(jī)制的總體現(xiàn)狀及脈絡(luò)趨勢。

二、已有研究成果梳理

職業(yè)教育研究中以“校企合作機(jī)制”作為主題研究的文獻(xiàn)成果呈逐年上升趨勢。筆者以CNKI（中國知網(wǎng)）收錄為基礎(chǔ)，可以看出自2004年起該領(lǐng)域的研究開始起勢，到2012年達(dá)到一個(gè)較高的數(shù)值，之后呈穩(wěn)步上升趨勢。筆者以“校企合作機(jī)制”為搜索關(guān)鍵詞，筆者分別選取全文、主題和篇名進(jìn)行搜索，其結(jié)果呈現(xiàn)為207738篇，10738篇和1659篇。按照文獻(xiàn)成果分類研究，其中學(xué)術(shù)期刊9627篇，碩士論文584篇，會(huì)議論文122篇，報(bào)紙全文306篇，科技成果80篇。職業(yè)教育校企合作機(jī)制研究整體研究態(tài)勢較好，上升趨勢較為顯著，但專項(xiàng)研究所占比例值還是比較小，成果數(shù)量有限。

三、職業(yè)教育校企合作機(jī)制研究現(xiàn)狀

2010年7月《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出建立政府指導(dǎo)下以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、多種形式的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟。這一形勢下，校企合作機(jī)制建設(shè)成為職業(yè)教育全面改革和內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)動(dòng)引擎。經(jīng)過梳理，筆者發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究主要集中在幾個(gè)方面：

（一）有關(guān)校企合作機(jī)制的現(xiàn)狀、存在問題及對策的研究

目前職業(yè)教育校企合作整體發(fā)展態(tài)勢良好，絕大多數(shù)職業(yè)院校與企業(yè)建立了不同層次的校企合作關(guān)系。當(dāng)前還沒有形成可以推廣的實(shí)用性校企合作機(jī)制，還存在著理論上和實(shí)踐上的雙重困難，在合作中不同程度出現(xiàn)了職業(yè)院校熱情積極、政府主導(dǎo)功能不足和企業(yè)被動(dòng)參與的局面。在認(rèn)識(shí)上、發(fā)展上和實(shí)施上還存在政策法規(guī)缺失、模式過于簡單、合作不夠深入等諸方面問題。合作缺乏有效的組織管理和制度建立，頂層設(shè)計(jì)嚴(yán)重不足。在校企合作機(jī)制的對策研究上，有關(guān)學(xué)者主要有以下觀點(diǎn)：第一，校企合作兼顧政府、企業(yè)和學(xué)校三方利益，加強(qiáng)主體間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；第二，創(chuàng)建校企合作的激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)校企合作的參與方互惠互利，實(shí)現(xiàn)共贏；第三，建立政策、法律、經(jīng)費(fèi)等方面的保障機(jī)制，切實(shí)保障校企合作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；第四，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、行業(yè)企業(yè)指導(dǎo)作用以及職業(yè)院校教育教學(xué)作用，建立共同參與監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，提升校企合作質(zhì)量。

（二）基于不同視角的校企合作機(jī)制研究

相當(dāng)研究者將著眼點(diǎn)放在不同視域下，通過對不同專業(yè)、地緣區(qū)域、院校以及學(xué)術(shù)理論視角的多角度剖析，尋求有效提升校企合作的構(gòu)建和發(fā)展途徑?；趯I(yè)發(fā)展的校企合作機(jī)制研究中，學(xué)者王云杰等分別從學(xué)前教育、酒店管理等專業(yè)出發(fā)，對現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行總結(jié)、分析并提出對策?；诘鼐墔^(qū)域的校企合作機(jī)制研究中，學(xué)者叢彬彬指出：區(qū)域性高職院校校企合作機(jī)制的建構(gòu)應(yīng)從合作管理機(jī)制、校企利益分享機(jī)制、校企資源共享機(jī)制、校企文化互融機(jī)制為著力點(diǎn)優(yōu)化創(chuàng)新?；诓煌殬I(yè)院校的校企合作機(jī)制研究中，學(xué)者竺柏康、石一民以浙江海洋學(xué)院為例，從院校自身特點(diǎn)和需求出發(fā)，總結(jié)了校企合作的成效和不足，并提出下一步深化實(shí)施策略和步驟，展望了未來機(jī)制探索愿景?；诟鄬W(xué)術(shù)理論視角研究占據(jù)了校企合作機(jī)制研究的較大比例，這其中包括：學(xué)者高凡修的《基于系統(tǒng)論視角的高職教育校企合作機(jī)制與對策》等。此類文獻(xiàn)以差異理論視角作為研究基礎(chǔ)，重新分析校企合作發(fā)展態(tài)勢、出現(xiàn)的困境，并提出了嶄新的解決路徑和對策，提供了全新的理論探索理念。

（三）有關(guān)校企合作機(jī)制實(shí)施構(gòu)建的探索研究

職業(yè)教育校企合作機(jī)制構(gòu)建和實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既包括合作涉及主體內(nèi)部機(jī)制建設(shè)、整體運(yùn)行機(jī)制模式設(shè)計(jì)，又涉及外部機(jī)制保障。

1.動(dòng)力機(jī)制或者利益共贏機(jī)制是校企合作機(jī)制構(gòu)建的重要前提。學(xué)者劉建湘指出：校企合作源于共同的使命與追求，高職院校與企業(yè)的合作始于“雙贏”，其目標(biāo)在于促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的同步發(fā)展。校企雙方只有找到了利益的共同點(diǎn)，合作才有基礎(chǔ)，才有正確的方向。

2.政府和行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)同組織管理相關(guān)制度是維系合作運(yùn)行的保障。應(yīng)當(dāng)明確政府對校企合作的責(zé)任，政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌，為校企合作牽線搭橋，將校企合作納入學(xué)校評(píng)估和企業(yè)評(píng)價(jià)的指標(biāo)，表彰鼓勵(lì)先進(jìn)。給予行業(yè)組織財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助以推動(dòng)其參與課程改革，建立中小企業(yè)實(shí)習(xí)中心，對中小企業(yè)校企合作指導(dǎo)與服務(wù)。

3.建立具備組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行平臺(tái)、制度完備的運(yùn)行機(jī)制是重中之重。目前校企合作主要有實(shí)訓(xùn)基地、職教集團(tuán)、合作辦學(xué)等模式，同時(shí)還會(huì)有更多的衍生模式。許多學(xué)者認(rèn)為現(xiàn)有的合作模式既有時(shí)間和空間交叉，也會(huì)有內(nèi)容和形式交叉，綜合運(yùn)用整體構(gòu)建運(yùn)行機(jī)制應(yīng)是關(guān)鍵所在。

（四）有關(guān)校企合作機(jī)制的創(chuàng)新研究

從所統(tǒng)計(jì)文獻(xiàn)資料來看，校企合作機(jī)制創(chuàng)新研究自2011年之后才呈現(xiàn)收錄趨勢，整體數(shù)量依然偏少。在沒有形成成熟的理論和實(shí)踐框架的情況下，嘗試多維度思考和研究校企合作創(chuàng)新機(jī)制，有利于重構(gòu)和完善校企合作機(jī)制模式，有利于開展校企合作有效操作路徑的探索，更有利于校企合作整體理論和實(shí)踐架構(gòu)的逐步形成。在合作機(jī)制創(chuàng)新研究中，許多學(xué)者認(rèn)為政府應(yīng)積極完善相關(guān)法律法規(guī)政策，承擔(dān)起校企合作的外圍政策保障，約束校企雙方的權(quán)利義務(wù)；企業(yè)則要改變被動(dòng)的合作常態(tài)，樹立前瞻性的校企合作意識(shí)，主動(dòng)積極地參與、支持、配合、深入開展校企合作；院校保持與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，尋求為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)域，進(jìn)行全方位、深層次的合作。學(xué)者王曉華以杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，探索出一條“大企業(yè)主體、全崗位合作、全過程管理、企業(yè)化培養(yǎng)”的實(shí)用型人才培養(yǎng)路徑，創(chuàng)新了“校企一體化機(jī)制”，該機(jī)制實(shí)現(xiàn)了由舊式“校企雙體”向新式“校企一體（共同體）”的轉(zhuǎn)化。

（五）國外校企合作機(jī)制的比較研究

從所查閱文獻(xiàn)來看，校企合作機(jī)制的比較研究主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，關(guān)于國外校企合作機(jī)制的經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)者姜強(qiáng)、張正玉在《德、英、澳三國高職校企合作機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)研究》一文中初步引入了三國的成功經(jīng)驗(yàn)，并提出政府應(yīng)發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用。第二，借鑒國外成功的經(jīng)驗(yàn)和案例對比解決我國的現(xiàn)實(shí)困境。如論文《從國外職教模式看當(dāng)前我國職教發(fā)展的瓶頸突破——兼談職業(yè)教育校企合作機(jī)制的建立》。第三，有關(guān)國外校企合作機(jī)制的深入探討。不難發(fā)現(xiàn)，校企合作機(jī)制比較研究在該項(xiàng)研究中所占比例略顯輕微，研究學(xué)者數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，研究深度和廣度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。其現(xiàn)狀體現(xiàn)為個(gè)別學(xué)者對于國外校企合作機(jī)制的意識(shí)重視，但對其合作機(jī)制本身的背景、內(nèi)涵、體系、原理和外部的政策、保障、影響等方面的研究并沒有填補(bǔ)空白。在筆者看來，這樣建立在完全確立國外合作機(jī)制的具有絕對正確性和普適性的基礎(chǔ)之上的研究還是略顯粗獷，因而其對策和結(jié)論也是不足取的，既缺乏理論積淀又缺失實(shí)踐驗(yàn)證。

四、結(jié)論與啟示

目前職業(yè)教育校企合作態(tài)勢如雨后春筍，而校企合作機(jī)制更是成為推動(dòng)職業(yè)教育快速發(fā)展的重中之重。通過梳理和分析，相關(guān)研究者從不同角度和層面上進(jìn)行的探索和思考為更為廣泛和深入的研究奠定了堅(jiān)實(shí)的研究基礎(chǔ)。

（一）通過研究分析，筆者認(rèn)為相當(dāng)多數(shù)的該項(xiàng)研究集中在不同視域下的成果已經(jīng)逐步凸顯，沒有形成固化的研究思維，多樣化整體發(fā)展的態(tài)勢呈現(xiàn)上升趨勢。

（二）校企合作機(jī)制是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，各個(gè)環(huán)節(jié)的相互銜接，經(jīng)濟(jì)和教育兩大系統(tǒng)的融合，都不是一蹴而就的?？梢园l(fā)現(xiàn)，職業(yè)院校的各種機(jī)制模式現(xiàn)階段仍然缺乏理論高度總結(jié)和廣泛適用。

（三）校企合作機(jī)制研究嚴(yán)重缺失，校企合作的實(shí)踐困境源于其理論的匱乏。只有對機(jī)制所涉及的主體、依托的平臺(tái)、運(yùn)行的策略等方面進(jìn)行深入細(xì)致的厘清，才能從根本上解決機(jī)制頂層設(shè)計(jì)、構(gòu)建模式、實(shí)施路徑等一系列問題。

（四）積極引入校企合作機(jī)制的比較研究，不斷追求創(chuàng)新應(yīng)成為研究者的思維意識(shí)植入點(diǎn)。同時(shí)結(jié)合我國的職業(yè)教育校企合作的實(shí)際情況，努力在原有實(shí)施機(jī)制的基礎(chǔ)上逐步改進(jìn)和探索，整合研究方法并強(qiáng)化成功的理論和實(shí)踐研究成果，戰(zhàn)略性的在該領(lǐng)域發(fā)展新理論。

（責(zé)任編輯：封麗萍）