地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)研究①

牟倫超++劉甜

摘 要：城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一個實踐性極強的專業(yè)，國家專門出臺了《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（2013版）用于規(guī)范和指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃本科專業(yè)教學(xué)，其中對專業(yè)實踐教學(xué)更是提出了“三個能力、三個層次”的要求。該文以湖北民族學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)為例，緊緊圍繞“三個能力、三個層次”的要求，探討地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學(xué)方法與路徑，積極探索地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)科向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)規(guī)劃 實踐 教學(xué)研究

中圖分類號：G642 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2017）06（c）-0203-02

教學(xué)質(zhì)量是教育的生命，實踐環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響整個理工科的教學(xué)質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)是一門實踐性極強的專業(yè)，隨著城鄉(xiāng)規(guī)劃一級學(xué)科的成立，以及《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（2013版）的出臺，全國城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教育必將面臨新一輪的改革和調(diào)整。對于地方高等院校，特別是少數(shù)民族地區(qū)的地方高等院校如何在新形勢下改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量將是地方院校學(xué)科生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。

1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐

雖然城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)在2011年才正式成為一級學(xué)科，但是城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐卻是伴隨著人類的誕生而產(chǎn)生，隨著人類社會的發(fā)展而發(fā)展完善?？梢哉f城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)就是一門先有實踐而后有學(xué)科的一門科學(xué)。特別是改革開放三十多年以來，既是國家快速發(fā)展壯大的時期，更是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)快速發(fā)展和完善的時期。國家的發(fā)展為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐提供了重要的場所，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐也很好地指導(dǎo)和促進了國家的快速城鎮(zhèn)化。面對新形勢下國家建設(shè)和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，如何變革高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教學(xué)，特別是民族地方高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)，是地方高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)生存和發(fā)展的重要內(nèi)容。

《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范》（2013版）指出“強化實踐、重視能力培養(yǎng)是專業(yè)規(guī)范的重點。實踐教學(xué)的目的是培養(yǎng)學(xué)生具有：（1）認(rèn)識調(diào)研的能力；（2）規(guī)劃設(shè)計的能力；（3）規(guī)劃管理的初步能力等。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐體系包括實踐領(lǐng)域、實踐單元、知識與技能點三個層次。為此，所有的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)必須緊緊圍繞這“三個能力、三個層次”來進行展開。筆者認(rèn)為在“三個能力”方面調(diào)研能力是基礎(chǔ)，規(guī)劃設(shè)計能力是核心，規(guī)劃管理能力是目標(biāo)；在“三個層次”中實踐領(lǐng)域是對象，實踐單元重點，知識與技能點是抓手。

為此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)課程的設(shè)置和安排上必須遵循上述的邏輯順序展開，針對不同年級、不同層次的學(xué)生展開針對性教學(xué)，從基本的調(diào)研能力培訓(xùn)開始到核心規(guī)劃設(shè)計能力的培養(yǎng)，最終培養(yǎng)學(xué)生具備一定的規(guī)劃管理能力。以基本的知識和技能點為突破口，促進若干實踐單元的有效實施，培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的專業(yè)實踐領(lǐng)域認(rèn)知。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)的目的就是培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)業(yè)務(wù)實踐能力。

2 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐現(xiàn)狀及問題

湖北民族學(xué)院地處中國西部武陵山欠發(fā)達(dá)地區(qū)，湖北民族學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)創(chuàng)辦于2004年，學(xué)制4年，經(jīng)過10多年的探索、實踐，在培養(yǎng)體系、師資隊伍和教學(xué)條件等方面取得了一定的發(fā)展。先后為國家輸送了近千名城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才，為國家快速城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了貢獻。在做出了部分成績的同時，在專業(yè)學(xué)科建設(shè)方面，特別是專業(yè)實踐教學(xué)方面也還存在眾多的不足。隨著我國改革開放的持續(xù)深入，建設(shè)美麗中國，以及武陵山地區(qū)發(fā)展的需要，對武陵山地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)提出了新的挑戰(zhàn)和要求。

2.1 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)計劃有待進一步完善

經(jīng)過10多年的教學(xué)實踐，湖北民族學(xué)院先后編制完成了五個版本的《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案》，在每一輪人才培養(yǎng)方案調(diào)整中都很重視實踐環(huán)節(jié)。以湖北民族學(xué)院2014年版《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案》為例，主要實踐性環(huán)節(jié)有軍事技能訓(xùn)練、暑期社會實踐、城市認(rèn)知實習(xí)、測量學(xué)課程實習(xí)、城市總體規(guī)劃課程實習(xí)、城市社會學(xué)與調(diào)查課程實習(xí)、畢業(yè)綜合考核、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等。主要實踐設(shè)計課程有繪畫基礎(chǔ)、城市規(guī)劃實用軟件、建筑設(shè)計、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計、城市總體規(guī)劃設(shè)計、城市設(shè)計、控制性詳細(xì)規(guī)劃、場地設(shè)計等。所有實驗實踐教學(xué)學(xué)分占總學(xué)分比例為30.85%。可見學(xué)院對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的認(rèn)識調(diào)研能力和規(guī)劃設(shè)計能力都有足夠的重視。但是在規(guī)劃管理的能力培養(yǎng)方面有一定的欠缺。隨著湖北民族學(xué)院建設(shè)高水平地方性應(yīng)用型民族大學(xué)定位的出臺，勢必加強應(yīng)用型專業(yè)的培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型。適應(yīng)新形勢、新要求的《城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案》呼之欲出。

2.2 師資力量薄弱，因材施教困難重重

高校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教師稀缺，特別是高學(xué)歷專業(yè)教師更是奇缺，這是當(dāng)前國內(nèi)開辦有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高校的普遍現(xiàn)象。而湖北民族學(xué)院地處西部，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)，更是很難引進高學(xué)歷的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才。時至今日，湖北民族學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃教研室共有11名專業(yè)教師，其中副教授1名，高級實驗師2名，講師3，助教5名。碩士8人，在讀博士1人，博士1人。專業(yè)構(gòu)成方面，城市規(guī)劃專業(yè)6人，土建類專業(yè)3人，測量學(xué)專業(yè)2人。在現(xiàn)有的教師構(gòu)成中具備了一定的學(xué)科交叉能力，但是總體上要進行高質(zhì)量的專業(yè)實踐教學(xué)，特別是要因材施教更是困難重重。急需建設(shè)一支隊伍具有地方專業(yè)特色的一流城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐師資力量。

2.3 認(rèn)識調(diào)研環(huán)節(jié)力度不足

在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)中，認(rèn)識調(diào)研是基礎(chǔ)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的敲門磚。就目前的專業(yè)認(rèn)識調(diào)研環(huán)節(jié)來說主要有暑期社會實踐、城市認(rèn)知實習(xí)、測量學(xué)課程實習(xí)、城市總體規(guī)劃課程實習(xí)、城市社會學(xué)與調(diào)查課程實習(xí)、畢業(yè)綜合考核、畢業(yè)實習(xí)、畢業(yè)設(shè)計等環(huán)節(jié)。而其中暑假社會實踐、城市社會學(xué)與調(diào)查課程實習(xí)和畢業(yè)實習(xí)環(huán)節(jié)以學(xué)生自助進行為主，老師只是實踐前期指導(dǎo)和后期把關(guān)，未能全程參與指導(dǎo)學(xué)生實習(xí)。城市認(rèn)知實習(xí)與城市總體規(guī)劃課程實習(xí)是專業(yè)老師全程指導(dǎo)，但是由于師資力量不足，往往是兩個專業(yè)老師要指導(dǎo)60個學(xué)生實習(xí)。老師的指導(dǎo)深度嚴(yán)重不足。

2.4 課程設(shè)計總體質(zhì)量不高，學(xué)生規(guī)劃設(shè)計能力不足

對于城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)學(xué)生來說，規(guī)劃設(shè)計能力是核心。目前主要開設(shè)有建筑設(shè)計、居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計、城市總體規(guī)劃設(shè)計、城市設(shè)計、控制性詳細(xì)規(guī)劃、場地設(shè)計等規(guī)劃設(shè)計課程。由于城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)科的知識體系十分龐大，哈佛大學(xué)建筑學(xué)院的院長曾提到，大約需要1992 年的時間才能培養(yǎng)一個通曉規(guī)劃各個領(lǐng)域的通才。為此，在有限的師資條件和辦學(xué)條件下要針對性地教好每一門設(shè)計課程是幾乎不可能完成的工作，更不用說因材施教。

2.5 忽視規(guī)劃管理能力的培養(yǎng)

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)的最高境界，就是規(guī)劃管理能力的培養(yǎng)，而規(guī)劃管理能力的提高本身需要全面掌握規(guī)劃認(rèn)識調(diào)研和規(guī)劃設(shè)計能力。目前，我校與規(guī)劃管理相關(guān)的課程主要就《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》一門理論課程，在培養(yǎng)學(xué)生規(guī)劃管理能力方面有待進一步優(yōu)化培養(yǎng)方案。

3 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建

3.1 優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，完善實踐教學(xué)體系

好的實踐教學(xué)培養(yǎng)體系，必須要有好的專業(yè)人才培養(yǎng)方案做支撐。以湖北民族學(xué)院建設(shè)高水平地方性應(yīng)用型民族大學(xué)為契機，以《高等學(xué)校城鄉(xiāng)規(guī)劃本科指導(dǎo)性專業(yè)規(guī)范（2013版）》為指導(dǎo)，結(jié)合學(xué)?，F(xiàn)有師資教學(xué)條件及武陵山地區(qū)特色制定科學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案。以專業(yè)理論課程為指導(dǎo)，以培訓(xùn)學(xué)生認(rèn)知調(diào)研為基礎(chǔ)，規(guī)劃設(shè)計能力為核心，規(guī)劃管理能力為目標(biāo)的實踐型專業(yè)人才培養(yǎng)方案。

3.2 因材施教，因師施教，教學(xué)相長

教與學(xué)是一個相輔相成的過程，不同個體有不同特征，不同老師也有不同擅長專業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)設(shè)計方向。因此，在城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)中一定要結(jié)合教師與學(xué)生的實際情況做到因材施教、因師施教，做到教學(xué)相長。在注重培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)實踐能力的同時，培養(yǎng)一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)背景豐富、年齡搭配合理的“雙師型”專業(yè)教師隊伍。

3.3 課內(nèi)課外相結(jié)合，校內(nèi)校外相結(jié)合

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學(xué)不僅僅是課堂教學(xué)，更多的是要走向課外，走向社會。加強教師與業(yè)界的聯(lián)系，以及學(xué)生與業(yè)界的聯(lián)系來提升教學(xué)活動的水平。課堂上嚴(yán)把教學(xué)理論關(guān)，讓學(xué)生掌握扎實的專業(yè)設(shè)計基礎(chǔ)理論。課外引導(dǎo)學(xué)生拓寬專業(yè)視野，學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)知識。同時，鼓勵和帶領(lǐng)學(xué)生走向社會，通過學(xué)校與校外設(shè)計企業(yè)簽訂校外實習(xí)基地，定期將學(xué)生送往相關(guān)設(shè)計企業(yè)進行規(guī)劃設(shè)計實習(xí)。此外，也把優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計師請進校內(nèi)，引入課堂。讓學(xué)生在實踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實踐，將這個學(xué)習(xí)生涯置身于專業(yè)實踐領(lǐng)域之中。

3.4 嚴(yán)把實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)實踐質(zhì)量關(guān)

嚴(yán)格按照科學(xué)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案組織各項實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范嚴(yán)格組織，細(xì)心輔導(dǎo)。建立嚴(yán)格的過程質(zhì)量管理和考核方式，建立完善的教學(xué)實踐環(huán)節(jié)考評機制。嚴(yán)格要求學(xué)生，全面系統(tǒng)掌握現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃種類，及各類規(guī)劃的設(shè)計的內(nèi)容深度要求，培養(yǎng)學(xué)生的團隊協(xié)作精神，提高學(xué)生的規(guī)劃設(shè)計能力。

3.5 構(gòu)建地方實踐教學(xué)特色

從人才培養(yǎng)方案制定、教師隊伍培養(yǎng)、認(rèn)知調(diào)研能力培養(yǎng)，以及各類設(shè)計課程案例點的選擇等各方面密切與地方相結(jié)合。系統(tǒng)挖掘武陵山地區(qū)建筑、村落、城鎮(zhèn)等特色，并將其應(yīng)用于城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐教學(xué)各個方面。同時，與地區(qū)相關(guān)設(shè)計和管理機構(gòu)密切合作，聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)設(shè)計能力。探索出一套具有湖北民族學(xué)院特色、武陵山地域特點、能充分凸顯地方城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)辦學(xué)特色的實踐教學(xué)模式。

4 結(jié)語

實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展是湖北民族學(xué)院 “十三五”建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的重要任務(wù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是在人才培養(yǎng)上實現(xiàn)由知識傳授模式向能力培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。湖北民族學(xué)院城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學(xué)以提高學(xué)生的專業(yè)社會生存能力為基本出發(fā)點，堅持“立足地方、突出特色、加強應(yīng)用”的原則，為地方培養(yǎng)合格的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)用技術(shù)人才，滿足地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求。同時，為學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)和轉(zhuǎn)型發(fā)展探索經(jīng)驗。

參考文獻

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