解讀日本家庭教育支援政策

田輝

摘 要 家庭教育是父母或者其他長(zhǎng)輩對(duì)自己孩子進(jìn)行的教育，是孩子所有教育的出發(fā)點(diǎn)，是奠定孩子倫理觀、職業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀、創(chuàng)造力的基礎(chǔ)。家庭教育能力低已成為當(dāng)代日本嚴(yán)峻的社會(huì)問題，社會(huì)環(huán)境的改變使家庭教育變成了家長(zhǎng)們的孤軍奮戰(zhàn)。為了提高家長(zhǎng)家庭教育的能力，日本采取了支援家庭教育的政策措施，提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)支持家長(zhǎng)自身成長(zhǎng)，旨在培養(yǎng)兒童的良好生活習(xí)慣和基本生活能力，最終促進(jìn)兒童的終身學(xué)習(xí)。

關(guān) 鍵 詞 家庭教育；成長(zhǎng)環(huán)境；支援政策；終身學(xué)習(xí)

近年來，日本社會(huì)的發(fā)展改變了日本家庭教育的環(huán)境，越來越多的“核心家庭”（只有父母和孩子兩代人的家庭）結(jié)構(gòu)，使年輕家長(zhǎng)失去了向家里長(zhǎng)輩學(xué)習(xí)育兒經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)，而高度城市化又帶來家庭與社區(qū)連帶關(guān)系的弱化，導(dǎo)致日本家庭教育出現(xiàn)孤立化傾向。為了給所有家長(zhǎng)營(yíng)造一個(gè)安心開展家庭教育的環(huán)境，日本文部科學(xué)省制定了家庭教育支持政策，加大家庭教育支持力度：培養(yǎng)家庭教育咨詢專家、為家長(zhǎng)提供專業(yè)咨詢和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、推進(jìn)實(shí)施“早睡早起吃早飯全民運(yùn)動(dòng)”，全面提升家庭教育質(zhì)量。

一、日本家庭教育的社會(huì)趨勢(shì)

日本的家庭成員日趨減少，家庭成員共處的時(shí)間越來越短，家庭與社區(qū)和周邊社會(huì)的聯(lián)系越來越淡漠，年輕人“宅”在家里，中小學(xué)生拒絕上學(xué)，社會(huì)等級(jí)差別嚴(yán)重，虐待兒童事件時(shí)有發(fā)生。不論是家庭結(jié)構(gòu)本身還是家庭周邊社會(huì)環(huán)境，都發(fā)生了很大變化，未成年人成長(zhǎng)環(huán)境日趨復(fù)雜化，越來越多的家庭出現(xiàn)夫妻共同工作的現(xiàn)象，導(dǎo)致了育兒和家庭教育的社會(huì)支持需求度和必要性日益增加。日本的家庭教育援助成為緊要課題。

（一）社會(huì)環(huán)境的改變導(dǎo)致家庭教育復(fù)雜化

家庭教育并非只封閉在家庭內(nèi)部進(jìn)行，無論是家長(zhǎng)還是子女，與家庭之外的其他人建立聯(lián)系十分必要。世界經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，日本全國(guó)進(jìn)入成熟社會(huì)、人口減少社會(huì)的發(fā)展階段，面臨著家庭、家族結(jié)構(gòu)的變化。最近20年，日本三代同堂的家庭比例由原來的14.2%下降到7.9%，父母向祖父母學(xué)習(xí)育兒經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì)越來越少，育兒過程中幾乎沒有可商量、可咨詢的家庭成員，父母尤其是母親必須獨(dú)自承擔(dān)起養(yǎng)育子女的全部責(zé)任。與此同時(shí)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，日本雙職工家庭數(shù)量反超專業(yè)主婦家庭，此后一直持續(xù)攀升至今。此外，以2010年為例，日本單親家庭數(shù)量為78.5萬戶，比1990年增加了20%。日本相對(duì)貧困率為15.7%（2009年統(tǒng)計(jì)），在OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）成員國(guó)當(dāng)中貧困率比例相對(duì)較高，特別是一個(gè)大人獨(dú)自養(yǎng)育子女的家庭，其相對(duì)貧困率為58.7%（2008年統(tǒng)計(jì)），是OECD成員國(guó)中最高的。與此同時(shí)，日本每年發(fā)生的虐待兒童事件超過5萬～6萬件（2010年統(tǒng)計(jì)），呈現(xiàn)出急劇增加的趨勢(shì)。日本的“少子化”（指日本嬰兒出生率低）現(xiàn)象對(duì)家庭教育帶來一定的影響，越是關(guān)心教育的家長(zhǎng)，越是充滿苦惱和疑慮，其心理上承受的壓力也越大。

（二）關(guān)系稀薄、體驗(yàn)減少改變親子成長(zhǎng)自然法則

日本人的家庭生活在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后發(fā)生了很大變化，由于家長(zhǎng)長(zhǎng)時(shí)間工作，全家在一起相處時(shí)間不足，家庭成員各自行動(dòng)的情況屢見不鮮，很多家庭缺少居家生活的具體經(jīng)驗(yàn)和能力；家庭規(guī)模也逐漸縮小，很多人在自己有小孩之前，甚至沒有接觸過其他小孩；城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致兒童身邊的游玩場(chǎng)所急劇減少，隨著電腦游戲、手機(jī)的普及，再加上低出生率的影響，兒童很難湊成團(tuán)體和小伙伴一起玩?！，F(xiàn)代社會(huì)家族關(guān)系、職業(yè)形態(tài)都發(fā)生了變化，也引起人際關(guān)系的改變，能夠支援母嬰成長(zhǎng)的各種必要的人際關(guān)系都逐漸弱化。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大改變，導(dǎo)致親子相傳、代代相傳的智慧和習(xí)俗擱淺。

（三）孤軍奮戰(zhàn)式的育兒模式成為日本家庭教育的主流

日本文部科學(xué)省2008年度“家庭教育特別調(diào)查”結(jié)果表明，1987年日本擁有18歲以下未成年子女家庭占全國(guó)家庭總數(shù)的46.2%，2010年未成年子女家庭占總數(shù)的25.3%；15歲以下人口數(shù)2010年為1，684萬人，據(jù)預(yù)測(cè)，2060年將減少到791萬人。出生率下降帶來未成年子女家庭持續(xù)減少，育兒已成為少數(shù)家庭、少數(shù)家長(zhǎng)的孤立行為。大約有40%的家長(zhǎng)對(duì)子女教育感到不安和困惑。生活形態(tài)的改變，使得原本在生活中自然產(chǎn)生的群體交流機(jī)會(huì)越來越少，社區(qū)居民之間的連帶關(guān)系越來越淡漠，長(zhǎng)此以往，家長(zhǎng)和兒童就會(huì)慢慢禁錮在家庭內(nèi)部的小圈子里。而地緣和血緣關(guān)系的不斷稀薄，導(dǎo)致家長(zhǎng)身邊缺少可參照的育兒典范，家長(zhǎng)就會(huì)對(duì)子女教育產(chǎn)生不安和焦慮的情緒。相對(duì)孤立的各個(gè)家庭在育兒方面如若出現(xiàn)問題和遇到困難，無法在各自的家庭內(nèi)部得到解決，家長(zhǎng)就會(huì)感到束手無策；而有的育兒家庭即便是自己不能解決問題，也不希望外部介入，不愿意尋求幫助。

（四）青年人社會(huì)性和自立意識(shí)缺失影響終身學(xué)習(xí)

根據(jù)日本文部科學(xué)省的調(diào)查，小學(xué)生大約每300人中有1人、中學(xué)生每37人中有1人拒絕上學(xué)，與2010年相比增加了近一倍。兒童暴力性傾向更加明顯，每年大約有6萬起相關(guān)事件發(fā)生。①根據(jù)OECD最新統(tǒng)計(jì)，日本15至29歲的年輕人中大約有170萬人既不工作、也不接受任何教育或培訓(xùn)，成為所謂的“NEET”（指一類不升學(xué)、不就業(yè)、不進(jìn)修或參加就業(yè)輔導(dǎo)的社會(huì)族群），并且日本的“NEET”中，有三分之二的人不去主動(dòng)找工作，另有32萬青年的生存狀態(tài)是閉門不出②，再加上那些“除了和自己興趣愛好相關(guān)的事情之外基本不出門”的人，廣義的“宅男宅女”大約有69.9萬人。上述情況表明日本的青少年在社會(huì)性、人際交往能力、自立意識(shí)和自立能力等方面存在一定的問題，缺少支撐個(gè)人與社會(huì)聯(lián)系的能力，嚴(yán)重影響其終身學(xué)習(xí)和發(fā)展。

二、日本家庭教育支援的基本方向

家庭教育最初由嬰幼兒時(shí)期的母愛以及親子間的親情作為紐帶，通過與家庭成員的接觸，使兒童掌握基本的生活習(xí)慣、生活能力、對(duì)他人的信賴和關(guān)愛，以及對(duì)善惡的判斷等基本的倫理觀和價(jià)值觀。家庭教育對(duì)于養(yǎng)成自立意識(shí)、自制力、社會(huì)行為規(guī)范具有重要的作用，同時(shí)，家庭教育也是培養(yǎng)個(gè)人職業(yè)觀、人生觀、創(chuàng)造力、規(guī)劃力的基礎(chǔ)，家庭教育是人生教育的原點(diǎn)。

（一）提供家長(zhǎng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助家長(zhǎng)自我成長(zhǎng)

由本地區(qū)家庭教育支援團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)和組織學(xué)習(xí)活動(dòng)，向育兒家庭的家長(zhǎng)提供自我成長(zhǎng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。父母的影響對(duì)子女的人格形成至關(guān)重要，通過體驗(yàn)式學(xué)習(xí)、工作坊等多種形式的學(xué)習(xí)項(xiàng)目和講座的開展，為家長(zhǎng)提供互相交流、經(jīng)驗(yàn)分享的機(jī)會(huì)，提高育兒自信和育兒能力；關(guān)注社會(huì)問題，開展針對(duì)性學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)虐待兒童事件頻發(fā)的真正原因，加強(qiáng)親子溝通，正確疏解家長(zhǎng)精神壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題；利用不同場(chǎng)所提供多樣化學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，利用公民館開設(shè)各種育兒和家庭教育講座，利用本地區(qū)各種社會(huì)教育機(jī)構(gòu)開展嬰幼兒教育指導(dǎo)；促進(jìn)家長(zhǎng)之間相互學(xué)習(xí)、共同成長(zhǎng)，以中小學(xué)和幼兒園等教育機(jī)構(gòu)為據(jù)點(diǎn)，構(gòu)建家長(zhǎng)之間相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)制，促進(jìn)共同成長(zhǎng)；以父親為對(duì)象，提供職場(chǎng)家庭教育學(xué)習(xí)援助，向企業(yè)派遣相關(guān)講座專家，開辦家庭教育專題講座，為平時(shí)沒有時(shí)間參加育兒教育培訓(xùn)的父親提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提高父親參與家庭教育的積極性。

（二）打開家門，建立親子與周邊社會(huì)的密切聯(lián)系

日常生活環(huán)境對(duì)育兒家庭與其他家庭的相互交流具有積極的促進(jìn)作用，熟悉的環(huán)境、輕松的聚會(huì)、隨意的語言，有助于親子互動(dòng)和家庭之間的充分交流。育兒支援團(tuán)隊(duì)、非營(yíng)利組織、青少年教育團(tuán)體、父親母親聯(lián)誼會(huì)等各種團(tuán)體要積極參與類似活動(dòng)并發(fā)揮應(yīng)有作用。根據(jù)兒童成長(zhǎng)的不同階段設(shè)計(jì)開展各種體驗(yàn)活動(dòng)，激發(fā)人與人之間的連帶感和相互關(guān)懷；加強(qiáng)家校協(xié)作，開展親子活動(dòng)，通過不同家庭家長(zhǎng)之間的相互交流，促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)各自家庭教育的反思；允許家長(zhǎng)參與學(xué)校教育活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)密切合作，共同推進(jìn)教育活動(dòng)。

（三）健全家庭教育支援體制，形成廣泛支援網(wǎng)絡(luò)

發(fā)揮本地區(qū)人才作用，普及團(tuán)隊(duì)式家庭教育援助。充分利用社區(qū)育兒顧問、家長(zhǎng)委員等相關(guān)人才資源，組成志愿團(tuán)隊(duì)開展深入細(xì)致的家庭教育援助，以中小學(xué)學(xué)區(qū)為單位全面推進(jìn)團(tuán)隊(duì)式家庭教育援助；各地教育委員會(huì)設(shè)置專門協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)向家庭教育支援團(tuán)隊(duì)提供政策咨詢，提供相關(guān)人員學(xué)習(xí)進(jìn)修機(jī)會(huì)，組織開展研究協(xié)議會(huì)，健全家庭教育支援體系；與學(xué)校協(xié)同推進(jìn)家庭教育援助，共同開展學(xué)生心理健康輔導(dǎo)、家訪等活動(dòng)，對(duì)有家庭教育援助需求的家庭提供有效幫助；提高全社會(huì)對(duì)育兒和家庭教育的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)育兒顧問和家庭教育支持人才；吸引社會(huì)力量投入家庭教育援助，建立企業(yè)參與機(jī)制，開展親子體驗(yàn)活動(dòng)。

（四）建立幼兒和家長(zhǎng)的良好生活習(xí)慣

生活習(xí)慣是平衡生活與工作關(guān)系的基礎(chǔ)，生活越豐富，工作效率越高。因此，要與企業(yè)協(xié)同構(gòu)建幼兒和家長(zhǎng)的良好生活習(xí)慣，讓父母有更多時(shí)間與子女交流，促進(jìn)每個(gè)家庭與社區(qū)居民建立聯(lián)系，調(diào)整好工作與生活的關(guān)系；加強(qiáng)中小學(xué)生良好生活習(xí)慣養(yǎng)成教育，通過有序的生活習(xí)慣使學(xué)生獲得滿足感和充實(shí)感，促進(jìn)其身心健康成長(zhǎng)。

三、日本家庭教育支援的具體舉措

日本的家庭教育起源于上個(gè)世紀(jì)50年代開辦的家庭教育培訓(xùn)班。當(dāng)時(shí)，社會(huì)教育工作者的不懈努力、育兒指導(dǎo)員的主動(dòng)幫扶、家庭教育支援團(tuán)隊(duì)的高漲工作熱情是支撐日本家庭教育開展的主要?jiǎng)恿ΑＨ毡靖鶕?jù)教育基本法的宗旨，界定了家庭教育的基本理念，明確了國(guó)家、地方政府等相關(guān)團(tuán)體和個(gè)人援助家庭教育的相應(yīng)職責(zé)，全面促進(jìn)家庭教育援助事業(yè)在日本全國(guó)的深入開展。

（一）家庭教育支援的地方舉措③

日本現(xiàn)代社會(huì)由于家庭結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生了變化，家庭教育面臨挑戰(zhàn)與困境。不同地區(qū)也面臨著家庭教育的不同課題，具體的家庭教育內(nèi)容和措施也不盡相同。因此，地方行政機(jī)構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)具體情況制定相應(yīng)的政策措施和推進(jìn)策略，其中包括：

1.提供嬰幼兒、中小學(xué)生家長(zhǎng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。各地區(qū)一般以公民館為依托，定期開辦專家講座、專題培訓(xùn)以及面對(duì)面咨詢，幫助家長(zhǎng)系統(tǒng)掌握育兒知識(shí)、家庭教育基本理念、青少年心理問題解決方案，通過建立家庭教育協(xié)議會(huì)制度，提高本地區(qū)家長(zhǎng)家庭教育能力。目前日本全國(guó)有50%～70%的教育委員會(huì)或者社會(huì)保障福利部門開展了上述家庭教育援助活動(dòng)。

2.開展高中生作為未來家長(zhǎng)的家庭教育專題講座。各地區(qū)由家庭教育協(xié)議會(huì)與學(xué)校聯(lián)合開辦高中生作為未來家長(zhǎng)的必要生活技能和生理知識(shí)專題講座，提供高中生與嬰幼兒及其家長(zhǎng)見面和互動(dòng)的機(jī)會(huì)，體驗(yàn)親情、感受責(zé)任、培育愛心，引領(lǐng)青春期學(xué)生建立正確的人生觀、戀愛觀、家庭觀。

3.廣泛建立多元化家庭教育支援團(tuán)隊(duì)。各地區(qū)以教育委員會(huì)、社會(huì)福祉保障局等行政機(jī)構(gòu)為核心，聯(lián)合學(xué)校、幼兒園、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和非營(yíng)利組織，建立本地區(qū)多元化家庭教育支援團(tuán)隊(duì)，實(shí)施家教援助人才認(rèn)定制度，動(dòng)員全社會(huì)力量共同關(guān)心家庭教育。團(tuán)隊(duì)定期向企業(yè)提供家庭教育信息以及與父教相關(guān)的講座，促進(jìn)企業(yè)重視家庭教育，給予男性員工更寬松的工作環(huán)境，使他們有更多時(shí)間參與育兒和家庭教育。

（二）家庭教育支援的國(guó)家行動(dòng)

家庭教育援助首先要尊重家庭教育的自主性和主體性，家庭中的父母以及其他監(jiān)護(hù)人要自覺認(rèn)識(shí)到未成年人與社會(huì)保持聯(lián)系的必要性和重要性，培養(yǎng)兒童作為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)者所必要的能力素質(zhì)。

1.明確家庭教育援助的基本方向。文部科學(xué)省根據(jù)日本社會(huì)的發(fā)展變化，研究制定了支持家庭教育的方針政策。組織專業(yè)人員對(duì)開展家庭教育援助的先行試點(diǎn)地區(qū)推進(jìn)情況進(jìn)行調(diào)研分析，充分聽取地方行政機(jī)構(gòu)的意見，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推向全國(guó)。

2.設(shè)立國(guó)家推進(jìn)家庭教育專項(xiàng)計(jì)劃。日本文部科學(xué)省每年設(shè)立支援家庭教育專項(xiàng)計(jì)劃，國(guó)家配套部分經(jīng)費(fèi)由地方政府協(xié)調(diào)各相關(guān)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織協(xié)同推進(jìn)。包括建立家庭教育援助團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化家庭教育援助項(xiàng)目：主要開展地區(qū)家庭教育支持人才培養(yǎng)、構(gòu)建家庭教育支持體制、推進(jìn)家庭教育援助的各項(xiàng)措施等相關(guān)內(nèi)容；構(gòu)建社區(qū)與學(xué)校聯(lián)合家訪機(jī)制強(qiáng)化家庭教育援助項(xiàng)目：由文部科學(xué)省選定實(shí)施單位、制定實(shí)施方案、評(píng)價(jià)實(shí)施結(jié)果并向全國(guó)推廣；推進(jìn)多元化主體參與家庭教育援助項(xiàng)目：根據(jù)家庭教育環(huán)境的變化以及虐待兒童舉報(bào)事件的增加，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)不同機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織共同參與家庭教育援助，爭(zhēng)取在全國(guó)2萬所小學(xué)開展家庭教育援助項(xiàng)目，強(qiáng)化咨詢專家隊(duì)伍，提供家長(zhǎng)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，動(dòng)員父親和祖輩承擔(dān)家庭教育責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)援助家庭教育等。

3.制定家庭教育援助專項(xiàng)預(yù)算。④日本的家庭教育援助經(jīng)費(fèi)由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)助三分之一，以2016年為例，文部科學(xué)省家庭教育援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)包括：強(qiáng)化家庭教育支援團(tuán)隊(duì)建設(shè)專項(xiàng)52.46億日元、構(gòu)建訪問型家庭教育援助機(jī)制專項(xiàng)2，800萬日元、擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)協(xié)同多元化主體支援家庭教育專項(xiàng)1，800萬日元、促進(jìn)兒童養(yǎng)成良好生活習(xí)慣專項(xiàng)2，600萬日元，中央財(cái)政預(yù)算共計(jì)53.18億日元，同時(shí)規(guī)定都道府縣級(jí)財(cái)政、市町村級(jí)財(cái)政等額配套支出。因此，2016年度日本家庭教育國(guó)家和地方財(cái)政性預(yù)算總額不少于160億日元。

4.推進(jìn)“早睡早起吃早飯全民運(yùn)動(dòng)”。生活環(huán)境的變化打亂了兒童的生活節(jié)奏，不規(guī)律的生活節(jié)奏可導(dǎo)致發(fā)育期兒童的學(xué)習(xí)積極性下降、身體和精神狀態(tài)不佳。為改變現(xiàn)狀，文部科學(xué)省自2006年開始實(shí)施“確保兒童生活節(jié)奏計(jì)劃”，聯(lián)合家長(zhǎng)委員會(huì)以及民間團(tuán)體，積極推動(dòng)“早睡早起吃早飯全民運(yùn)動(dòng)”，開展學(xué)生讀書、運(yùn)動(dòng)、戶外體驗(yàn)等各項(xiàng)活動(dòng)，使兒童養(yǎng)成“多運(yùn)動(dòng)、吃好飯、睡好覺、多看書、打招呼”的良好活習(xí)慣。

（三）家庭教育支援的政策評(píng)價(jià)

日本的教育基本法將尊重家庭教育的自主性、向未成年人的監(jiān)護(hù)者提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、采取必要措施支持和援助家庭教育規(guī)定為國(guó)家和地方政府的基本責(zé)任之一。

作為家庭教育評(píng)價(jià)的參考指標(biāo)，日本有關(guān)研究機(jī)構(gòu)提出以“發(fā)育資產(chǎn)”衡量教育成果的基本理念。所謂的發(fā)育資產(chǎn)是未成年人在身心成長(zhǎng)的不同階段所應(yīng)掌握的知識(shí)技能，以及應(yīng)該獲得的各項(xiàng)事物的期望值。發(fā)育資產(chǎn)是未成年人社會(huì)性發(fā)展所必需的具體的、常識(shí)性的經(jīng)驗(yàn)與資質(zhì)，包括外在資產(chǎn)和內(nèi)在資產(chǎn)。

外在資產(chǎn)是兒童從周圍世界和環(huán)境中獲取的有益經(jīng)驗(yàn)，與幫助兒童養(yǎng)成各種能力、行為規(guī)范等密切相關(guān)。外部資產(chǎn)強(qiáng)調(diào)家庭、社區(qū)、學(xué)校以及其他團(tuán)體在促進(jìn)兒童健康發(fā)展的過程中的重要作用。

內(nèi)在資產(chǎn)是指能夠反映兒童內(nèi)部成長(zhǎng)及其發(fā)展的積極的特性和行動(dòng)。內(nèi)部資產(chǎn)有助于兒童認(rèn)真思考問題并作出正確選擇，同時(shí)，對(duì)兒童確立正確的價(jià)值觀、自我意識(shí)、社會(huì)能力也有重要的促進(jìn)作用。

近年來，日本積極倡導(dǎo)構(gòu)建民眾相互支持、相互幫助、充滿活力的和諧社會(huì)。包括居民、非營(yíng)利組織、企業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各界，協(xié)同合作、積極參與解決社會(huì)問題的自覺性越來越高，尤其是2011年遭受了“3·11”大震災(zāi)之后，日本社會(huì)對(duì)家庭教育的必要性有了新的認(rèn)識(shí)，達(dá)成了提高家庭教育質(zhì)量、保障大人兒童健康成長(zhǎng)、協(xié)同支援家庭教育的普遍共識(shí)。日本文部科學(xué)省成立了家庭教育支援委員會(huì)，分析了現(xiàn)代家庭教育面臨的主要問題，預(yù)測(cè)了日本家庭教育援助的發(fā)展方向，提出了四項(xiàng)基本提議：（1）提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)支持家長(zhǎng)自身的成長(zhǎng)；（2）制定強(qiáng)化親子與社區(qū)聯(lián)系的有效措施；（3）構(gòu)建家庭教育支援網(wǎng)絡(luò)有效機(jī)制；（4）培養(yǎng)兒童和家長(zhǎng)的良好生活習(xí)慣。上述建議將成為未來日本家庭教育援助政策的重要參考。

注釋：

①參見文部科學(xué)省家庭教育援助推進(jìn)委員會(huì)促進(jìn)親子健康成長(zhǎng)的家庭教育援助，http：//supportdownloads.adobe.com/detail.jsp？ftpID=5508.

②參見日本富士電視臺(tái)（FNN）2017年5月29日23：26報(bào)道：OECD日本の若者の1割が「ニート」，https：//headlines.yahoo.co.jp/videonews/fnn？a=20170529-00000669-fnn-bus_all.

③本節(jié)數(shù)據(jù)參見文部科學(xué)省関係機(jī)関と連攜した家庭教育支援の取組及び地域における家庭教育支援の実施狀況について，http：//www.mext.go.jp/a_menu/ikusei/chousa/__icsFiles/afieldfile/2016/09/26/137/7546_03.pdf.

④本節(jié)數(shù)據(jù)參見文部科學(xué)省平成28年度家庭教育支援相關(guān)預(yù)算，http：//www.mext.go.jp/component/a_menu/education/detail/__icsFiles/afieldfile/2016/04/25/1361401_05.pdf.