安徽定遠：“N+貧困戶”幫扶機制助力脫貧攻堅

定遠縣是安徽省典型的農(nóng)業(yè)大縣，也是省級扶貧開發(fā)工作重點縣，貧困人口基數(shù)大、分布廣。2016年以來，定遠縣扎實開展精準扶貧工作，建立“N+貧困戶”幫扶機制助力脫貧攻堅。

一是“專家+貧困戶”選產(chǎn)業(yè)。共成立5個產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家智囊團，針對不同類型貧困戶，因戶施策選準脫貧模式和產(chǎn)業(yè)項目，確定7879戶貧困戶作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧對象，其中，特色種養(yǎng)業(yè)7417戶，服務(wù)業(yè)等行業(yè)462戶。

二是“大戶+貧困戶”壯實力。發(fā)揮合作社、能人、大戶的技術(shù)和市場渠道優(yōu)勢，建立專業(yè)大戶與貧困戶利益捆綁機制，貧困戶集中貸款參與大戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，約定收入分配方式。截至2016年底，全縣有176戶大戶吸收帶動貧困戶貸款699萬元發(fā)展產(chǎn)業(yè)，18家龍頭企業(yè)、24個新型經(jīng)營主體與24個貧困村結(jié)對，累計帶動379戶貧困戶增收500多萬元。

三是“項目+貧困戶”增活力。發(fā)揮扶貧貼息貸款“酵母”作用，引導(dǎo)貧困戶靈活自主選擇適宜項目。2016年，全縣共發(fā)放種植業(yè)貸款233戶、910萬元，養(yǎng)殖業(yè)貸款1082戶、4163萬元，發(fā)放購買農(nóng)機貸款683戶、2813萬元，農(nóng)產(chǎn)品加工及其他類型貸款245戶、1005萬元。

四是“股份+貧困戶”穩(wěn)收益。采取“企業(yè)（合作社）+貧困戶+保底分紅”模式，按照入股股份由企業(yè)（合作社）兜底貧困戶分紅收入，減小貧困戶投資風險。同時，貧困戶可優(yōu)先在入股企業(yè)就業(yè)，獲取勞務(wù)收入，全縣入股分紅型脫貧模式快速發(fā)展。

（安徽省定遠縣財政局韓永兵供稿）

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