企業(yè)預(yù)算管理的困境及對(duì)策研究

冉興慧

摘要：企業(yè)的預(yù)算管理在企業(yè)的管理系統(tǒng)中占據(jù)著核心地位，我國(guó)引進(jìn)預(yù)算管理大約有20年之久，雖然起步晚于西方80多年，但是卻在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使我國(guó)的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制面臨新的挑戰(zhàn)，甚至處于瓶頸期。因此針對(duì)這一問(wèn)題，本文對(duì)企業(yè)預(yù)算管理面臨的困境進(jìn)行了深入研究和探討。并對(duì)造成預(yù)算管理困境的原因進(jìn)行分析，同時(shí)提出相對(duì)應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：預(yù)算管理；困境；對(duì)策

新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下，我國(guó)企業(yè)的預(yù)算管理面臨困境，其自身的管理模式是導(dǎo)致企業(yè)陷于困境的本質(zhì)原因。在我國(guó)大多數(shù)企業(yè)，其預(yù)算管理機(jī)制都面臨著缺乏人才，制度落后、合理性與科學(xué)性弱、缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性 、受到外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的沖擊等問(wèn)題。因此，探討和研究?jī)?yōu)化企業(yè)預(yù)算管理的辦法，幫助企業(yè)走出困境勢(shì)在必行。

一、企業(yè)預(yù)算管理的基本理念

預(yù)算管理是指企業(yè)利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配利用和管理，有利于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展，同時(shí)有效的實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

二、企業(yè)預(yù)算管理困境的成因分析

困境顧名思義，就是處于困難的境地。企業(yè)預(yù)算管理的不合理、缺乏強(qiáng)度以及管理制度的不嚴(yán)謹(jǐn)往往會(huì)使預(yù)算管理處于困境。造成困境的主要原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）企業(yè)預(yù)算管理缺乏人才，制度落后

由于預(yù)算管理這一手段引入中國(guó)較晚，對(duì)于這一方面的管理人才比較匱乏。系統(tǒng)的管理機(jī)制需要具有能力的人才來(lái)制定，企業(yè)預(yù)算管理方面的工作者對(duì)這一管理機(jī)制認(rèn)識(shí)較淺，未能形成獨(dú)到的見(jiàn)解。管理機(jī)制相對(duì)國(guó)外較為落后，沒(méi)有根據(jù)時(shí)代的進(jìn)步進(jìn)行創(chuàng)新，因此企業(yè)很難在有限的管理技術(shù)和缺乏創(chuàng)新的管理模式下完成成功的企業(yè)預(yù)算管理成果。

（二）企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制合理性與科學(xué)性弱

預(yù)算管理的合理性和科學(xué)性直接決定著預(yù)算管理結(jié)果的準(zhǔn)確性，因此充分發(fā)揮這兩大特點(diǎn)，能夠很大程度上降低企業(yè)在預(yù)算管理過(guò)程失誤率，減少企業(yè)投資成本，實(shí)現(xiàn)利益最大化。但是，縱觀我國(guó)許多企業(yè)，他們顯然沒(méi)有很好的認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理合理性與科學(xué)性的重要性。一些企業(yè)盲目的進(jìn)行投資，并未對(duì)資金的投入做合理的預(yù)算，一味的追求規(guī)模和產(chǎn)品的數(shù)量值，不考慮企業(yè)的成本與該項(xiàng)產(chǎn)品的價(jià)值性。另一方面，雖然企業(yè)對(duì)資金做了預(yù)算計(jì)劃，但卻沒(méi)有反復(fù)考核，進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，以至于所制作的預(yù)算計(jì)劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性與合理性。

（三）現(xiàn)代企業(yè)的預(yù)算管理缺乏戰(zhàn)略性、前瞻性

在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)固的發(fā)展必須要有戰(zhàn)略性和前瞻性。我國(guó)很多企業(yè)的預(yù)算管理之所以陷入困境，正是由于他們?nèi)狈h(yuǎn)見(jiàn)目光。企業(yè)沒(méi)有制定一套長(zhǎng)期、穩(wěn)定、系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)，所以他們?nèi)狈σ龑?dǎo)，有時(shí)甚至因?yàn)槿狈εΦ哪繕?biāo)而失去競(jìng)爭(zhēng)的活力，在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中處于劣勢(shì)地位。于此同時(shí)，企業(yè)的預(yù)算缺乏前瞻性，許多企業(yè)往往看中眼前的利益只做短期的預(yù)算，這樣很大程度上阻礙了企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，另一方面，企業(yè)缺乏膽識(shí)，再者加上我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的不穩(wěn)定性，他們擔(dān)心長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)算投資會(huì)給企業(yè)造成巨大虧損。

（四）企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)外界環(huán)境變化的能力

企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制在受到內(nèi)部環(huán)境影響的同時(shí)也受到外界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。在全球范圍內(nèi)的金融危機(jī)之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯緩慢，因此企業(yè)對(duì)于其發(fā)展的預(yù)算變得越來(lái)越難。隨著貨幣的膨脹，貨幣貶值，我國(guó)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)普遍上升，但是許多企業(yè)沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的嚴(yán)峻形式，沒(méi)有調(diào)整企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變化，盲目的實(shí)行固有的模式，是導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算管理處于困境的關(guān)鍵因素。

三、企業(yè)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）樹(shù)立與深化企業(yè)預(yù)算管理理念

由于預(yù)算管理引入中國(guó)較晚，許多企業(yè)沒(méi)有很強(qiáng)的概念意識(shí)，首先要讓預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)之間普及化，使觀念深入人心，才能從根本上解決問(wèn)題。企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理知識(shí)教育，讓企業(yè)的每一位員工特別是從事預(yù)算管理的人高度重視預(yù)算管理的重要性。

（二）制定適合企業(yè)自身發(fā)展的預(yù)算管理制度

企業(yè)不能盲目的制定預(yù)算目標(biāo)，必須根據(jù)自身情況，對(duì)企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行真實(shí)全面的調(diào)查，制定符合自身持續(xù)發(fā)展的預(yù)算管理制度。在中國(guó)這種實(shí)行社會(huì)主義制度的國(guó)家，在實(shí)施預(yù)算管理的過(guò)程中不能一律采用外國(guó)資本主義制度下的預(yù)算管理模式，必須根據(jù)自身情況，制定具有本企業(yè)特色的預(yù)算管理制度。

（三）實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息化

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，信息技術(shù)不斷的發(fā)展和普及。為企業(yè)的預(yù)算管理提供了技術(shù)基礎(chǔ)。因此，現(xiàn)代企業(yè)可以根據(jù)自身的特點(diǎn)將預(yù)算管理系統(tǒng)與各大網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)相結(jié)合，充分發(fā)揮信息技術(shù)的先進(jìn)作用，以此滿足企業(yè)不同的信息需求，提高企業(yè)信息流通的準(zhǔn)確度，完善企業(yè)預(yù)算管理系統(tǒng)。

（四）實(shí)行監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制

實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度，有利于企業(yè)員工形成高度的自覺(jué)性，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部工作環(huán)境。良好的激勵(lì)制度有利于激發(fā)員工的工作積極性。企業(yè)根據(jù)員工的績(jī)效和創(chuàng)新對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)督和激勵(lì)企業(yè)的每個(gè)員工積極踴躍參與內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，充分發(fā)揮企業(yè)預(yù)算管理的智能，是員工自己相互監(jiān)督，同時(shí)也會(huì)相互激勵(lì)。監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制的實(shí)行有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所存在的問(wèn)題，并及時(shí)采取解決措施，實(shí)現(xiàn)有效的預(yù)算管理機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)預(yù)算管理面臨著諸多的困境，并且通過(guò)分析造成企業(yè)預(yù)算管理困境的主要原因，從而提出了相對(duì)應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新?tīng)顟B(tài)下，企業(yè)必須調(diào)整內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)制、制定適合企業(yè)發(fā)展的預(yù)算管理機(jī)制、實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理信息化、實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督激勵(lì)制度和深化預(yù)算管理的基本理念，才能幫助企業(yè)較快的走出困境。

參考文獻(xiàn)：

[1]王忠宗.經(jīng)營(yíng)計(jì)劃與預(yù)算管理[M].廈門(mén)大學(xué)出版社，2004，6.

[2]李劍萍.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的困境及對(duì)策探討[J].新財(cái)經(jīng)（理論版），2013（5）：52-53.

（作者單位：貴州省貴民發(fā)展投資有限責(zé)任公司（財(cái)務(wù)融資部））