立法會選舉之怪象（二）

劉文濤

踏入6月，距離9·17又近了一大步，然而，2017立法會選舉的日子，說那樣近又那樣遠。近的是，一支又一支的競選團隊行動了，紛紛以最佳的姿態(tài)向立法會選管會交上一份聚齊300個提名的提名表，以爭取最終的參選資格；遠的是，選舉的大日子看似遙遠，百日過後，將會帶來何種改變？14個直選議席將花落誰家？一切均未可知。千里之行，始於足下，我們來一起看看，2017年立法會選舉有何看點。

一、31份組織提名委員會合法確認

6月21日，立法會選舉管理委員會收到31份組織提名委員會合法存在證明申請，共確認了27份申請，包括21份直選和6份間選。選管會唐曉峰主席稱，其餘4份直選確認申請，由於未達最少300名具投票資格的選民簽署提名，或所提交的標誌與現(xiàn)時已存在的標誌相混淆等原因，未能符合法律獲得確認資格的規(guī)定。

28日，選管會宣佈4個提名委員會經補交資料後獲確認，至此今屆立法會提名塵埃落定，直選、間選組別均創(chuàng)歷屆新高：直選25組、間選6組，意味著第六屆立法會選舉悄然打響，能否帶來些許可喜的改變，全城拭目以待。

值得一提的是，澳門市民比較熟悉的選舉團隊陸續(xù)宣戰(zhàn)，來自傳統(tǒng)社團的工聯(lián)派出現(xiàn)屆立法會議員李靜儀為第一候選人，而街總和婦聯(lián)原屬“老搭檔”今年分拆二隊出戰(zhàn)立法會，分別由街總的現(xiàn)屆立法會議員何潤生和婦聯(lián)的現(xiàn)屆議員黃潔貞為第一候選人。還有專業(yè)人士組成的參選團體再戰(zhàn)立法會，有由林玉鳯擔大旗的澳門公民力量，以及由大律師洪榮坤擔大旗的澳門公民權益會。而歷屆直選組別的主力組別再接再厲出戰(zhàn)立法會，其中，上屆的票王陳明金團隊分拆二支隊參選，包括澳門民聯(lián)協(xié)進會和澳門民眾協(xié)進會，力爭在往屆基礎上，保三爭四，9·17會否如願再拿下驕人佳績？留待觀察。

二、118人涉及重複提名創(chuàng)記綠

6月28日，立法會選舉管理委員會表示，118個重複提名中，選管會約見了其中33人，其中1個個案懷疑涉及欺詐，在索取提名時涉嫌以假消息手段獲取提名，選管會已轉交警方跟進。對此，坊間質疑聲一片，焦點在於，究竟自上月閙至滿城風雨的提名風波會最終如何了結？按照選舉法，重複提名一定是違法的行為，作為監(jiān)管部門和執(zhí)行部門的選管會在今屆選舉工程開波之際，高調調查重複提名，加上媒體報導的渲染，在全澳社會掀起一股恐慌，一時間，提名人士人人自危，擔憂惹上無妄官非，進而影響到工作、家庭，甚至人際關係等等，畢竟澳門是關係社會，城中之人，哪個不是人情往來密切，正所謂：醜事傳千里，誰人不怕？

針對選管會公佈1個個案懷疑涉及欺詐，已轉交警方跟進。坊間有人批評，百多個重複提名個案中，只找到一個有問題，其真實性有多高？其評估標準是什麼？有聲音更質疑選管會為何不能公開重複提名人及受影響的組別名單，讓公眾獲得知情權，進而批評選管會的透明度不足。另外，坊間也有人頗關注，餘下的117名重複提名人士，會否被秋後算帳之說，還是如坊間法律界人士所建議的，不知者不為罪，結局如何，皆在一念之間！

三、立法會選舉法的進一步完善

澳門的立法會直選一直受到賄選買票的問題所困擾。今屆立法會選舉會否有所改變？正是每一位關心本澳選舉文化的市民所關注的。

6月20日，廉政公署澄清，《立法會選舉法》第72條“公共實體及等同實體的中立與公正無私”規(guī)定，增加了博彩公司及博彩中介公司的負責人及在娛樂場內執(zhí)行職務的工作人員須遵守中立與公正無私義務的法律規(guī)定。

6月28日，多位居民對《立法會選舉法》第七十二條對“公共實體及等同實體的中立與公正無私”的條文提出質疑，指條文明顯是針對博企及博企員工並不公平，認為假如博企需保持中立，收政府資助的社團甚至所有專營公司亦應保持中立。唐曉峰表示，第七十二條過往經已存在，要求博企及博企員工保持中立所考慮不是選舉經費問題，而是其資源的運用，員工在執(zhí)行職務期間不能為任何人助選拉票，但下班後不受限制。又指在公佈被確定接納候選名單的完整總表之後，所發(fā)生的違規(guī)或偷步宣傳才受選舉法規(guī)管。

筆者認為，正因為過去的立法會選舉存在著太多的不公平，不公正，才促成了立法會選舉法的進一步完善，以期杜絶形形色色的灰色地帶，如一直以來存在的某些團體向市民提供免費餐飲、免費旅遊，甚至小禮物禮劵等等現(xiàn)象，每到選舉年，這種社團行為就如野火燒不盡，春風吹又生，如何杜絶？此外，每到選舉期間，網絡平臺出現(xiàn)各路人士操作的抹黑、抹紅，謾罵、造謠層出不窮，攻擊其他團隊候選人，作為監(jiān)管和執(zhí)法部門的選管會，又會如何界定和介入呢？