“行地企?！眳f(xié)同育人模式構(gòu)建與實踐

杜守建+李玉芝

摘 要 行業(yè)、地方政府、企業(yè)和學(xué)校四方合作、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式改革是培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的有效途徑。山東水利職業(yè)學(xué)院立足自身行業(yè)辦學(xué)特點，構(gòu)建了行業(yè)指導(dǎo)、地方政府協(xié)同、企業(yè)和學(xué)校雙主體的“行地企?！眳f(xié)同育人人才培養(yǎng)模式并進行實踐，對于豐富高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式的內(nèi)涵、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞 行地企校；協(xié)同育人；人才培養(yǎng)模式

中圖分類號 G712 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2016）36-0065-04

行業(yè)、地方政府、企業(yè)和學(xué)校作為職業(yè)教育的四個相關(guān)體，互動合作，共同參與高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確指出：校企合作的人才培養(yǎng)模式是我國職業(yè)教育人才培養(yǎng)的關(guān)鍵模式，堅持校企合作，推動教育教學(xué)改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級銜接配套，加強行業(yè)指導(dǎo)、評價和服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)重要辦學(xué)主體作用，推進行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校協(xié)同育人。地方政府通過政策激勵和制度保障措施引導(dǎo)企業(yè)參與校企合作，使校企合作結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)定。國內(nèi)一些職業(yè)院校在這方面做了許多有益的探索，也取得了一系列成果[1]。山東水利職業(yè)學(xué)院結(jié)合行業(yè)辦學(xué)特點，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)、以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為宗旨，構(gòu)建了行業(yè)部門指導(dǎo)、地方政府協(xié)同、企業(yè)與學(xué)校主體地位的“行地企校”多方聯(lián)動的合作模式，形成了“行地企?！眳f(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，通過幾年實踐，取得明顯成效。

一、明晰“行地企?！眳f(xié)同育人內(nèi)涵

“行地企?！眳f(xié)同育人，即行業(yè)主管部門和地方政府發(fā)揮行政管理職能，制定政策組織和調(diào)控企業(yè)參與校企合作，共建“行地企?！毙Ｆ蠛献鞴卜?wù)平臺，學(xué)校和企業(yè)雙主體，四方良性互動，共同完成職業(yè)教育人才培養(yǎng)。

行業(yè)組織提供實時的行業(yè)信息，對本行業(yè)的職業(yè)教育教學(xué)進行指導(dǎo)，行業(yè)組織參與人才培養(yǎng)，實現(xiàn)教育與行業(yè)發(fā)展對接。同時行業(yè)機構(gòu)對行業(yè)內(nèi)企業(yè)和學(xué)校有行政管理職能，能宏觀組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督行業(yè)內(nèi)校企合作，保證產(chǎn)學(xué)合作、產(chǎn)教融合有序進行。

地方政府對區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位起組織和管理作用，可提供政策支持、有效措施引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)主動參與校企合作[2]，在校企合作中起到中介和服務(wù)作用，為校企合作提供良好的環(huán)境。

企業(yè)在與學(xué)校互惠互利基礎(chǔ)上，參與人才培養(yǎng)方案的制訂，提供實訓(xùn)基地，參與教學(xué)進行專項技術(shù)技能指導(dǎo)，對于職業(yè)教育培養(yǎng)符合企業(yè)需求的人才起關(guān)鍵作用，為企業(yè)提供人力和智力支持，因此，企業(yè)是職業(yè)教育的直接受益者，參與校企合作也是其自身發(fā)展的需求。

學(xué)校作為教育的主體，是最終受益者，在校企合作中依據(jù)企業(yè)人才需求規(guī)格，把企業(yè)崗位技術(shù)標(biāo)準納入課程體系，通過校企合作、協(xié)同育人，實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求無縫對接。

行業(yè)、地方政府、企業(yè)、學(xué)校四方合作，形成行業(yè)指導(dǎo)、地方政府協(xié)同、企業(yè)與學(xué)校雙主體的“行地企?！眳f(xié)同育人模式。企業(yè)的主體地位，確保了人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)需求相對接，課程體系與崗位工作任務(wù)相對接，專業(yè)技能與崗位工作能力對接，職業(yè)崗位的能力、標(biāo)準取決于企業(yè)的現(xiàn)實與戰(zhàn)略需求；學(xué)校的主體地位，保證了人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定，課程體系的調(diào)整，專業(yè)技能的培養(yǎng)以及職業(yè)崗位能力的實現(xiàn)等[3]。學(xué)校主體和企業(yè)主體在人才培養(yǎng)的過程中相互作用，互為補充，協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

同時，從經(jīng)濟學(xué)和管理學(xué)角度分析，行業(yè)部門發(fā)揮職業(yè)教育指導(dǎo)功能，引導(dǎo)教育貼近產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)教融合，助推行業(yè)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。地方政府參與職業(yè)教育，提升了職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟、社會發(fā)展和支撐產(chǎn)業(yè)升級的能力，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的高素質(zhì)技能型人才，達到緩解就業(yè)壓力、保障民生、促進和諧的目標(biāo)。企業(yè)主體地位參與職業(yè)教育，使職業(yè)教育與生產(chǎn)實際對接，為企業(yè)的技術(shù)改進、產(chǎn)品研發(fā)、科技攻關(guān)、職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育搭建了資源共享平臺，也贏得了自身可持續(xù)發(fā)展、參與國內(nèi)外市場競爭的人才支撐和智力支持?！靶械仄笮！眳f(xié)同育人，形成了利益共同體，在互利共贏的基礎(chǔ)上協(xié)同合作，實現(xiàn)職業(yè)教育人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)[4]，校企合作結(jié)構(gòu)更具穩(wěn)固性和發(fā)展性。

二、構(gòu)建“行地企?！眳f(xié)同育人機制

（一）行業(yè)主管部門和地方政府組織成立“行地企校”協(xié)同育人平臺

依托山東省水利廳，山東水利職業(yè)學(xué)院發(fā)起成立了山東省水利與測繪職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會，對山東省水利和測繪類職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)、專業(yè)教學(xué)工作進行研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。山東省日照市政府大力支持校企合作，組織成立了日照市科技合作促進會，為日照市8所高校、60余家企業(yè)建立了政府、企業(yè)和高校科研院所之間的橋梁與紐帶。行業(yè)部門、地方政府、企業(yè)、學(xué)校共同搭建了“行地企?！眳f(xié)同育人平臺——“行地企校”合作委員會，下設(shè)若干職能委員會。職能委員會發(fā)揮其在辦學(xué)規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、實訓(xùn)條件建設(shè)與管理、校企人力資源互動、科技與培訓(xùn)服務(wù)、發(fā)展基金籌措、人才需求與就業(yè)協(xié)調(diào)以及畢業(yè)生質(zhì)量評價等事務(wù)中的作用，協(xié)調(diào)校企雙方行動。實現(xiàn)委員會全程主持學(xué)校人才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)各單位參與學(xué)校育人過程，促進校企合作和校企資源共享。

（二）建立校企合作三級工作機構(gòu)，強化校企合作管理

在“行地企?！焙献魑瘑T會的架構(gòu)下，配套建成職能委員會——學(xué)院校企合作辦—系校企合作部三級工作機構(gòu)，強化合作辦學(xué)機制。學(xué)校成立校企合作辦公室，負責(zé)自上而下為各系校企合作部傳達合作辦學(xué)委員會的發(fā)展精神及政策，自下而上為合作辦學(xué)委員會呈送各校企合作部的發(fā)展需求，發(fā)揮上下協(xié)調(diào)及各種合作事務(wù)管理的職能。系相應(yīng)成立系校企合作部，專門開展專業(yè)崗位人才需求與規(guī)格研究、人才培養(yǎng)方案制定、課程開發(fā)、實訓(xùn)條件建設(shè)、學(xué)生頂崗實習(xí)、三方教學(xué)質(zhì)量評價研究、跟蹤畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等工作。

（三）健全“行地企?！焙献鬟\行保障機制

山東省水利廳和日照市政府出臺政策，明確規(guī)定行、地、企、校各方的職責(zé)、義務(wù)和要求，把行業(yè)、地方政府、企業(yè)共同促進人才培養(yǎng)的舉措落到實處。

建立考核機制，把行業(yè)內(nèi)及地方政府相關(guān)單位參與的專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、實訓(xùn)基地建設(shè)、社會服務(wù)和頂崗就業(yè)等人才培養(yǎng)工作納入本部門年度目標(biāo)管理范圍。建立行業(yè)內(nèi)互兼互聘管理機制，行業(yè)技術(shù)人員可以到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，學(xué)校教師、管理干部可根據(jù)需要到企事業(yè)單位掛職鍛煉。實訓(xùn)實習(xí)基地共建共享，行業(yè)內(nèi)各單位互相開放實驗實訓(xùn)室，建設(shè)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，并將建設(shè)管理費用納入部門財政預(yù)算，共同開展科技開發(fā)。行業(yè)內(nèi)各企業(yè)、事業(yè)單位、科研院所與學(xué)校聯(lián)合開展各類培訓(xùn)鑒定、科技研發(fā)和學(xué)生高技能訓(xùn)練。

職業(yè)院校制定和落實校內(nèi)配套制度。學(xué)校加強內(nèi)部管理制度建設(shè)。如在師資隊伍保障機制方面，規(guī)范專業(yè)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)、教師參加實踐鍛煉和進修培訓(xùn)、兼職教師聘任與管理等工作；在人才共育工作運行機制方面，確?！靶械仄笮！痹趯W(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程開發(fā)及質(zhì)量評價等方面共同開展工作，保證行業(yè)企業(yè)人才需求、科技與培訓(xùn)服務(wù)的愿景與共同利益得到實現(xiàn)；在實訓(xùn)條件共建共享保障機制方面，引入企業(yè)和激勵教師參與合作等方面都有具體的規(guī)定。

三、“行地企校”協(xié)同育人模式的特點

借助“行地企?！焙献魑瘑T會平臺，推動行業(yè)資源、企業(yè)資源全程介入人才培養(yǎng)工作，形成“行地企校”協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式。即在協(xié)同創(chuàng)新、校企合作、產(chǎn)教融合等現(xiàn)代教育理論、教育思想指導(dǎo)下，依托“行地企?！焙献髌脚_，校企雙主體、多方協(xié)作共同確定人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、教學(xué)內(nèi)容和課程體系、管理制度和評價方式，并全程協(xié)作共同完成高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)。它具有如下幾個特點：以先進教學(xué)理論為指導(dǎo)，符合當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展趨勢和規(guī)律；行業(yè)、地方政府、企業(yè)和學(xué)校等多方參與、共同育人，培養(yǎng)與企業(yè)需求完全對接的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；通過“行地企?！倍喾铰?lián)動、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式實施，為行業(yè)企業(yè)發(fā)展、地方政府區(qū)域發(fā)展提供人力支持，同時推動職業(yè)教育快速發(fā)展，實現(xiàn)行地企校四方互惠共贏；校企合作不是在某一個環(huán)節(jié)上的合作，而是人才培養(yǎng)的全程合作，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)任務(wù)與崗位工作任務(wù)對接、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準無縫對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程完全對接；教學(xué)模式以項目化教學(xué)、工作過程導(dǎo)向、教學(xué)做一體化等為典型代表；企業(yè)專家與學(xué)校教師共同組成教學(xué)團隊，教師和學(xué)生不再是傳統(tǒng)教學(xué)模式下單一的師生關(guān)系，而是師生、師徒關(guān)系兼而有之。

四、創(chuàng)新“行地企校”協(xié)同育人方法

（一）突出行業(yè)主導(dǎo)作用，構(gòu)建多對一校企合作模式，形成實訓(xùn)基地群，實現(xiàn)水利工程建設(shè)一條龍式服務(wù)

依托行地企校合作委員會，在山東省水利廳的大力支持下，山東水利職業(yè)學(xué)院對山東省水利行業(yè)內(nèi)各企業(yè)展開走訪、調(diào)查，簽訂校企合作協(xié)議，形成了多家企業(yè)對應(yīng)一所院校的“多對一”合作模式，有效降低單個企業(yè)在校企合作中人力、財力、物力的投放度，降低企業(yè)參與校企合作的投入風(fēng)險[5]。同時在山東省內(nèi)形成由山東省水利勘測設(shè)計院等20余家企業(yè)組成的實訓(xùn)基地群，能夠充分保障學(xué)生的各階段各項實訓(xùn)崗位需求，有利于實現(xiàn)學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、服務(wù)一體化。另外，在專業(yè)教學(xué)總體框架下，學(xué)校對教學(xué)過程和教學(xué)內(nèi)容進行靈活調(diào)整，使教學(xué)過程和內(nèi)容對接到工程項目，實現(xiàn)水利工程建設(shè)測量、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等一條龍服務(wù)，有效保障學(xué)工緊密結(jié)合，同時為企業(yè)生產(chǎn)提供人力和智力支持。

（二）發(fā)揮地方政府職能，開展訂單班、學(xué)徒班，實現(xiàn)學(xué)產(chǎn)研用一體化

依托行地企校合作平臺，山東省及日照市政府協(xié)同促進校企深度融合。近3年，山東水利職業(yè)學(xué)院與山東省水工機械廠、南水北調(diào)韓莊管理局、山東中創(chuàng)輪胎股份有限公司等20家企業(yè)簽訂校企人才培養(yǎng)協(xié)議，校企雙方共同完成人才培養(yǎng)定位，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)和素質(zhì)結(jié)構(gòu)目標(biāo)體系，對人才培養(yǎng)模式進行改革，與多家企業(yè)進行了多種形式的校企共育模式的創(chuàng)新和實踐。與豪邁集團有限公司采用招工招生一體化模式連續(xù)招生3年，組建豪邁班，共計招生100人。該班實行學(xué)校與企業(yè)共同制定教學(xué)計劃，便于更好的開展理論和實踐教學(xué)及管理工作，也為學(xué)生技能培養(yǎng)創(chuàng)造了真實企業(yè)環(huán)境。與當(dāng)?shù)睾献髌髽I(yè)共同嘗試實施現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)模式，該模式具有“雙重身份、雙元育人”的特征，對于學(xué)生而言，教室和車間都是課堂，學(xué)校教師和技術(shù)師傅都是導(dǎo)師，學(xué)生在“工學(xué)交替”下完成學(xué)業(yè)，獲取全日制?？莆膽{后更可直接成為正式企業(yè)員工。學(xué)校在機電一體化專業(yè)和電氣自動化專業(yè)開展試點，以“校企一體化育人”培育高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。

（三）校企共育，成立創(chuàng)新工作室，打造廠中有校、校中有廠的真實實訓(xùn)環(huán)境

學(xué)校物流管理專業(yè)以學(xué)生職業(yè)能力和技能培養(yǎng)為主線，在人才培養(yǎng)方案制訂、課程改革、教師培訓(xùn)、實訓(xùn)與實習(xí)基地建設(shè)、技術(shù)服務(wù)等方面與行業(yè)、企業(yè)密切協(xié)作，加強人才培養(yǎng)過程與社會生產(chǎn)實踐的結(jié)合，加強對實踐教學(xué)工作的管理與指導(dǎo)，強化教學(xué)過程的實踐性、開放性、職業(yè)性。按照利用率高、共享性好，完全滿足實踐教學(xué)的原則，該專業(yè)新建了與物流行業(yè)企業(yè)技術(shù)要求、管理規(guī)范、設(shè)備水平同步的實訓(xùn)室，建成了京東校園實訓(xùn)中心，進一步完善形成順豐速遞工作室，使該專業(yè)生產(chǎn)性實訓(xùn)比例達到72.9%。物流管理專業(yè)以“校企共育”為核心，對校外實訓(xùn)基地進行了總體規(guī)劃，設(shè)計了“專業(yè)對口、布局合理、合作緊密、資源共享”的建設(shè)原則，打造了廠中有校、校中有廠的緊密型校外實訓(xùn)基地。

參 考 文 獻

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