終身教育視角下新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的多元需求及政策啟示

樊筱+趙丹

摘 要 終身教育視角下，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)被賦予更大的靈活性和實(shí)用性，廣大農(nóng)戶(hù)應(yīng)該可以根據(jù)自身特點(diǎn)和需要選擇最適合自己的學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式。研究以陜西省太白縣為例，采用Multinominal Logit 模型對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求及影響因素進(jìn)行實(shí)證分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：農(nóng)戶(hù)自身性別、是否有第二職業(yè)、家庭年均收入、家庭總?cè)丝?、家庭人均土地面積、是否滿(mǎn)足現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)和是否愿意參與培訓(xùn)等因素，對(duì)其培訓(xùn)需求具有顯著影響。因此，決策部門(mén)應(yīng)通過(guò)完善制度，提升培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、創(chuàng)新性和全面性，建立多元化參與投資機(jī)制及通暢的信息傳遞渠道等措施，提升新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)供給質(zhì)量，以滿(mǎn)足其多元化的培訓(xùn)需求。

關(guān)鍵詞 城鎮(zhèn)化；新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；內(nèi)容需求；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào) G725 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）36-0039-06

一、研究緣起

隨著我國(guó)新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)大量空心村，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力缺失、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低成為影響新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。由此，為解決農(nóng)村勞動(dòng)力人口數(shù)量和質(zhì)量的雙重瓶頸問(wèn)題，2012-2016年“中央一號(hào)”文件連續(xù)五年強(qiáng)調(diào)“積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民”，即要求“培育以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或服務(wù)作為主要職業(yè)，具有較強(qiáng)的自我管理和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，能夠經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者”。從現(xiàn)實(shí)背景和高層政策導(dǎo)向中可以看出，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)已成為推進(jìn)我國(guó)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵。

從理論視角看，終身教育理論可以說(shuō)是為我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求研究提供了重要基礎(chǔ)。該理論最早由法國(guó)教育學(xué)家保羅·朗格朗（Paul Lengrand）提出，它是指“人的一生的教育與個(gè)人及社會(huì)生活全體的教育的總和”[1]。之后，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNESCO）終身教育部部長(zhǎng)埃特里·捷爾比（Ettore Gelpi）進(jìn)一步豐富了終身教育理論：“終身教育是學(xué)校教育和學(xué)校畢業(yè)以后教育及訓(xùn)練的統(tǒng)和，它不僅是正規(guī)教育和非正規(guī)教育之間關(guān)系的發(fā)展，而且也是個(gè)人（包括兒童、青年、成人）通過(guò)社區(qū)生活實(shí)現(xiàn)其最大限度文化及教育方面的目的，而構(gòu)成的以教育政策為中心的要素?！盵2]進(jìn)入21世紀(jì)，終身教育被賦予更大的靈活性和實(shí)用性，人們可以根據(jù)自身的特點(diǎn)和需要選擇最適合自己的學(xué)習(xí)。具體表現(xiàn)在任何需要學(xué)習(xí)的人，可以隨時(shí)隨地接受任何形式的教育。學(xué)習(xí)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式均由個(gè)人決定[3]。終身教育過(guò)程中，不同類(lèi)型學(xué)習(xí)者在其一生發(fā)展的各個(gè)階段，都有不同的學(xué)習(xí)需要，他們?cè)诓煌瑫r(shí)期、不同場(chǎng)所，通過(guò)向不同教育者學(xué)習(xí)和更新自己的知識(shí)體系和職業(yè)技能，獲得人力資本提升?；诮K身教育理論，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的終身性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)是成人階段超越正規(guī)教育的繼續(xù)教育。培訓(xùn)活動(dòng)能克服傳統(tǒng)農(nóng)民固有的教育背景較差、生產(chǎn)技能較低的先天劣勢(shì)，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)繼續(xù)教育，獲得自主生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新技能，提升自身人力資本。其二，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)呈現(xiàn)多樣化的需求。在培訓(xùn)過(guò)程中，農(nóng)民受到自身職業(yè)身份、教育背景、經(jīng)濟(jì)水平、居住地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等多重因素的影響，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)提出多樣化的需求。這不僅是終身教育在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的又一重要體現(xiàn)，也是當(dāng)前我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)面臨的棘手問(wèn)題，是其政策轉(zhuǎn)型的必要依據(jù)。

同時(shí)，新型職業(yè)農(nóng)民及培訓(xùn)需求問(wèn)題逐漸引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注。就國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)來(lái)看，僅有少數(shù)學(xué)者對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求進(jìn)行研究。其中，朱奇彪（2014）基于規(guī)模種植業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民參與技能培訓(xùn)意愿因素研究，分析不同變量對(duì)培訓(xùn)意愿的影響[4]。但是，他的研究對(duì)象僅局限于規(guī)模種植業(yè)農(nóng)民，未對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民整個(gè)群體進(jìn)行定量研究。此外，植玉娥、莊天惠（2015）基于成都市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求研究，認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求表現(xiàn)是以提高技能、學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)為目的，期望培訓(xùn)內(nèi)容全面化、培訓(xùn)方式以集中上課與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合[5]。易陽(yáng)（2014）針對(duì)湖北省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求情況進(jìn)行調(diào)查，研究結(jié)果表明農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者注重培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，對(duì)培訓(xùn)形式需求多樣化[6]。但是兩者都是基礎(chǔ)描述統(tǒng)計(jì)性研究，缺少對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的微觀探究。

多數(shù)學(xué)者針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的概念、問(wèn)題、政策發(fā)展方向等方面進(jìn)行研究。概念方面，郭智奇（2012）認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民是指從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)作為自身職業(yè)的人員，具有較高的科技文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技能和職業(yè)道德；具有較高的自我發(fā)展能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)；具有穩(wěn)定的工作崗位和收入來(lái)源[7]。朱啟臻（2013）指出新型職業(yè)農(nóng)民首先是農(nóng)民，此外還須是市場(chǎng)主體，具有高度的穩(wěn)定性，把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)和高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念[8]。問(wèn)題方面，單武雄（2014）認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過(guò)程中存在的問(wèn)題包括：農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)直接影響新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)；新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；農(nóng)民培訓(xùn)參與率不高，難以形成新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)氣候；職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單一、規(guī)模偏小，難以形成示范效應(yīng)[9]。政策方面，吳易雄（2014）認(rèn)為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)需要集聚各方力量，建立政府推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、政策促動(dòng)、市場(chǎng)帶動(dòng)、農(nóng)民主動(dòng)的“五輪驅(qū)動(dòng)”機(jī)制[10]。

可見(jiàn)，目前針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求的研究較少處于描述統(tǒng)計(jì)和理論分析階段，很少學(xué)者采用計(jì)量統(tǒng)計(jì)模型，從微觀視角對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求進(jìn)行深入探究?；诖?，本文以陜西省太白縣為例，采用multinomial logit計(jì)量模型的方法，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容需求進(jìn)行深入分析，并提出相應(yīng)的政策建議，以期為相關(guān)部門(mén)提供政策參考。

二、研究數(shù)據(jù)和計(jì)量模型

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源和抽樣

為了解當(dāng)前農(nóng)村新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)需求狀況，2014年8月，課題組采用分層抽樣和隨機(jī)抽樣的方法，調(diào)查地點(diǎn)選擇在陜西省太白縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、中、高的寺院村、梅灣村和塘口村3個(gè)村莊，進(jìn)行了實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談，調(diào)查涉及被訪(fǎng)者的個(gè)人特征、培訓(xùn)現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求等方面內(nèi)容。調(diào)查方式以入戶(hù)采訪(fǎng)和問(wèn)卷調(diào)查為主，共發(fā)放230份問(wèn)卷，有效問(wèn)卷為222份，回收率為96.5%。

（二）模型建構(gòu)和變量說(shuō)明

1.模型建構(gòu)

在問(wèn)卷中，被訪(fǎng)者被問(wèn)到如下問(wèn)題，“您期望接受哪種類(lèi)型的培訓(xùn)？”可選擇的答案有：1.文化基礎(chǔ)知識(shí)；2.經(jīng)商技能；3.農(nóng)業(yè)技能；4.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息；5.農(nóng)業(yè)新品種。以上5種選擇為無(wú)序多類(lèi)別變量，因此，本文采用multinomial Logit模型進(jìn)行分析。根據(jù)multinomial Logit模型方法，當(dāng)因變量有j類(lèi)別結(jié)果時(shí)，并且各個(gè)類(lèi)別無(wú)順序之分，需將其中的一類(lèi)結(jié)果作為參照結(jié)果，并將這一類(lèi)參照結(jié)果與其他類(lèi)別結(jié)果兩兩相對(duì)構(gòu)建出j-1個(gè)方程進(jìn)行回歸分析。本文以愿意接受農(nóng)業(yè)新品種為參照項(xiàng)，所構(gòu)建的多項(xiàng)邏輯回歸的模型如下：

Log=f（Xi）+εi （1）

把（1）式中的影響因素X展開(kāi)，得到如下方程：

Log=f{sex，age，edu，job，inc，ave，sat，wil} （2）

式中Pj、Pk分別代表農(nóng)戶(hù)選擇j、k種培訓(xùn)內(nèi)容的概率。j≠k相關(guān)變量Xi的定義，見(jiàn)表1。

2.變量選取和假設(shè)說(shuō)明

根據(jù)理論模型、研究目的及已有文獻(xiàn)，本研究選取的解釋變量（農(nóng)戶(hù)培訓(xùn)內(nèi)容的需求類(lèi)別）包括：1=文化基礎(chǔ)知識(shí)；2=經(jīng)商技能；3=農(nóng)業(yè)技能；4=農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)信息；5=農(nóng)業(yè)新品種。對(duì)于被解釋變量來(lái)說(shuō)，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求的影響因素很多，其中個(gè)體特征如農(nóng)戶(hù)的年齡、性別、經(jīng)濟(jì)狀況等是最主要的因素。因此，在解釋變量選取中，我們首先考慮被調(diào)查者個(gè)體特征變量影響，再考慮家庭變量影響，最后考慮其他誘導(dǎo)因素。由此，本研究提出以下假設(shè)：

假設(shè)一：個(gè)體特征會(huì)影響新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容需求的選擇。培訓(xùn)對(duì)象特征主要包括性別、年齡、受教育程度、是否有第二職業(yè)。

假設(shè)二：家庭特征對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求有重要影響。這類(lèi)因素主要包括家庭年均收入、人均土地面積和家庭總?cè)藬?shù)。

假設(shè)三：其他誘導(dǎo)因素也會(huì)影響新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求。這些相關(guān)因素主要包括對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)的滿(mǎn)意度和參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)的意愿，見(jiàn)表2。

三、模型回歸結(jié)果分析

本研究運(yùn)用SPSS19.0軟件，采用強(qiáng)制進(jìn)入策略對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)，模型系數(shù)的檢驗(yàn)顯示：-2loglikehood值為535.690；NagelkerkeR2為42.3%，說(shuō)明模型的擬合度較好。模型結(jié)果表明，理論假設(shè)中的個(gè)體特征、家庭特征和其他因素對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)均具有顯著影響，見(jiàn)表3。

注：*、**、**分別表示在10%、5%、1%的水平上顯著，括號(hào)內(nèi)數(shù)字為系數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)誤。

（一）個(gè)體特征對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求的影響

1.性別因素

性別變量對(duì)農(nóng)戶(hù)的文化基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)商技能和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)需求具有顯著負(fù)影響。其含義在于：以文化基礎(chǔ)知識(shí)為例，女性與男性相比，在分別將文化基礎(chǔ)知識(shí)、經(jīng)商技能、農(nóng)業(yè)技能這三類(lèi)培訓(xùn)內(nèi)容與參照項(xiàng)“農(nóng)業(yè)新品種”對(duì)比時(shí)，女性體現(xiàn)出“更愿意選擇農(nóng)業(yè)新品種”的傾向。而與之相對(duì)比，男性更愿意接受農(nóng)業(yè)技能、經(jīng)商技能和文化基礎(chǔ)知識(shí)方面的培訓(xùn)。其原因可能在于男性農(nóng)戶(hù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中和家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的主力軍，他們投入更多的時(shí)間從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，因而他們對(duì)于農(nóng)業(yè)技能、經(jīng)商和文化基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)有更高的需求。而對(duì)于女性勞動(dòng)者而言，由于其學(xué)歷、技能、勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，她們更希望通過(guò)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新品種來(lái)改善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

2.年齡因素

年齡對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)顯著影響。其原因可能在于大多數(shù)農(nóng)村青年選擇進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村人口按照年齡特征呈現(xiàn)留守兒童、留守婦女和老人的“六一三八九九”現(xiàn)象。而留守婦女和老人與中青年相比，年長(zhǎng)的人群思想比較保守，傾向沿用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技能進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；婦女更容易滿(mǎn)足現(xiàn)有生活，而且忙碌于照顧老人和兒童以及忙于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有充裕的時(shí)間參加培訓(xùn)。因此，盡管理論上來(lái)說(shuō)，具有勞動(dòng)能力的中青年學(xué)習(xí)能力和接受知識(shí)技能的能力更強(qiáng)[11]，但是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，大部分農(nóng)村中青年人群更愿意選擇在外打工，部分中青年群體只在農(nóng)忙時(shí)期返鄉(xiāng)從事播種、收割等農(nóng)業(yè)活動(dòng)，限于工作選擇偏好及農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)間較短等多重因素，農(nóng)村中青年群體并不愿意參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。

3.受教育程度因素

受教育程度對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求有顯著影響，其中“小學(xué)及以下和初中學(xué)歷”對(duì)文化基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)具有顯著負(fù)影響，對(duì)經(jīng)商技能培訓(xùn)具有顯著正影響。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)新品種與文化基礎(chǔ)知識(shí)相比較，初中文化水平以下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更愿意接受農(nóng)業(yè)新品種培訓(xùn)。但經(jīng)商技能和農(nóng)業(yè)新品種相比，被調(diào)查者更傾向于選擇經(jīng)商技能培訓(xùn)。原因在于被調(diào)查者可能從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得的收入未能滿(mǎn)足他們的物質(zhì)需求，還希望兼業(yè)從事經(jīng)商活動(dòng)來(lái)提高收入。此外，“高中以上學(xué)歷”對(duì)參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容需求無(wú)顯著影響。其原因在于，具備高中以上學(xué)歷的群體往往選擇離開(kāi)農(nóng)村到城鎮(zhèn)選擇職業(yè)，而不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或留在農(nóng)村從事商業(yè)、經(jīng)營(yíng)等相關(guān)的活動(dòng)。

4.第二職業(yè)因素

第二職業(yè)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民文化基礎(chǔ)知識(shí)方面的培訓(xùn)需求有顯著負(fù)影響，也就是說(shuō)，有第二職業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，在面對(duì)選擇參與文化基礎(chǔ)知識(shí)和農(nóng)業(yè)新品種培訓(xùn)時(shí)，更傾向于選擇農(nóng)業(yè)新品種技能培訓(xùn)。其原因可能在于：兼業(yè)農(nóng)民受其自身文化水平和勞動(dòng)技能較低的影響而無(wú)法從事技術(shù)含量高、待遇好、工作環(huán)境佳的工作，多數(shù)只能從事一些初級(jí)職業(yè)和崗位，因而更愿意參與農(nóng)業(yè)新品種培訓(xùn)來(lái)改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，從而增加收入。

（二）家庭特征對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求的影響

1.家庭年均收入因素“家庭年均收入在5000～10000元”對(duì)經(jīng)商技能需求具有顯著負(fù)影響，可見(jiàn)，經(jīng)商技能和農(nóng)業(yè)新品種技能相比較，收入在5000～10000元的農(nóng)戶(hù)更愿意接受農(nóng)業(yè)新品種技能。另外，“年均收入在10001～30000元”對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)需求具有顯著正影響，說(shuō)明年均純收入為10001～30000元的農(nóng)戶(hù)更愿意接受基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)。因此，可以看出不同年均收入水平的被調(diào)查者對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容有著不同的需求。

2.人均土地面積因素

“人均土地面積為0”對(duì)經(jīng)商技能的需求具有顯著負(fù)影響。其原因主要包括兩個(gè)方面：首先，失地農(nóng)民沒(méi)有了土地，學(xué)習(xí)與農(nóng)相關(guān)的知識(shí)和技能已經(jīng)對(duì)他們的生存和發(fā)展作用較少，因此，失地農(nóng)民愿意接受經(jīng)商技能的學(xué)習(xí)。有學(xué)者也提出，失地農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)側(cè)重于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，應(yīng)包括培養(yǎng)行業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理技能兩方面的能力[12]。其次，對(duì)一些將土地轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶(hù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者而言，參加與農(nóng)相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)對(duì)他們生產(chǎn)生活產(chǎn)生的影響較少。因此，他們可能更傾向于學(xué)習(xí)經(jīng)商技能。

3.家庭人口總數(shù)因素

家庭人口總數(shù)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容不具有顯著影響。其原因可能在于由于假設(shè)中認(rèn)為農(nóng)戶(hù)家庭人口數(shù)越少，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)投入越少，生產(chǎn)管理的精細(xì)程度越高，采用新知識(shí)新技能的可能性就越大。但是對(duì)于農(nóng)戶(hù)而言，一方面，由于家庭人口數(shù)越少，參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)所造成的成本包括交通、食宿和機(jī)會(huì)成本就會(huì)越大。另一方面，由于農(nóng)村家庭各成員處于不同的年齡階段，有不同的生活方式。與參與培訓(xùn)相比，青壯年可能選擇上學(xué)或者外出打工。中青年更傾向于選擇外出打工，老年人受年齡和學(xué)習(xí)能力的影響不能接受新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。所以模型中顯示家庭人口總數(shù)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)內(nèi)容需求不具有顯著影響。

（三）其他因素對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求的影響

在其他因素中，“對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技能滿(mǎn)意”和“有意愿參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)”分別對(duì)農(nóng)業(yè)技能的需求具有顯著正影響。一方面說(shuō)明，對(duì)農(nóng)業(yè)技能越滿(mǎn)意的農(nóng)戶(hù)越希望接受農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。其原因可能在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者受終身教育思想影響，學(xué)習(xí)熱情比較高，對(duì)于參與農(nóng)業(yè)技能的培訓(xùn)積極性較強(qiáng)。另一方面說(shuō)明，有意愿參與培訓(xùn)的農(nóng)戶(hù)，在面對(duì)農(nóng)業(yè)新品種和農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)時(shí)，他們更傾向于參與農(nóng)業(yè)技能方面的培訓(xùn)。

四、結(jié)論與對(duì)策探討

本研究采用multinominal logit模型對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容需求及其影響因素進(jìn)行深入探究。研究發(fā)現(xiàn)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者性別、是否有第二職業(yè)、家庭年均收入、家庭總?cè)丝凇⒓彝ト司恋孛娣e、是否滿(mǎn)足現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)、是否愿意參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)等因素，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求具有顯著影響。因此，相關(guān)決策部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步從政策角度探討如何充分發(fā)揮上述因素的作用，以有效滿(mǎn)足新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)需求。

第一，完善新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度，從制度上保障農(nóng)民需求。制度是保證新型職業(yè)農(nóng)民活動(dòng)順利進(jìn)行的最有效條件。由于新型職業(yè)農(nóng)民受自身特征影響，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容呈現(xiàn)多樣化需求，因此應(yīng)該從制度上建立根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象個(gè)體特征、家庭狀況和培訓(xùn)意愿等基本情況進(jìn)行分類(lèi)的培訓(xùn)制度。相關(guān)研究者也指出：“合理篩選新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)對(duì)象是進(jìn)行培訓(xùn)活動(dòng)的前提，精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象，能將有限的資源集中起來(lái)，使有意愿參與培訓(xùn)的人群能夠獲得所需培訓(xùn)”[13]。具體來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)之前，應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)需求的調(diào)查，分析培訓(xùn)對(duì)象，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象特征和需求篩選分類(lèi)培訓(xùn)，這樣才能提升培訓(xùn)的有效性。在培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的過(guò)程中遇到問(wèn)題應(yīng)有相應(yīng)靈活的調(diào)整機(jī)制，根據(jù)具體案例給予相應(yīng)的指導(dǎo)。培訓(xùn)后應(yīng)該對(duì)優(yōu)秀學(xué)員給予激勵(lì)，并為參與培訓(xùn)的農(nóng)戶(hù)提供后續(xù)指導(dǎo)。

第二，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)提升實(shí)用性、創(chuàng)新性和全面性，使其與農(nóng)戶(hù)需求相匹配。本研究結(jié)果顯示女性更愿意接受農(nóng)業(yè)新品種的培訓(xùn)；人均土地面積為0的農(nóng)戶(hù)更愿意接受經(jīng)商技能的培訓(xùn)；收入在5000～10000元的農(nóng)戶(hù)更愿意接受農(nóng)業(yè)新品種技能培訓(xùn)，而年均收入在10001～30000元更愿意接受基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)；初中文化水平以下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更愿意接受農(nóng)業(yè)新品種培訓(xùn)，等等。可見(jiàn)，由于性別、人均土地面積、家庭年均收入等方面的不同，其對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容需求也不同。因此，未來(lái)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)過(guò)程中，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)首先堅(jiān)持“能用、有用、夠用”的實(shí)用性原則，切實(shí)保證農(nóng)戶(hù)需求，減少教育內(nèi)容與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)、所學(xué)知識(shí)不能轉(zhuǎn)化成實(shí)際生產(chǎn)力的問(wèn)題。此外，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該具有“全產(chǎn)業(yè)鏈的特征”，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有全面性。比如，以種植業(yè)為例，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括前期的育苗選種培訓(xùn)，中期關(guān)于作物生長(zhǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)管理的培訓(xùn)，后期關(guān)于作物的銷(xiāo)售技能等，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的培訓(xùn)內(nèi)容機(jī)制。

第三，建立多元化參與的投資機(jī)制，減輕新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。農(nóng)戶(hù)在不同年均收入水平下會(huì)選擇不同的培訓(xùn)內(nèi)容。另外，由于受到培訓(xùn)成本的制約，農(nóng)戶(hù)家庭人口變量也會(huì)影響農(nóng)戶(hù)對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的選擇。因此，這就需要建立各級(jí)政府配合推動(dòng)、政策促動(dòng)、學(xué)校參與、農(nóng)民主動(dòng)等多方參與金融機(jī)制來(lái)減輕新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)，為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件。

第四，建立通暢的信息傳遞渠道，促使新型職業(yè)農(nóng)民積極參與職業(yè)培訓(xùn)。本研究調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高中以上學(xué)歷的樣本人群對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的需求很少，其原因在于受傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上多數(shù)人仍然認(rèn)為窮人往往從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這嚴(yán)重影響到新型職業(yè)農(nóng)民群體的穩(wěn)定性。因此，政府應(yīng)該通過(guò)加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民成功事跡的宣傳，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、經(jīng)營(yíng)者和管理者對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)重要作用的認(rèn)識(shí)。另一方面，受信息不對(duì)稱(chēng)的限制，農(nóng)民無(wú)法及時(shí)獲取職業(yè)培訓(xùn)相關(guān)信息。因此，各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體工具充分宣傳，努力創(chuàng)造一個(gè)政府支持、社會(huì)鼓勵(lì)、農(nóng)民積極參與的良好培訓(xùn)氛圍。

參 考 文 獻(xiàn)

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