陳寶生：要讓職業(yè)教育“香”“亮”“忙”“強(qiáng)”“活”“特”起來

12月12日，教育部與福建省人民政府在福州聯(lián)合召開現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會。會議的主要任務(wù)是，貫徹李克強(qiáng)總理重要批示、劉延?xùn)|副總理重要講話精神，紀(jì)念職業(yè)教育法公布實(shí)施20周年暨中國近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)軔150周年，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作落實(shí)。陳寶生部長出席會議并作重要講話。在講話中陳部長強(qiáng)調(diào)，未來一個時期中國職業(yè)教育的發(fā)展，有六點(diǎn)需要引起高度重視。

第一，要讓職業(yè)教育“香”起來。他指出，香不香，看思想。思想就是觀念，一些人的就學(xué)觀還停留在“成龍成鳳”的階段。中國既是教育大國，又是教育古國。從孔夫子開始，教育就是社會縱向流動的唯一渠道，后來有了軍功，科舉加軍功，成為底層向上升的兩個渠道，這也是千軍萬馬擠獨(dú)木橋的教育。事實(shí)上，中國的近現(xiàn)代職業(yè)教育以福建、上海、湖北為代表，在150多年前就起步了；建國以后，我們搞了院系調(diào)整，職業(yè)教育大部分并入理工科院校，留下當(dāng)時的中專，還有技工學(xué)校。但我們長期缺乏職業(yè)教育的概念，改革開放時才引入進(jìn)來。1996年是一個里程碑，頒布了《職業(yè)教育法》。2014年，國務(wù)院發(fā)布了決定，召開了全國職業(yè)教育工作會議。職教法頒布20年來，職業(yè)教育穩(wěn)固發(fā)展，形成了今天這樣一個規(guī)模，與普通教育的比例大體上接近了1∶1。但是，總體上看，社會觀念沒有太大的變化，依然是千軍萬馬擠獨(dú)木橋，都想上普高。所以，職業(yè)教育下一步能不能大力發(fā)展，關(guān)鍵是要善于宣傳職業(yè)教育，為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造一個好的環(huán)境，提供一個思想的前提。轉(zhuǎn)變觀念不只是一個理論問題，首先是實(shí)踐的問題，是行動的問題。所以要持續(xù)不斷地宣傳職業(yè)教育的性質(zhì)、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用、對人才的作用，要讓社會知道：我們的國家不僅需要愛因斯坦，還需要愛迪生；我們有孔子，我們還需要魯班。

第二，要讓職業(yè)教育“亮”起來。他指出，亮不亮，看質(zhì)量。職業(yè)教育質(zhì)量不僅體現(xiàn)在教學(xué)上，不僅體現(xiàn)在管理上，更重要的是體現(xiàn)在學(xué)生身上，高質(zhì)量的學(xué)生就是職業(yè)教育的品牌和代言人。我們現(xiàn)在的職業(yè)教育現(xiàn)狀是什么呢？適應(yīng)市場需求，教學(xué)質(zhì)量比較高，供不應(yīng)求的學(xué)校，大體上也就占1/3多點(diǎn)。還有相當(dāng)一部分院校不適應(yīng)市場需求，人才培養(yǎng)模式和人才需求在供應(yīng)鏈上發(fā)生了錯位。所以，推進(jìn)職業(yè)教育要牢固樹立質(zhì)量意識，質(zhì)量是職業(yè)教育發(fā)展的生命線。

第三，要讓職業(yè)教育“忙”起來。他指出，忙不忙，看市場。有市場，就門庭若市；沒市場，就門可羅雀。所謂有沒有市場，就是看專業(yè)設(shè)置是不是和產(chǎn)業(yè)鏈吻合了，學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)是不是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要有市場，大家就要從學(xué)科專業(yè)建設(shè)入手，調(diào)整好結(jié)構(gòu)，要忙起來。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，對職業(yè)教育提出了很大的要求，全面小康、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對職業(yè)教育提出了很大的要求，改善民生、保障民生、人口結(jié)構(gòu)調(diào)整對職業(yè)教育提出了很大的要求，比如說老齡化，老齡服務(wù)業(yè)，人才缺口有幾百萬，是很大的市場，但卻沒有相應(yīng)的供給。所以，我們要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓職業(yè)教育忙起來，忙起來就是要調(diào)整結(jié)構(gòu)，要適應(yīng)市場。

第四，要讓職業(yè)教育“強(qiáng)”起來。他指出，強(qiáng)不強(qiáng)，看成長。要讓職業(yè)院校成為潛力股，有成長性，在專業(yè)上成長、學(xué)科上成長、管理上成長、特色上成長，而不是在升格上成長。一定要下功夫培育職業(yè)教育發(fā)展后勁，讓專業(yè)結(jié)構(gòu)能夠前后相繼，把學(xué)校建在開發(fā)區(qū)里，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上。我們在推行校企合作、產(chǎn)學(xué)協(xié)同等多種方式，讓職業(yè)教育能夠成長起來。在各級各類教育中，要讓職業(yè)教育成為最具有成長性的教育，我們做得還很不夠。職業(yè)教育下一步發(fā)展要在成長性上下功夫，沒有成長性的職業(yè)教育會熱鬧一時，但不會持久的。

第五，要讓職業(yè)教育“活”起來。他指出，活不活，看政策。現(xiàn)在主要是兩個法：一個是《職業(yè)教育法》，對職業(yè)教育發(fā)展起重要的保障作用，下一步要從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行法律的修訂；還有一部就是《民辦教育促進(jìn)法》，這部法律為職業(yè)教育發(fā)展開辟了廣闊的空間。在這兩部法律之下，在政策方面有兩個層次：一個層次，從國務(wù)院開始放權(quán)，向省級政府放權(quán)，充分發(fā)揮省一級政府發(fā)展職業(yè)教育的積極性；另一個層次，政府向職業(yè)院校放權(quán)，充分發(fā)揮職業(yè)院校的自主權(quán)。政策對頭了，職業(yè)教育就能發(fā)展起來。

第六，要讓職業(yè)教育“特”起來。他指出，特不特，看工作。職業(yè)教育從來都是特色教育，它提供的是“名優(yōu)土特產(chǎn)品”。“ 名”就是要有一批名師；“優(yōu)”就是要提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)；“土”就是要以一定的區(qū)域?yàn)橐劳?，服?wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，要接地氣；“特”就是它的專業(yè)是有特色的，技藝是有特色的，教學(xué)方法是有特色的；“產(chǎn)”就是產(chǎn)學(xué)結(jié)合，它不能離開生產(chǎn)線，離開生產(chǎn)線的職業(yè)教育是不存在的，就不叫職業(yè)教育；“品”就是品牌，所有成功的職業(yè)教育都是一個閃光的品牌。