“一帶一路”引領(lǐng)中國—東盟合作穩(wěn)步發(fā)展

【摘要】東南亞是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)和優(yōu)先方向，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是中國與東南亞合作的主要目標(biāo)。在中國與東盟國家共同努力下，“一帶一路”建設(shè)取得諸多積極成果。東南亞政治社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，各國政府愿意將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)實(shí)現(xiàn)有效對接。特朗普執(zhí)政后，美國內(nèi)外政策有所調(diào)整與變化，為“一帶一路”倡議下中國東盟合作升級提供了相對良好的外部環(huán)境和難得的歷史機(jī)遇。“一帶一路”建設(shè)有望在東南亞以超出人們想象的速度獲得長足進(jìn)步，成為新的歷史時期世界范圍和平發(fā)展、合作發(fā)展的成功典范。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 東南亞 中國—東盟合作

【中圖分類號】 D822.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.09.005

東南亞是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)和優(yōu)先方向，聚集了許多合作建設(shè)“一帶一路”的重點(diǎn)國家和重點(diǎn)項目。自2013年習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議以來，在中國與東盟國家的共同努力下，“一帶一路”建設(shè)在多個方面取得積極成果。

簽訂中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級議定書、共同參與“亞投行”成立，以及共同創(chuàng)建瀾滄江—湄公河合作機(jī)制，是中國與東盟在共同創(chuàng)設(shè)和完善新的合作平臺方面取得的三大成就。

中國—東盟自貿(mào)區(qū)是中國對外簽署的第一份自由貿(mào)易協(xié)定，也是迄今為止貿(mào)易規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)。在中國倡導(dǎo)“加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，提出“推進(jìn)更高水平的對外開放”的背景下，2015年11月22日，中國與東盟10國在馬來西亞吉隆坡正式簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級談判成果文件，標(biāo)志著中國—東盟自貿(mào)區(qū)正進(jìn)一步向高水平邁進(jìn)，以跨國、跨境園區(qū)為主要載體的產(chǎn)業(yè)合作將成為中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作新模式。

2014年10月24日，首批21個意向創(chuàng)始成員國在北京共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，其中包括東南亞9個國家：文萊、柬埔寨、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南;2015年12月30日，隨著菲律賓宣布加入“亞投行”，東盟國家全部成為“亞投行”成員。

中國一直希望與湄公河國家共同努力，將瀾湄合作建設(shè)成為六國共商、共建、共享的次區(qū)域合作平臺。2015年11月12日，瀾滄江—湄公河合作首次外長會在云南景洪舉行。中國、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南六國外長就進(jìn)一步加強(qiáng)瀾滄江—湄公河國家合作進(jìn)行深入探討，達(dá)成廣泛共識，一致同意正式啟動瀾湄合作進(jìn)程，宣布瀾湄合作機(jī)制正式建立。會議共同主席、泰國外長敦表示，瀾湄合作是沿岸六國攜手推動的首個合作機(jī)制，各國作為平等伙伴，共同謀求可持續(xù)、包容發(fā)展，縮減發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)合作共贏，具有里程碑式的重要?dú)v史意義。①2016年3月，中國在三亞成功舉辦瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作得到有力有序有效推動。東南亞是“一帶一路”的起點(diǎn)。中國東盟之間在互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作取得的成就，集中表現(xiàn)在中老鐵路建設(shè)項目，中泰鐵路項目和雅萬高鐵建設(shè)項目的開工和啟動。

中老鐵路項目北起中國老撾邊境磨憨/磨丁，南至老撾首都萬象市，途經(jīng)老撾孟塞、瑯勃拉邦、萬榮等主要城市，全長418公里，總投資約374億元人民幣。2015年11月，中老兩國政府正式簽署《關(guān)于鐵路基礎(chǔ)設(shè)施合作開發(fā)和中老鐵路項目的協(xié)定》，標(biāo)志中老鐵路項目正式落地生效。2015年12月，中老鐵路在老撾首都萬象舉行了奠基儀式。2016年12月25日，中老鐵路項目全線開工儀式在老撾瑯勃拉邦舉行，預(yù)計中老鐵路將于2020年建成通車。②中老鐵路將延伸至泰國，是泛亞鐵路網(wǎng)的重要部分。

中泰鐵路合作項目于2015年12月19日在泰國大城府正式啟動。中泰鐵路分為曼谷—坎桂、坎桂—瑪塔卜、坎桂—呵叻及呵叻—廊開四段，共經(jīng)過泰國10個府，即大城府、沙拉武里府、那空那育府、差春騷府、春武里府、羅勇府、呵叻府、孔敬府、烏龍府和廊開府，合作項目全長約845公里。③中泰鐵路項目將與中國—老撾鐵路相連，實(shí)現(xiàn)中國與泰國鐵路的互聯(lián)互通，促進(jìn)泛亞鐵路中通道的貫通，將有力推動?xùn)|盟各國在貿(mào)易、投資、物流、旅游、科技、文化等方面的交流合作。

雅萬高鐵一期工程全長142公里，項目投資額51.35億美元，連接印尼首都雅加達(dá)和第四大城市萬隆，最高設(shè)計時速350公里，計劃3年建成通車。屆時，雅加達(dá)到萬隆的車程將由現(xiàn)在的3個多小時縮短至40分鐘。2016年3月16日，印尼交通部與中印尼合資公司簽署項目特許經(jīng)營協(xié)議，根據(jù)協(xié)議，中印尼高鐵合資公司獲得的雅萬高鐵特許經(jīng)營權(quán)將從2019年5月31日開始，為期50年。3月24日，由中印尼企業(yè)聯(lián)合體承建的印尼雅加達(dá)至萬隆高鐵項目5公里先導(dǎo)段實(shí)現(xiàn)全面開工。2016年8月，雅萬高鐵正式獲得全線建設(shè)許可證。中國和印尼全面合作的印尼雅加達(dá)至萬隆高鐵是印尼和東南亞地區(qū)的首條高鐵。這一鐵路的興建創(chuàng)造了中印尼務(wù)實(shí)合作的新紀(jì)錄，樹立了兩國基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)能領(lǐng)域合作的新標(biāo)桿。

此外，中國和東盟各成員國港口城市致力于在相互通航、港口建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)等方面展開交流與合作，并取得初步成果。如廣西壯族自治區(qū)加快推進(jìn)與東盟47個港口的海上互聯(lián)互通。欽州港開通首條直航東盟的“中國欽州港—韓國—印尼—泰國—越南”外貿(mào)集裝箱定期班輪航線，北部灣港定期集裝箱班輪航線達(dá)到35條;與東盟地區(qū)的文萊、印尼、馬來西亞等7個國家建立了海上運(yùn)輸往來，初步形成面向東盟的物流集散基地。

“一帶一路”契合東盟國家發(fā)展急需

“一帶一路”建設(shè)在東南亞國家得以順利開展，主要得益于這一地區(qū)良好的內(nèi)部條件。近年來，東盟國家國內(nèi)政治呈現(xiàn)穩(wěn)定有序發(fā)展態(tài)勢，一些國家逐步擺脫政治動蕩、社會混亂狀態(tài)，政權(quán)過渡較為平穩(wěn)，基本上沒有發(fā)生較為嚴(yán)重的種族、宗教沖突和暴恐事件。

多數(shù)東南亞國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，人均GDP較低，許多人口生活在聯(lián)合國界定的貧困線以下。根據(jù)IMF2015年公布的數(shù)據(jù)，2014年東南亞國家人均GDP為3868美元。2016年越南人均GDP為215美元，菲律賓人均GDP為2612美元，柬埔寨人均GDP為1228美元。④多數(shù)國家10%以上的人口生活在聯(lián)合國規(guī)定的貧困線之下（參見圖1）。從總體上考察，東南亞國家具有巨大發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間。

東南亞國家對于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性有著切身體會，普遍將經(jīng)濟(jì)發(fā)展置于優(yōu)先地位，并取得顯著成就。近年來在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的情況下，東南亞國家經(jīng)濟(jì)普遍保持了較高速度的增長。據(jù)IMF2016年提供的數(shù)據(jù)，東盟五國（馬來西亞、越南、印尼、泰國、菲律賓）2015年的經(jīng)濟(jì)增長率為4.7%，2016年經(jīng)濟(jì)增長率為4.8%，2017年將達(dá)5.1%。⑤2016年，菲律賓經(jīng)濟(jì)增長6.8%，越南增長6.2%，⑥泰國增長3.2%，印尼增長5.0%。⑦一些國際機(jī)構(gòu)對東南亞國家未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較好預(yù)期，如據(jù)世界銀行報告，柬埔寨2016年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%，2017年、2018年增長6.9%。⑧2016年，老撾經(jīng)濟(jì)增長率為6.9%，2017年該國政府確定了7%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。⑨世行報告稱2016/17財年緬甸經(jīng)濟(jì)增長率將達(dá)7.8%，并持續(xù)保持至2018年。⑩IMF報告預(yù)測，馬來西亞2016年GDP增長4.4%，2017年增長4.8%。?2017年菲律賓經(jīng)濟(jì)增速將在7%～7.5%之間。?

東盟國家在發(fā)展實(shí)踐中深刻認(rèn)識到與中國建立友好關(guān)系、參與中國首倡的“一帶一路”合作的重要意義。老撾社會科學(xué)院副院長安菲萬·卡杜斯·恩格西維麗就表示：“老撾對‘一帶一路發(fā)展前景充滿期待，為實(shí)現(xiàn)中國—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)，老撾已經(jīng)準(zhǔn)備進(jìn)一步積極擴(kuò)大與地區(qū)相關(guān)國家的合作。”?馬來西亞外長阿尼法·阿曼也指出，馬來西亞歡迎中國提出的建設(shè)“一帶一路”和成立“亞投行”的倡議，認(rèn)為這將加強(qiáng)本地區(qū)互聯(lián)互通，并為發(fā)展中國家提供亟需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的幫助。?一些與中國存在海洋領(lǐng)土主權(quán)爭端的國家，也不再受人慫恿激化與中國的矛盾，轉(zhuǎn)而尋求與中國的友好合作。菲律賓《世界日報》2016年10月21日發(fā)表題為《歡迎菲中友好關(guān)系全面恢復(fù)》社論稱，杜特爾特低調(diào)處理南海問題、堅決改善與中國的關(guān)系的政策是正確的。菲律賓經(jīng)濟(jì)落后，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，四分之一的民眾掙扎在貧困線上，只有改善與中國的關(guān)系，才能獲得中國的支持和幫助。?

許多東南亞國家愿意將本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”建設(shè)相聯(lián)系，如老撾正在積極推動本國“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略與中國的“一帶一路”建設(shè)的對接，?越南同意將“兩廊一圈”發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對接，?柬埔寨同意將本國的“四角”戰(zhàn)略、“2015～2025工業(yè)發(fā)展計劃”與“一帶一路”倡議、“十三五”規(guī)劃同柬有效對接，?印尼同意將本國“世界海洋軸心”與中國的“海上絲綢之路”對接。?此外，“一帶一路”建設(shè)在與東南亞各種已有合作機(jī)制的對接。東盟國家正在加大互聯(lián)互通力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，這與中國提出的建設(shè)“一帶一路”和籌建“亞投行”倡議高度契合。中國提出的建設(shè)“一帶一路”和成立“亞投行”的倡議，將對正在制定中的《后2015年東盟共同體愿景》起到補(bǔ)充作用。?

在“一帶一路”框架下，中國與東盟在加快互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，有著十分廣闊的合作前景?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，尤其是道路交通不便，對東盟國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重制約，而建設(shè)資金的嚴(yán)重缺乏，又對這一地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)構(gòu)成嚴(yán)重限制。中國倡議設(shè)立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行即“亞投行”、絲路基金等機(jī)制可為東盟國家互聯(lián)互通建設(shè)提供長期、低成本融資服務(wù)。正如泰國財政部的官員指出的那樣：“目前東南亞地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域有約8兆美元的資金缺口，而亞投行的投資將有效填補(bǔ)這些缺口，有利于促進(jìn)互聯(lián)互通，降低成本，提高人們生活品質(zhì)，幫助東南亞各國實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。”

國際政治變化帶來新機(jī)遇

國際政治因素對包括中國與東盟合作在內(nèi)的亞太區(qū)域合作一直具有重要影響。20世紀(jì)90年代，冷戰(zhàn)結(jié)束導(dǎo)致全球政治出現(xiàn)緩和趨勢，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速，亞太區(qū)域合作風(fēng)生水起，諸如10+3合作、10+1合作、中日韓FTA談判無不大有起色，時任日本首相鳩山提出的“東亞共同體”倡議也廣受好評。但進(jìn)入21世紀(jì)以來，為遏制中國崛起，美日兩國重拾冷戰(zhàn)思維，盡一切可能對有中國參與的區(qū)域合作加以破壞和阻攔，導(dǎo)致上述各種富有前景的合作機(jī)制舉步維艱。

特朗普出人意料地當(dāng)選總統(tǒng)后，著手對美國內(nèi)外政策進(jìn)行調(diào)整，并相應(yīng)地帶來亞太政治格局的重要變化，為“一帶一路”框架下中國—東盟合作升級提供了相對良好的外部環(huán)境和難得的歷史機(jī)遇。

其一，政治因素對包括中國與東盟合作在內(nèi)的亞太區(qū)域合作的負(fù)面影響程度或許有所降低。與前幾任總統(tǒng)不同，特朗普政府在執(zhí)政期間將兌現(xiàn)“美國第一”“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)先”的競選承諾。特朗普執(zhí)政期間，將避免為脫離實(shí)際地維系美國霸權(quán)地位過度使用美國的戰(zhàn)略資源，不再致力于在世界各地推廣美國的政治社會制度和價值觀念，也不愿意為保護(hù)盟友的安全利益付出高昂的代價。從而，政治意識形態(tài)的差異很可能不再是影響中美關(guān)系的第一要素，美國即使依舊不愿意看到中國與東盟之間開展更加緊密的經(jīng)濟(jì)合作，出發(fā)點(diǎn)也主要來自對經(jīng)濟(jì)利益的考慮。美國對中國與東盟關(guān)系狀況的關(guān)注度如有所降低，給中國與東盟合作留下的選擇與空間就會增多。

其二，特朗普重新評估“亞太再平衡”戰(zhàn)略，減少了中國與東盟合作的阻力和壓力。進(jìn)入新世紀(jì)以來，奧巴馬政府提出并實(shí)施“亞太再平衡”戰(zhàn)略，極大地干擾與破壞了中國與東盟合作以及東亞區(qū)域合作。為維護(hù)美國在亞太的領(lǐng)導(dǎo)地位，尤其是強(qiáng)化美國在規(guī)則制定方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，美國在經(jīng)濟(jì)上推進(jìn)將中國排斥在外的新的區(qū)域合作機(jī)制“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），在政治上聯(lián)合其在亞太的盟友和準(zhǔn)盟友，實(shí)現(xiàn)“輻輳格局”（hub-spoke structure）。就目前情形看，在一定程度上達(dá)到了削弱中國在亞太地區(qū)的影響力的目的。但這一切都因特朗普上臺而發(fā)生改變。美國與歐洲構(gòu)建的同盟體系已經(jīng)由于特朗普反復(fù)強(qiáng)調(diào)“美國第一”而出現(xiàn)裂痕，特朗普在競選時多次宣稱要與日韓盟友重新商量美國駐軍費(fèi)用分擔(dān)問題，也使亞太構(gòu)筑的同盟體系出現(xiàn)松動;特朗普在入主白宮后第三天就簽署行政命令正式宣布美國退出TPP，更是將奧巴馬傾注了大量心血的“亞太再平衡”戰(zhàn)略置于一種失重狀態(tài)。

其三，日本的負(fù)面影響受到嚴(yán)重削弱。在東亞，日本一直追隨美國，充當(dāng)破壞區(qū)域合作的馬前卒，在干擾和破壞東亞區(qū)域合作，尤其是中國與東盟合作方面比美國更上心，目的在于遏制中國在地區(qū)實(shí)際影響力的提升。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，竭盡全力推進(jìn)TPP;在軍事領(lǐng)域，配合美國在南海滋事;在政治領(lǐng)域，主要通過所謂的“價值觀外交”“價值聯(lián)盟”構(gòu)筑對華包圍圈。但美國政局的變化，使日本處于一種空前被動與尷尬的境地。特朗普對所謂的“普世價值”缺乏興趣，安倍構(gòu)筑“價值同盟”由于得不到美國的支持而顯得非常不合時宜。美國退出TPP，更是對日本借機(jī)打擊中國的圖謀起到了釜底抽薪的效果。

隨著“一帶一路”建設(shè)的落地生根，東盟國家越來越認(rèn)識到，與TPP帶有濃郁的強(qiáng)化同盟對抗的政治色彩截然不同，作為一種新型合作框架，“一帶一路”不限國別范圍、不是實(shí)體、不搞封閉模式、不干涉別國內(nèi)政、不另起爐灶，具有非對抗的、全方位的、開放的、模式多樣等特征，而美國因特朗普執(zhí)政而發(fā)生的種種變化，客觀上有利于東南亞國家從必須在中美之間選邊的兩難境地中解脫出來，不再糾結(jié)于“安全靠美國，經(jīng)濟(jì)靠中國”，可較少受拘束地參與“一帶一路”建設(shè)。日本借TPP破壞“一帶一路”合作，分裂中國與東盟關(guān)系的圖謀瀕臨破產(chǎn)后，不僅越南、新加坡、馬來西亞和文萊4個原計劃加入TPP的國家從此得以一心一意地參與中國—東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)和“一帶一路”框架下的地區(qū)合作，其他處于動搖狀態(tài)的國家也堅定了與中國合作的信心。據(jù)《菲律賓星報》12月13日報道，隨著美國候任總統(tǒng)特朗普保守主義政策傾向越來越明顯，東南亞國家正日益強(qiáng)化與中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。中國目前已是該地區(qū)大多數(shù)國家的主要貿(mào)易伙伴，還在該地區(qū)力推區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）以尋求與該地區(qū)更緊密的經(jīng)貿(mào)合作。

有望成為和平發(fā)展、合作發(fā)展的典范

“一帶一路”建設(shè)框架下的中國—東盟區(qū)域合作取得初步成就，與東南亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮形成相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。在內(nèi)部動力積蓄與外部有利條件的共同作用下，未來“一帶一路”建設(shè)有望在東南亞以超出人們想象的速度獲得長足進(jìn)步，成為新的歷史時期世界范圍和平發(fā)展、合作發(fā)展的成功典范。

總規(guī)模達(dá)100億美元中國—東盟投資合作基金、初始資本分別為500億與400億美元的“亞投行”與絲路基金將為中國和東盟在公路、鐵路、航運(yùn)、油氣管道等方面的互聯(lián)互通提供長期、低成本的資金，滿足基礎(chǔ)設(shè)施投資的資金缺口，并帶動亞洲開發(fā)銀行與世界銀行等國際金融機(jī)構(gòu)對東南亞國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，從而將東南亞國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到一個嶄新的水平。

中國與東南亞國家之間以及東南亞國家之間在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源稟賦等方面存在較大差異，互補(bǔ)性強(qiáng)?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)在將中國與東盟互聯(lián)互通提升到一個新的水平后，這一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪高速增長幾乎不存在懸念。例如，中老鐵路的建成就會有助于構(gòu)建印度洋出口新通道，加強(qiáng)中國與老撾、泰國的經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，帶動沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。泰國國家鐵路公司總裁武提猜就說，中泰鐵路合作有利于幫助泰國更好發(fā)揮其作為陸路運(yùn)輸樞紐中心的地理優(yōu)勢，帶動經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，造福各個地區(qū)尤其是鐵路沿線地區(qū)的泰國人民，給當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造就業(yè)機(jī)會，增加人均收入，帶動旅游業(yè)發(fā)展，減少物流運(yùn)輸成本等。印尼官員阿爾琳達(dá)也說，全面海上合作將有助于促進(jìn)東盟及中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終創(chuàng)造貿(mào)易、投資與服務(wù)商機(jī)。以交通基礎(chǔ)設(shè)施為突破口實(shí)現(xiàn)亞洲互聯(lián)互通，如途經(jīng)越南、老撾、緬甸最終到達(dá)新加坡的泛亞鐵路預(yù)計將在2020年前建成通車，將對中國與東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展與繁榮起到難以估量的拉動作用。

2015年11月，佐科總統(tǒng)宣布海上高速公路為海洋軸心項目的一個重要部分。2015年，印尼政府已興建27座海上港口及4座渡輪港口、7座新機(jī)場及翻新12座機(jī)場。此外，印尼政府還興建分布在馬魯姑、巴布亞、東努沙登加拉和蘇拉威西的68座海港。中印尼兩國在海上領(lǐng)域的合作，將促進(jìn)東盟與中國2020年貿(mào)易額達(dá)1萬億美元指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并加強(qiáng)東盟與中國的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有力帶動經(jīng)濟(jì)合作的提速與升級。在TPP由于美國退出而名存實(shí)亡的情況下，“一帶一路”建設(shè)將擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)亞太區(qū)域合作新機(jī)制創(chuàng)建的歷史重任，有望推動?xùn)|盟10國與6個自貿(mào)伙伴（中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和印度）間的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RECP）談判取得積極進(jìn)展。RECP是東亞規(guī)模最大、成員最多、影響最為深遠(yuǎn)的自貿(mào)區(qū)談判，涵蓋全球一半以上人口，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模占全球30%。這個自貿(mào)區(qū)一旦建成，會極大地優(yōu)化本地區(qū)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價值鏈，促進(jìn)地區(qū)和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

從更為長遠(yuǎn)、更為廣闊的視域考察，未來“一帶一路”框架下中國—東盟關(guān)系的緊密化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，非常有利于東南亞對接孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊，帶來東南亞與世界關(guān)系的深刻變化，推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)快速進(jìn)行，真正改寫世界經(jīng)濟(jì)版圖。

注釋

《瀾滄江-湄公河合作首次外長會舉行 瀾湄合作機(jī)制正式建立》，新華網(wǎng)昆明，2015年11月12日電。

中華人民共和國外交部駐老撾大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站，2016年12月25日。

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國際貨幣基金組織（IMF）官方數(shù)據(jù)庫：http：//www.imf.org/external/ns/cs.aspx？id=28。

《新海峽時報》，2016年4月13日。

國際貨幣基金組織（IMF）官方數(shù)據(jù)庫：http：//finance.sina.com.cn/roll/2016-12-29/doc-ifxzcvfp5209243.shtml。

新華社雅加達(dá)，2017年2月6日電。

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中華人民共和國外交部駐老撾大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站，2017年1月5日。

中華人民共和商務(wù)部網(wǎng)站，2016年10月8日。

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《“一帶一路”為中國—東盟合作共贏注入新動力》，新華社萬象，2016年9月10日電。

《“一帶一路”與亞投行倡議助力后2015年東盟共同體愿景——訪東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法·阿曼》，新華網(wǎng)吉隆坡，2015年11月20日電。

《菲媒：中菲關(guān)系全面恢復(fù)》，中華人民共和國外交部駐菲律賓大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站。

《中老鐵路將帶動中老邊境地區(qū)發(fā)展》，中華人民共和國外交部駐老撾大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站。

《越南：“一帶一路”對接“兩廊一圈”》，《經(jīng)濟(jì)日報》，2015年10月2日。

www.cafta.org.cn，新華社，2016年10月17日。

《印尼旅游部長說“打造世界海洋軸心”可以對接“一帶一路”戰(zhàn)略》，新華網(wǎng)香港，2015年12月14日電。

《“一帶一路”與亞投行倡議助力后2015年東盟共同體愿景——訪東盟輪值主席國馬來西亞外長阿尼法·阿曼》，新華網(wǎng)吉隆坡，2015年11月20日電。

《泰國財政部助理部長：亞投行應(yīng)重點(diǎn)投資東南亞》，新華社曼谷，2016年1月18日電。

李文：《特朗普任期內(nèi)美國內(nèi)外政策調(diào)整與中美關(guān)系》，《中國社會科學(xué)院研究生院學(xué)報》，2017年第1期。

Office of the Press Secretary， "Remarks by the President in State of the Union Address，" The White House， January 20， 2015， http：//www.whitehouse.gov/the-press-office/2015/01/20/remarks-president-state-union-address-january-20-2015.

中華人民共和國外交部駐菲律賓大使館經(jīng)商參處網(wǎng)站，2016年12月13日。

《“一帶一路”為中國-東盟合作共贏注入新動力》，新華社萬象，2016年9月10日電。

《印尼將在12個領(lǐng)域加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)》，中國新聞網(wǎng)（北京），2016年10月19日。

http：//id.mofcom.gov.cn/article/ziranziyuan/jjfz/201609/20160901401718.shtml.

責(zé) 編∕楊昀赟