談水暖工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核

任志娥

摘 要：近年來(lái)，隨著建筑行業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)水暖工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作也逐漸受到建筑單位的重視。工程預(yù)結(jié)算審核是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和確定的重要環(huán)節(jié)，也是工程造價(jià)管理中不可或缺的重要組成部分。本文針對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；預(yù)結(jié)算；審核

預(yù)結(jié)算審核能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全面管理，對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算進(jìn)行全面和系統(tǒng)的審核工作，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)結(jié)算中存在的問(wèn)題，從而真正實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。

一 水暖工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查的主要內(nèi)容

1. 對(duì)工程量的審核

工程量計(jì)算一般會(huì)出現(xiàn)正誤差和負(fù)誤差。正誤差通常在土方進(jìn)行開(kāi)挖時(shí)高度小于設(shè)計(jì)室外高度時(shí)，仍然按照施工圖紙進(jìn)行計(jì)算所產(chǎn)生的誤差，通常表現(xiàn)為樓地面空洞、圈梁和過(guò)梁所占的未知體積以及鋼筋保護(hù)層的計(jì)算等。負(fù)誤差通常是由于尺寸計(jì)量方面不能按照理論進(jìn)行而產(chǎn)生的，因此，在預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容中，主要就是對(duì)施工圖紙的工程量的審核，主要包括以下幾方面：

第一，對(duì)計(jì)量范圍的確定，比如在工程建設(shè)中，地基基礎(chǔ)與墻身的劃分、主梁與次梁的劃分、梁與柱的劃分等；第二，對(duì)限制的范圍進(jìn)行劃分，比如當(dāng)建筑物的樓層層高超過(guò)3.6m時(shí)，就要對(duì)其腳手架的費(fèi)用以及混凝土構(gòu)件的支模超高費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)算；第三，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工建筑的尺寸與設(shè)計(jì)圖紙的尺寸進(jìn)行核對(duì)，避免出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤。而對(duì)于簽證憑據(jù)的審核，主要是核對(duì)簽證審核和設(shè)計(jì)修改通知書與實(shí)際工程情況是否符合，對(duì)于其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)給予糾正，確保審核的合理性和有效性。

2工程套用單價(jià)的審核

套用單價(jià)的審核應(yīng)當(dāng)具有科學(xué)性和權(quán)威性，其中應(yīng)當(dāng)注意的是：第一，對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙是否一致應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行審核；第二，對(duì)于換算的定額單價(jià)，應(yīng)當(dāng)在直接套用單價(jià)的基礎(chǔ)之上，對(duì)于允許換算的內(nèi)容中的規(guī)定條款進(jìn)行審核，同時(shí)對(duì)于換算方法是否合理和準(zhǔn)確進(jìn)行審核，因?yàn)檫@些因素都直接影響工程單價(jià)的準(zhǔn)確性；第三，對(duì)于補(bǔ)充定額進(jìn)行審核，主要針對(duì)人工與機(jī)械單價(jià)的合理性以及編制的依據(jù)和方法是否準(zhǔn)確進(jìn)行審核。

3定額套項(xiàng)審查

定額套項(xiàng)審查包括套用定額的工作內(nèi)容是否與工程量項(xiàng)目的設(shè)計(jì)內(nèi)容一致，工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用，材料應(yīng)用是否合理等問(wèn)題。對(duì)于換算定額單價(jià)的審核，除遵循上述原則外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工，材料和機(jī)械中的全部還是部分。同時(shí)注意換算的方法是否準(zhǔn)確，進(jìn)行定額套價(jià)換算時(shí)，尤其要注意細(xì)節(jié)，著重注意工程量數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)是否點(diǎn)錯(cuò)了位置。

4費(fèi)用計(jì)取的審查

此項(xiàng)包括直接工程費(fèi)，工料費(fèi)；間接費(fèi)用；利潤(rùn)和稅金的計(jì)算等方面的審查。此項(xiàng)審查的重點(diǎn)即為：材料預(yù)算價(jià)格與材料實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格的審查。材料價(jià)格的合理性與準(zhǔn)確性是審查的主要內(nèi)容。所謂合理性，包括兩個(gè)方面：一是材料預(yù)算價(jià)格要按照工程造價(jià)部門頒發(fā)的地區(qū)統(tǒng)一價(jià)格執(zhí)行；二是所采用的材料實(shí)際市場(chǎng)采購(gòu)價(jià)格要取得建設(shè)單位的認(rèn)可。所謂正確性是指編制預(yù)算時(shí)的材料預(yù)算價(jià)格的選項(xiàng)要正確。

二 目前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核中存在的問(wèn)題

（1）偷工減料，項(xiàng)目減少了價(jià)格卻不減。在水暖工程中，建筑材料的價(jià)格往往是在定額中規(guī)定的，而實(shí)際上卻需要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，這個(gè)材料差也是工程造價(jià)與審核中的主要內(nèi)容。但是，在施工過(guò)程中，施工單位往往采用各種手段來(lái)規(guī)避材料差，比如在材料的使用上，以次充好，或者對(duì)于變更或者取消的項(xiàng)目不予上報(bào)，造成了工程造價(jià)的虛增。

（2）有些施工單位對(duì)于土石方工程或者其他零星的工程不采用定額報(bào)價(jià)，卻采用議價(jià)，容易造成工程虛價(jià)的存在。

（3）利用各種名目抬高工程造價(jià)，比如有的建筑單位抓住工程項(xiàng)目要趕進(jìn)度的情況，索要趕工費(fèi)；而在施工的過(guò)程中，涉及變更設(shè)計(jì)時(shí)，也會(huì)以各種理由收取變更的費(fèi)用，而對(duì)于需要減少的變更卻往往不予減少。

（4）現(xiàn)場(chǎng)簽證無(wú)法得到真實(shí)有效的記錄。

三 加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的方法

水暖工程是一個(gè)周期長(zhǎng)、金額大的生產(chǎn)和消費(fèi)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，涉及多次的價(jià)格設(shè)計(jì)和確定，因此，采用合理的工程造價(jià)審核方法，在改善審核效果的同時(shí)，能夠提高審核的質(zhì)量和速度，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的目標(biāo)。常用的工程預(yù)結(jié)算審核方法有：

（1）全面審核法。全面審核法就是根據(jù)施工圖紙的要求，結(jié)合目前市場(chǎng)的價(jià)格、施工定額以及施工組織承包等項(xiàng)目，對(duì)工程的數(shù)量和單價(jià)等費(fèi)用進(jìn)行全面的計(jì)算和審核。

（2）重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法是指是針對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行審核，這種審核方法與全面審核法不同的地方就是針對(duì)的審核范圍有所不同，相對(duì)于全面審核來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)審核法更具有針對(duì)性和側(cè)重點(diǎn)，通常是選擇工程量大而且費(fèi)用又比較高的工程項(xiàng)目進(jìn)行審核，比如基礎(chǔ)工程、鋼筋混凝土工程等。在對(duì)高層建筑進(jìn)審核時(shí)，還應(yīng)當(dāng)側(cè)重對(duì)建筑物內(nèi)外裝飾工程的審核。

（3）對(duì)比審核法。在針對(duì)同一地區(qū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)結(jié)算審核時(shí)，如果其建筑項(xiàng)目的用途與結(jié)構(gòu)基本一致，那么工程造價(jià)也應(yīng)當(dāng)基本相似，因?yàn)樵趯?duì)多個(gè)工程預(yù)結(jié)算審核的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)，其同類工程造價(jià)以及材料消耗的規(guī)律性，都具有明顯的相似之處。而如果同類工程在造價(jià)方面出現(xiàn)了較大的差異，可以根據(jù)造價(jià)指標(biāo)、結(jié)構(gòu)形式、功能用途等單方面的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，從中找到與正常投資規(guī)律不符的部分工程，針對(duì)這些工程進(jìn)行重點(diǎn)審核。

（4）分組計(jì)算審核法。該審核法一般是將預(yù)結(jié)算中相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行分組，劃分為若干個(gè)項(xiàng)目組，對(duì)于相似的或者相關(guān)的幾個(gè)項(xiàng)目組分別進(jìn)行審核，能夠判斷出同一個(gè)項(xiàng)目組中不同的項(xiàng)目審核之間存在的差異，這種審核方法具有一定的針對(duì)性，其檢查速度快、范圍小、工作量小。

（5）篩選法。篩選法作為統(tǒng)籌法中的一種基本審核方法，主要方式是通過(guò)對(duì)部分工程在單位建筑面積上的工程量和價(jià)格等方面進(jìn)行審核，總結(jié)出關(guān)于工程量、價(jià)格和用工3個(gè)方面的成本價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)表，在施工的過(guò)程中，當(dāng)所要審查的內(nèi)容與該標(biāo)準(zhǔn)不符合時(shí)，對(duì)其單方面進(jìn)行調(diào)整，這種審核方法簡(jiǎn)單易懂便于掌握，然而在解決差錯(cuò)問(wèn)題上的效率還有待于提高。

四 預(yù)結(jié)算審查在工程成本管理中的作用

施工圖預(yù)算或工程結(jié)算編制完成以后，需要認(rèn)真地進(jìn)行審查。因?yàn)轭A(yù)結(jié)審查對(duì)于提高預(yù)結(jié)算編制的準(zhǔn)確性，正確貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)方針政策，降低工程造價(jià)，有效控制工程成本具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，正確而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓こ填A(yù)結(jié)算審查對(duì)于加強(qiáng)工程成本管理的主要作用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，有利于控制裝飾工程造價(jià)；其次，有利于加強(qiáng)固定資產(chǎn)的投資管理，節(jié)約建設(shè)投資；第三，有利于施工承包價(jià)格的合理確定與控制。施工圖預(yù)算對(duì)于招標(biāo)工程是編制標(biāo)底的依據(jù)；對(duì)于非招標(biāo)的承發(fā)包工程，它是合同價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)；最后，預(yù)結(jié)算審查，是核實(shí)工程預(yù)算的真實(shí)價(jià)值，積累和分析技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，進(jìn)而通過(guò)有關(guān)指標(biāo)比較，找出設(shè)計(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)，以便及時(shí)改正，是不斷提高設(shè)計(jì)水平的有利鞭策者。

結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作是一門集專業(yè)性與政策性于一體的工作，需要我們?cè)诠ぷ髦胁粩嗟貙W(xué)習(xí)和積累，這樣才能適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和建筑行業(yè)的更新和發(fā)展，促進(jìn)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核能力的不斷提高。

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