安全管理體系建設(shè)與應(yīng)用

李繼龍+黎凱

摘 要：如果企業(yè)運行中缺乏對安全管理體系的運行和完善，就會增加安全事故發(fā)生的概率。通過對我國發(fā)生安全事故的原因分析發(fā)現(xiàn)，大多是因為在安全管理體系建設(shè)和應(yīng)用方面存在缺陷，沒有做好對事故的預(yù)防控制。因此，企業(yè)需要不斷進(jìn)行自我審查、自我修正，才能提高安全管理體系的綜合水平。本文針對安全管理體系的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析，希望能夠推動安全管理體系的完善和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安全管理體系；理念；措施；應(yīng)用

隨著世界各國對安全問題重視程度的不斷增加，在安全管理體系的建設(shè)方面也有了各自的優(yōu)勢。安全管理體系的作用是在進(jìn)行企業(yè)安全管理的過程中得以實現(xiàn)的。將安全管理體系各要素進(jìn)行有效的應(yīng)用，不但能夠完善企業(yè)的安全管理體系，還有助于為企業(yè)的運營生產(chǎn)創(chuàng)造更加安全的環(huán)境。

一、當(dāng)前安全管理發(fā)展?fàn)顩r分析

21世紀(jì)以來，逐漸形成了“復(fù)雜范式”以及“全系統(tǒng)理論”的生產(chǎn)，并且在運行中強(qiáng)調(diào)了對事故分析要從系統(tǒng)的整體進(jìn)行把握，與此同時，還要對各個環(huán)節(jié)的管理進(jìn)行深化，注重基礎(chǔ)管理。在進(jìn)行安全管理的時候，要對系統(tǒng)體系涉及到的的各項資源進(jìn)行有效的結(jié)合，加強(qiáng)彼此之間的配合，充分調(diào)動人員的能動性，對人員在系統(tǒng)中的作用進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)知，確保能夠為安全管理工作提供可靠的力量。在進(jìn)行安全管理的時候，會用到社會技術(shù)系統(tǒng)理論，在該技術(shù)理論中，將安全組織構(gòu)架、安全生產(chǎn)理論、環(huán)境保護(hù)關(guān)聯(lián)關(guān)系以及企業(yè)運行和員工健康等內(nèi)容進(jìn)行了客觀的描述，力求通過提高社會組織的效率實現(xiàn)有效的安全管理。因此，在該理論中，將人和物質(zhì)的合理組織和優(yōu)化是提高安全管理工作效率的重要途徑。

二、加強(qiáng)國內(nèi)外安全管理理念的結(jié)合

目前，在國外的安全按管理體系中，將研究的內(nèi)容進(jìn)一步廣泛化，不但涉及了企業(yè)的安全文化和自我的安全管理，還對工程安全的可持續(xù)競爭優(yōu)勢以及可調(diào)整環(huán)境中的安全投入等方面的內(nèi)容進(jìn)行了研究。大衛(wèi)·理查德森（DavidRechenthin）在研究中提出了工程安全的可持續(xù)競爭優(yōu)勢的理念，強(qiáng)調(diào)了進(jìn)行安全管理的戰(zhàn)略性問題，要在安全管理中分別從資源、價值鏈、競爭優(yōu)勢、戰(zhàn)略以及管理行為等方面進(jìn)行分析。邁克·歐·圖爾從安全文化角度研究了用有限的資源來減少職業(yè)傷害的問題，指出職員的安全系統(tǒng)理念與安全的管理承諾有關(guān)。杰佛瑞和斯考特·格爾研究了安全自我管理行為在采礦中為提高工作安全所達(dá)到的效果，認(rèn)為自我管理是基于個體行為上的安全技能提高過程，通過目標(biāo)導(dǎo)向改變自身行為。因此，我國可以參考國外在安全管理方面的優(yōu)勢，將其與我國的安全管理體系中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行融合，通過與國外管理理念的結(jié)合，提高我國安全管理體系的執(zhí)行能力，使其更加符合我國基本情況，將其作為系統(tǒng)化的理念進(jìn)行推廣，為我國的安全管理水平的提高提供條件。

三、安全管理體系建設(shè)重點注意事項

（一）注重對安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實

企業(yè)安全責(zé)任體系要不斷推行，要將公司安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行深入的落實，注重員工安全責(zé)任感的提高?？梢酝ㄟ^管理創(chuàng)新論壇、員工崗位責(zé)任制培訓(xùn)，各個環(huán)節(jié)、各項工作責(zé)任進(jìn)一步落實和明確。要使員工對于安全的態(tài)度從被監(jiān)督、被強(qiáng)迫，逐步轉(zhuǎn)變到積極主動尋求安全和我要監(jiān)督、保障別人的安全。

（二）對安全投入進(jìn)行有效的控制

安全投入是公司安全管理的根基，無論是安全工藝設(shè)備的更新、安全隱患的整改、人員安全教育培訓(xùn)還是應(yīng)急物資的準(zhǔn)備均離不開資金、人力、物力的大量投入。只有從制度上保障好安全投入，才能讓公司安全管理發(fā)展沒有后顧之憂。加大對隱患的查找，發(fā)現(xiàn)未遂事件，制定違章操作的獎勵力度；不斷進(jìn)行安全技術(shù)設(shè)備的更新，保障安全系統(tǒng)平穩(wěn)運行；新建裝置要保證安全設(shè)備設(shè)施同時設(shè)計、施工建設(shè)；定期組織安全培訓(xùn)、安全周等安全活動，通過活動宣傳安全管理知識，加強(qiáng)員工安全經(jīng)驗方面的交流。

（三）做好對員工的安全培訓(xùn)

做好安全管理理工作的前提條件就是注重對員工安全意識的培養(yǎng)，加強(qiáng)對員工安全技能和安全生產(chǎn)知識等的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中將崗位的安全職責(zé)進(jìn)行灌輸，注重員工崗位職責(zé)和崗位技能的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對安全管理體系的推行。通過反復(fù)的培訓(xùn)，讓員工全面養(yǎng)成實施作業(yè)時的風(fēng)險意識、程序意識、執(zhí)行意識與責(zé)任意識。所以，必須高度重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要性，切實把建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)作為一項重點工作來抓。

四、安全管理體系在企業(yè)中的應(yīng)用

青島武船重工有限責(zé)任公司在日常運行中，將安全管理工作作為各項工作的重中之重，把職業(yè)健康安全管理體系運行要求與公司生產(chǎn)實際有機(jī)結(jié)合，不斷加大安全投入、強(qiáng)化管理，通過PDCA循環(huán)，實現(xiàn)公司安全管理由“人治”向“法治”轉(zhuǎn)變、由被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變、由專項整治向日?；芾磙D(zhuǎn)變。在公司發(fā)展及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝被不斷引進(jìn)的過程中；安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程被不斷完善；每年進(jìn)行一次危險源辨識與風(fēng)險評價工作；由專項整治向日常化管理轉(zhuǎn)變，使隱患整改效率大大提高，事故隱患銷聲于萌芽。渤海船舶重工有限責(zé)任公司在實際運行中將安全管理體系進(jìn)行落實，并不斷完善，使安全管理體系為企業(yè)的生產(chǎn)創(chuàng)造了更加安全的環(huán)境。

五、結(jié)語

安全管理體系是進(jìn)行企業(yè)自主管理必須要建立的運行體系，安全管理體系具有在實踐中形成和完善的特點，通過在實踐中的不斷應(yīng)用，促進(jìn)其綜合水平的提高。由于我國目前在人員安全意識建設(shè)、安全實踐基礎(chǔ)建設(shè)等方面存在問題，導(dǎo)致安全體系建設(shè)不能充分發(fā)揮作用，因此要不斷加強(qiáng)對安全管理體系的研究，為我國各行業(yè)的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。

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