PDCA循環(huán)在建筑材料風(fēng)險(xiǎn)管理中的應(yīng)用

陳強(qiáng)

摘 要：材料管理是建筑工程施工管理中的重要環(huán)節(jié)之一，是影響施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、建設(shè)成本的重要因素。本文分析了建筑工程材料管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合公司在建工程實(shí)例，從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度詳細(xì)闡述了PDCA循環(huán)在建筑材料管理中的有效應(yīng)用，以期提高建筑行業(yè)材料管理中的不足，為其他類(lèi)似工程材料管理工作提供借鑒。

關(guān)鍵詞：PDCA循環(huán)；建筑工程；材料管理；風(fēng)險(xiǎn)控制

Abstract： Material management is one of the important links in the construction management of construction projects， which is an important factor affecting the construction quality， schedule and cost. This paper analyzes the existing problems in the management of construction materials， with companies in the construction project， expounds the effective application of PDCA circulation in the management of materials in architecture from the perspective of risk control， in order to improve the shortage of material management in the construction industry， to provide a reference for other similar engineering materials management.

Keywords： PDCA cycle； constructional engineering； material management； risk management

中圖分類(lèi)號(hào)：R197 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

本文以公司總承包項(xiàng)目，位于上海市浦東新區(qū)的凌橋N5-1地塊動(dòng)遷安置房項(xiàng)目為例。該項(xiàng)目總建筑面積24.5萬(wàn)m2，由27棟15層小高層、一個(gè)2萬(wàn)m2地下車(chē)庫(kù)和1棟物業(yè)用房及1棟配套公建組成。整個(gè)工程分為2個(gè)標(biāo)段，3個(gè)施工工區(qū)，公司總承包單位涉及到的建筑材料有50多種，材料管理難度大。項(xiàng)目部通過(guò)PDCA循環(huán)在材料管理上的應(yīng)用，對(duì)材料管理進(jìn)行了有效的風(fēng)險(xiǎn)控制，確保了工程的順利施工完成，該項(xiàng)目4棟樓獲得了上海市白玉蘭優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，3棟樓獲得了上海市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程獎(jiǎng)。

1.什么是PDCA循環(huán)？

PDCA循環(huán)是戴明博士最早提出來(lái)的，所以又稱(chēng)其為“戴明循環(huán)”。PDCA循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序，是目標(biāo)控制的基本方法，是全面質(zhì)量管理所遵循的科學(xué)程序，目前已經(jīng)被廣泛運(yùn)用到各個(gè)行業(yè)管理實(shí)踐當(dāng)中，并取得了顯著效果。建筑材料管理作為建筑施工管理中的重要環(huán)節(jié)，直接影響到在建工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、建設(shè)成本等，直接關(guān)系著施工企業(yè)的效益、品牌、生存與發(fā)展。而建筑材料管理的各個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)又總是存在的，本文基于工程實(shí)例介紹了PDCA循環(huán)在建筑材料風(fēng)險(xiǎn)管理中的有效應(yīng)用，即P（Plan）計(jì)劃—D（Do）實(shí)施—C（Check）檢查—（Action）處理，通過(guò)這個(gè)循環(huán)系統(tǒng)，建筑材料管理中不斷分析調(diào)查現(xiàn)狀、查找發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題、分析調(diào)查找出根本原因、制定相應(yīng)對(duì)策解決問(wèn)題、進(jìn)行分析總結(jié)和修正，由此減少材料管理中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，把可能的損失控制在一定的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)建筑材料的循環(huán)有效管理。

2. PDCA循環(huán)在材料風(fēng)險(xiǎn)管理中的實(shí)踐應(yīng)用

2.1 計(jì)劃階段（P）

建筑材料管理中主要存在的風(fēng)險(xiǎn)有：

（1）材料采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)：供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)、材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、材料合同風(fēng)險(xiǎn)。

（2）材料使用風(fēng)險(xiǎn)：材料不合格風(fēng)險(xiǎn)、材料供應(yīng)不及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)、材料超額領(lǐng)用風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)能降耗不符合要求風(fēng)險(xiǎn)。

（3）材料結(jié)算資金支付風(fēng)險(xiǎn)：收支計(jì)劃不合理風(fēng)險(xiǎn)、支付根據(jù)不充分風(fēng)險(xiǎn)、支付審批程序不嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)險(xiǎn)、與之有關(guān)的法律防范意識(shí)缺乏的風(fēng)險(xiǎn)。

作為建筑材料風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)階段，項(xiàng)目材料管理人員在對(duì)上述風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行充分的考量分析、歸類(lèi)整理后，制定了相應(yīng)的管理措施：

（1）收集制定供應(yīng)商管理名冊(cè)、落實(shí)供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)比選制度、采用規(guī)范合同。

（2）材料驗(yàn)收分類(lèi)，落實(shí)責(zé)任人，制定科學(xué)材料采購(gòu)計(jì)劃，編制材料預(yù)算清單并及時(shí)調(diào)整。

（3）優(yōu)先采用票據(jù)形式結(jié)算，科學(xué)編制材料費(fèi)付款計(jì)劃，嚴(yán)格落實(shí)資金支付審批制度，合同內(nèi)增加資金風(fēng)險(xiǎn)控制條款。

2.2 實(shí)施階段（D）

該階段作為材料管理目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)控制的實(shí)施階段，也是整個(gè)材料風(fēng)險(xiǎn)管理工作的核心階段，項(xiàng)目部相關(guān)人員要依照相關(guān)施工材料標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃措施進(jìn)行有效的管理和落實(shí)。

（1）建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)名冊(cè)

首先查看供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼、生產(chǎn)許可證、備案證、3C認(rèn)證資料等資質(zhì)資料，其次登錄上海市工商行政管理局，利用國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢(xún)?cè)撈髽I(yè)信用信息，登錄相關(guān)建筑建材網(wǎng)查詢(xún)企業(yè)是否有抽檢不合格通報(bào)黑名單記錄，最后，對(duì)涉及工程主材供應(yīng)商廠(chǎng)家進(jìn)行實(shí)地考察，綜合對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行打分并匯總記錄。

（2）建立建筑材料信息管理系統(tǒng)

按照建設(shè)項(xiàng)目施工所在地造價(jià)管理部門(mén)網(wǎng)站定期公布的材料市場(chǎng)信息價(jià)、在建工程使用的材料實(shí)際市場(chǎng)交易價(jià)格以及招投標(biāo)文件中材料預(yù)算價(jià)格，及時(shí)收集整理、歸納儲(chǔ)存各類(lèi)建筑材料價(jià)格信息，及時(shí)了解和掌握建筑材料的市場(chǎng)行情，對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行源頭控制。最后根據(jù)招投標(biāo)文件以及主材、輔材、周轉(zhuǎn)材料等分別制定不同的采購(gòu)方式，根據(jù)材料采購(gòu)方式的不同分別進(jìn)行中標(biāo)通知書(shū)、競(jìng)標(biāo)必選、詢(xún)價(jià)記錄等資料的匯總、內(nèi)部競(jìng)標(biāo)比選打分要附有事實(shí)依據(jù)，并由材料員、項(xiàng)目經(jīng)理、公司材料部經(jīng)理分別進(jìn)行審核簽字確認(rèn)。

（3）規(guī)范使用材料合同，嚴(yán)格按照公司合同范本

要重點(diǎn)明確：材料采購(gòu)規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，是開(kāi)口價(jià)還是閉口價(jià)，合同履行期間材料價(jià)格波動(dòng)的解決條款，增長(zhǎng)依據(jù)，材料付款方式以及違約處理。合同的簽訂預(yù)先編制材料合同簽訂計(jì)劃，并做好相關(guān)的臺(tái)賬記錄（上報(bào)日期、修訂日期、簽訂日期等），可以有效地提高材料流轉(zhuǎn)速度，避免影響施工進(jìn)度。

（4）詳細(xì)編制材料驗(yàn)收檢驗(yàn)方案

方案中必須明確工程各材料進(jìn)場(chǎng)，質(zhì)保資料驗(yàn)收重點(diǎn)、實(shí)物檢查重點(diǎn)、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及見(jiàn)證取樣的相關(guān)要求，并編制填寫(xiě)材料采購(gòu)驗(yàn)收檢驗(yàn)使用綜合臺(tái)賬，需要材料員和監(jiān)理員簽字確認(rèn)及時(shí)閉合。

（5）建立不合格品預(yù)警機(jī)制和速報(bào)速處機(jī)制

對(duì)可能出現(xiàn)不合格的材料及材料不合格參數(shù)、部位提前做好預(yù)防措施并記錄；對(duì)已出現(xiàn)的不合格材料及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)的取證、退貨處理做好糾正措施并記錄。預(yù)防措施和糾正措施需要材料員、質(zhì)量員、技術(shù)員共同確認(rèn)。

（6）項(xiàng)目中標(biāo)后，及時(shí)編制和調(diào)整項(xiàng)目主要材料預(yù)算清單

根據(jù)工程實(shí)際施工進(jìn)展情況，編制材料總采購(gòu)計(jì)劃、月采購(gòu)計(jì)劃、3天采購(gòu)計(jì)劃等，采購(gòu)計(jì)劃要有材料員、預(yù)算員、項(xiàng)目經(jīng)理共同審核確認(rèn)，以求科學(xué)準(zhǔn)確。跟蹤落實(shí)材料領(lǐng)料使用情況，定期召開(kāi)供應(yīng)商、工區(qū)材料員協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)掌握材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)變化情況，防止材料供應(yīng)不及時(shí)以及材料超額領(lǐng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

（7）依據(jù)地區(qū)項(xiàng)目工程節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)要求，做好鋼筋、商品混凝土、木方模板、柴油、廢料等材料用量的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)；現(xiàn)場(chǎng)材料堆放滿(mǎn)足文明施工要求、設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、廢料統(tǒng)一歸類(lèi)處理。

（8）依據(jù)材料對(duì)賬單和項(xiàng)目資金總計(jì)劃編制材料費(fèi)付款計(jì)劃

其中要注意包括需支付的前期未支付材料款以及遺留的本期需支付的保證金等材料費(fèi)。材料供應(yīng)商依照公司財(cái)務(wù)相關(guān)要求每次對(duì)賬時(shí)提供等額發(fā)票，發(fā)票應(yīng)通過(guò)上海市地方稅務(wù)局的發(fā)票信息網(wǎng)上查詢(xún)界面進(jìn)行核對(duì)，防止假發(fā)票進(jìn)入公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)，杜絕逃稅漏稅的現(xiàn)象；項(xiàng)目上也要建立內(nèi)部控制，建立健全項(xiàng)目材料費(fèi)支付申報(bào)審批制度，按照規(guī)定的權(quán)限和制度辦理材料費(fèi)收支業(yè)務(wù)。材料合同明確風(fēng)險(xiǎn)控制條款，材料費(fèi)支付依據(jù)以甲方資金到位為準(zhǔn)等。以求降低材料資金風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及影響。

2.3 檢查階段（C）

該階段，項(xiàng)目相關(guān)管理人員要及時(shí)對(duì)實(shí)施階段材料風(fēng)險(xiǎn)管理各措施結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)和總結(jié)，以上材料管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行分析討論，明確取得的效果以及存在的管理短板。本工程在實(shí)際操作中，以上措施行之有效，材料管理工作取得了良好的效果，保證了采購(gòu)的工程材料“物美價(jià)廉”，保證了項(xiàng)目各創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，彰顯了項(xiàng)目管理精益求精水平和企業(yè)的品牌價(jià)值。

2.4 處理階段（A）

標(biāo)準(zhǔn)化是保持項(xiàng)目管理水平、積累經(jīng)驗(yàn)的最佳途徑，也是提高企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)。這一處理過(guò)程中，有關(guān)項(xiàng)目人員要按照出現(xiàn)的結(jié)果，選擇制定與之相對(duì)應(yīng)的方法措施，鞏固成績(jī)，把有效的、好的管理措施經(jīng)驗(yàn)盡可能地形成規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，形成標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則，繼續(xù)PDCA循環(huán)管理去解決剩下的問(wèn)題。本工程項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目部管理人員共同編制了《建筑材料風(fēng)險(xiǎn)控制PDCA循環(huán)管理辦法》，并編制了《材料管理內(nèi)頁(yè)資料推薦表式》，以期提高建筑行業(yè)材料管理中的不足，為其他類(lèi)似工程材料管理工作提供借鑒。

風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理中的一項(xiàng)重要活動(dòng)，材料管理是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建材風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)中使用PDCA循環(huán)管理，可以有效提高項(xiàng)目材料管理水平、減少材料管理風(fēng)險(xiǎn)，如此循環(huán)往復(fù)，不斷發(fā)現(xiàn)材料管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，不斷解決材料管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程作為項(xiàng)目材料管理人員只要嚴(yán)格按照PDCA循環(huán)的方法，掌握主要的原因，進(jìn)行材料管理，即可以有效地保證材料管理工作的順利進(jìn)行，降低建材管理的風(fēng)險(xiǎn)。

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