基于全域旅游視角的寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策研究

汪克會

[摘 要] 目前，寧夏全域旅游發(fā)展進入了快車道。寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動力，而全域旅游又為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺。為進一步促進寧夏全域旅游發(fā)展，寧夏應(yīng)從打造旅游演藝精品、開發(fā)文化旅游商品兩方面注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，同時還應(yīng)積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。

[關(guān)鍵詞] 寧夏；全域旅游；文化旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)展對策

[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] A

一、寧夏全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀

寧夏作為全國第二個創(chuàng)建全域旅游示范省區(qū)，全域旅游發(fā)展目前進入了快車道。2016年，寧夏接待國內(nèi)游客首次突破2000萬人次，旅游總收入首次突破200億元，進出境人數(shù)首次突破20萬人次，這三個首次突破的實現(xiàn)，無疑得益于全域旅游的大力推進。2016年，寧夏開工建設(shè)旅游項目172個；游客服務(wù)中心、旅游廁所、寧夏智慧旅游運行監(jiān)測管理服務(wù)平臺等公共服務(wù)不斷完善；一批金牌旅游小吃、創(chuàng)意旅游商品、旅游演藝項目和特色農(nóng)家樂走進游客視線，單純依靠景區(qū)吸引游客，帶動增收的局面已經(jīng)有所改變。2016年，寧夏國內(nèi)游客接待人次與旅游總收入，同比分別增長17.1%和30.2%，成為全國旅游人次同比增長最快的五個省市之一；旅游總收入占全區(qū)GDP的比值達到6.73%，游客人均消費近972元；出入境人數(shù)20.7萬人次，同比增長97%[1]。2017年，全區(qū)將進一步加快國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建步伐，3月28日，自治區(qū)人民政府發(fā)布了《寧夏回族自治區(qū)“十三五”全域旅游發(fā)展規(guī)劃》，計劃到2020年創(chuàng)建成為全國全域旅游示范省區(qū)。

二、寧夏全域旅游發(fā)展與文化旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

（一）寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的驅(qū)動力

寧夏旅游資源類型多樣，種類其全，共有各類旅游資源單體達830個，其中在旅游資源種類方面，以建筑與設(shè)施類居首，有389個單體，占總數(shù)的46.86%[2]。總體而言，寧夏旅游資源的文化屬性突出，旅游資源中歷史遺存眾多，文化底蘊深厚，地域文化、民族文化特色鮮明，可以說文化類旅游資源占據(jù)了寧夏旅游資源的半壁江山，為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。而從來寧游客的旅游資源偏好來看，據(jù)寧夏旅游政務(wù)網(wǎng)公布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近5年（2012-2016年），文物古跡和民俗風情上升為游客最感興趣旅游資源的前兩位，說明隨著消費理念的轉(zhuǎn)變和休閑意識的增強，在旅游消費中，人們越來越關(guān)注具有豐富歷史文化內(nèi)涵的文化旅游產(chǎn)品，希望通過外出旅游獲得不同的文化體驗和更多的精神享受。

據(jù)世界旅游組織估算，在全球所有旅游活動中，文化旅游所占比例為40%[3]。當一種新的旅游需求產(chǎn)生后，需要新的旅游產(chǎn)品來滿足，同時消費需要和消費水平還決定了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和速度。因此，在當前文化旅游需求量越來越大，層次越來越高的大背景下，為了更好地滿足旅游者的需求，旅游產(chǎn)業(yè)逐漸開始向體驗化、多元化和個性化發(fā)展，并且愈加重視旅游產(chǎn)品和服務(wù)中的文化性因素[4]。全域旅游理念的提出，無疑順應(yīng)了旅游產(chǎn)業(yè)的這一發(fā)展趨勢。任何旅游產(chǎn)品，剝開其外衣看，核心都是文化[5]。寧夏作為全國第二個創(chuàng)建全域旅游示范（省）區(qū)，在創(chuàng)建過程中，就是要圍繞多姿多彩的文化內(nèi)涵，并且將其放大，使它滲透到全域旅游的各個方面。換而言之，寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)是全域旅游發(fā)展的主要驅(qū)動力，大力推進寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是寧夏實現(xiàn)全域旅游發(fā)展目標的重要抓手。

（二）全域旅游為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊舞臺

2017年3月5日，全域旅游首次寫入我國政府工作報告，正式被列為2017年重點任務(wù)之一。這意味著旅游產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位從以往的輔助性產(chǎn)業(yè)提升到戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，從位居臺后的生活型服務(wù)業(yè)提到促進經(jīng)濟發(fā)展的前臺行業(yè)[6]。對寧夏而言，2017年是寧夏創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)、推進旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的攻堅之年。為此，寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會在《2017年全區(qū)旅游工作報告》中提出，要推動五大發(fā)展理念在全區(qū)旅游行業(yè)落地生根，其中一條就是要推動觀光、休閑和度假與人文旅游產(chǎn)品并重發(fā)展，做精做深人文旅游。此外還提出了2017年的六大主要工作任務(wù)，其中明確要支持各地大力發(fā)展以文物保護單位、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護利用設(shè)施和實踐活動為支撐的體驗旅游、研學旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游，要全面打通串聯(lián)全區(qū)所有博物館的精品旅游線路。

而在自治區(qū)政府即將發(fā)布的《關(guān)于加快全域旅游發(fā)展的若干意見》中，也要求結(jié)合“以文促旅、以旅養(yǎng)文”，促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展。具體而言，意見要求充分利用各種文物古跡、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、博物館、紀念館、文化館和科技館，培育一批民族文化旅游基地和民族文化生態(tài)旅游村。挖掘和整合我區(qū)歷史、民族、民俗和民間文化資源，打造文化旅游品牌，全面提升旅游文化內(nèi)涵。充分挖掘和弘揚黃河文化、西夏文化、紅色文化和回族文化等特色文化，加快推進文化旅游產(chǎn)品的研究和文化創(chuàng)意，最終實現(xiàn)旅游與文化的深度融合。上述利好政策，無疑為寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展提供了廣闊的舞臺。

三、全域旅游視角下寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

（一）注重延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈

目前，寧夏旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最突出的問題是產(chǎn)業(yè)鏈較短，這個問題已得到政府相關(guān)部門的高度重視。2017年3月30日，自治區(qū)十一屆人大常委會第三十次會議審議了自治區(qū)人大常委會調(diào)研組提交的《關(guān)于寧夏全域旅游發(fā)展情況的調(diào)研報告》?！秷蟾妗分兄赋觯瑢幭穆糜螛I(yè)存在一些不容忽視的問題：旅游產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，旅游收入基本依靠“門票經(jīng)濟”，游客“進得來，留不住，消費少”[7]。為此，寧夏自治區(qū)旅游發(fā)展委員會在《2017年全區(qū)旅游工作報告》中提出，2017年要推動旅游“吃、住、行、游、購、娛”要素全面發(fā)力、景區(qū)建設(shè)與旅游配套體系并重發(fā)展，著力提升公共服務(wù)功能和旅游購物消費，加快由“門票經(jīng)濟”向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變。在延伸寧夏旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面，文化旅游產(chǎn)業(yè)在以下兩方面大有可為：

1.精心打造旅游演藝精品

目前，自2007年首演的寧夏第一部旅游演藝產(chǎn)品《月上賀蘭》，由于演出場地改造及后續(xù)資金問題，已于2014年底停演。在演的《西夏盛典》、《回鄉(xiāng)婚禮》、《西夏之戀》和《多彩吳忠》等產(chǎn)品，市場反應(yīng)不一，后期發(fā)展不容樂觀。由中華回鄉(xiāng)文化園2015年開始斥資2億打造的大型文化旅游實景劇《夢回·一千零一夜》，目前仍處于籌備階段。2016年，寧夏演藝集團推出大型旅游秀《千尋寧夏》，但僅9月份在當年中美旅游高層對話活動中上演一場后就再無下文。

因此，在全域旅游大背景下，寧夏急需精心打造一部能體現(xiàn)寧夏特色并能夠長期上演的旅游演藝精品，形成品牌，經(jīng)久不衰。這樣一方面豐富了寧夏旅游演藝市場，另一方面也將有助于延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。具體而言，旅游演藝產(chǎn)品的編排和制作要與游客的需求無縫對接，既不能曲高和寡，又不能粗制濫造。同時，政府還應(yīng)制訂行之有效的旅游演藝產(chǎn)品開發(fā)扶持政策，譬如可以用活用足文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策，為旅游演藝產(chǎn)品的開發(fā)提供專項資金，營造寬松和諧的發(fā)展環(huán)境。

2.大力開發(fā)文化旅游商品

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計顯示，目前旅游購物在旅游收入中的占比，歐美國家高達50%-60%，亞洲發(fā)達國家為40%，中國為28%，寧夏僅為14.8%。為實現(xiàn)全域旅游發(fā)展目標，寧夏計劃到2018年將旅游購物在旅游收入中的占比提高到20%。從游客的角度而言，他們希望在寧夏除了枸杞還能買點其它的特色旅游商品，但當前游客在寧夏各大景區(qū)看到的是大同小異的旅游商品，缺乏文化創(chuàng)意和內(nèi)涵，激發(fā)不起購買欲望，最終導致旅游商品生產(chǎn)企業(yè)舉步維艱。

2016年，寧夏回族自治區(qū)旅游局印發(fā)了寧夏旅游購物指南《寧夏特色旅游商品名錄》，推薦了五大類110種特色旅游商品，但要真正能讓游客主動掏腰包，還需在提升文化內(nèi)涵上做足功夫。旅游商品是區(qū)域文化（地方特色、人文歷史）、主體文化（景區(qū)、酒店、餐廳等經(jīng)營主體）和創(chuàng)意文化（藝術(shù)、創(chuàng)意、工藝和材質(zhì)）三者的結(jié)合體，同時，旅游商品只有在濃厚的文化氛圍和精心設(shè)計的銷售空間里，才能被游客更好地發(fā)現(xiàn)和認同，最終產(chǎn)生消費。目前，分別位于銀川文化城的寧夏特色物產(chǎn)館和銀川大閱城觀光夜市的漾·空間在這方面做了有益的嘗試。未來，全區(qū)所有3A級以上文化旅游景點都將有文化創(chuàng)意產(chǎn)品展銷區(qū)域，文化旅游商品必將在延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈方面做出突出貢獻。

（二）積極創(chuàng)建文化旅游綜合體

旅游活動是一種綜合性很強的消費活動，在寧夏全域旅游大背景下，文化旅游的消費者將對旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和公共服務(wù)有更高的需求。因此，除傳統(tǒng)的“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素外，旅游經(jīng)營者還要圍繞新的“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”旅游六要素，全方位完善文化旅游產(chǎn)品。同時自治區(qū)政府應(yīng)著力提供更加完善的公共服務(wù)，力求在每一個環(huán)節(jié)都能與寧夏的文化特色對接，為旅游者提供一次滿意的文化旅游經(jīng)歷。在這個過程中，需要加強文化創(chuàng)意與創(chuàng)新，注意將文化旅游產(chǎn)品與寧夏本地居民的文化需求結(jié)合起來，景區(qū)內(nèi)外實行公共服務(wù)一體化，應(yīng)盡力避免文化類景區(qū)建設(shè)與寧夏本土的真實文化相脫離，而要與寧夏的本土文化融為一體。

再進一步講，在全域旅游的理念下，寧夏要積極創(chuàng)建文化旅游綜合體。所謂文化旅游綜合體，是指以一定的文化旅游資源與土地價值為基礎(chǔ)，以文化休閑旅游為導向進行土地綜合開發(fā)而形成的，集綜合或主題旅游項目、度假會議酒店集群、旅游購物商街、休閑居住社區(qū)、建筑園林小品和市政交通配套等為核心功能構(gòu)架于一體，整體服務(wù)品質(zhì)較高的休閑度假集聚區(qū)[8]。文化旅游綜合體是旅游業(yè)從“觀光時代走向休閑時代”的產(chǎn)物，不僅有助于全域旅游發(fā)展實現(xiàn)從“景區(qū)向旅游目的地”轉(zhuǎn)變的目標，而且會讓旅游目的地既“宜游”又“宜居”，并最終使文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈得到全方位延伸。就寧夏而言，一些發(fā)展條件好的文化類景區(qū)正逐漸向文化旅游綜合體轉(zhuǎn)變，例如瑞信溫泉小鎮(zhèn)、華夏河圖藝術(shù)小鎮(zhèn)，已初具文化旅游綜合體的雛形。在未來的全域旅游發(fā)展中，寧夏應(yīng)進一步積極創(chuàng)建新的文化旅游綜合體，全方位延伸寧夏文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

[參 考 文 獻]

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