遼寧省鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制研究

王冰玉++武傳表

[摘 要] 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游推動城鎮(zhèn)物品經(jīng)濟(jì)聚集，推動城鎮(zhèn)品牌化發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等方面；新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游的推動作用主要體現(xiàn)在新型城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了重要支持，推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游積極發(fā)展，有利于加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游市場的監(jiān)管等方面。遼寧省鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化的促動機(jī)制主要包括基礎(chǔ)設(shè)施提升機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制、人口集聚機(jī)制、文化價值觀轉(zhuǎn)變機(jī)制等方面內(nèi)容。遼寧省有著優(yōu)越的地理位置，隨著近年鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，遼寧省已經(jīng)建起了四通八達(dá)的道路網(wǎng)，而且隨著單純的觀光旅游的發(fā)展，旅游業(yè)再次向更加多元化的模式發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 遼寧??；鄉(xiāng)村旅游；城鎮(zhèn)化

[中圖分類號] F640 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

Abstract： The facilitation of the rural tourism development on new urbanization reflected in promoting urban economic aggregation， the development of urban brand and the sustainable development of urban economy. The facilitation of new urbanization on the rural tourism reflected in providing important support， promoting the development of rural tourism actively， and strengthening the supervision of rural tourism market. The actuating mechanism mainly includes promoting infrastructure， industrial structure transformation， population agglomeration and cultural values transformation. Liaoning province has the superior geographical position. With the development of rural tourism in recent years， Liaoning province has built a road network extending in all directions. Meanwhile， with the development of the simple sightseeing， tourism has developed more diversified pattern.

Key words： Liaoning， rural tourism， urbanization， relationship， role

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨，站在社會經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的前沿，堅(jiān)持從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享五大發(fā)展理念、并不斷推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。隨著第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)也越來越受到了廣泛的關(guān)注，而鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展無疑也將為新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)提供更強(qiáng)有力的動力。自從20世紀(jì)20年代以來，歐美國家的城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速并日臻完善，鄉(xiāng)村旅游業(yè)也同樣快速發(fā)展，并逐漸形成了較為成熟的旅游體系。相比之下，我國的城鎮(zhèn)化發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的程度都處在尚不完善的階段，所以仔細(xì)研究兩者之間的相互促動關(guān)系是十分有必要的。

一、鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

（一）鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵

鄉(xiāng)村旅游是在鄉(xiāng)村原有的風(fēng)貌之上，利用其獨(dú)有的自然資源、鄉(xiāng)土風(fēng)光以及風(fēng)俗人情等特點(diǎn)，因地制宜的進(jìn)行旅游觀光的開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游可以使來自不同城鎮(zhèn)，不同地區(qū)的游客更好的親近自然，體會到回歸自然的樂趣。除此之外，也會帶動整個鄉(xiāng)村的發(fā)展，解決鄉(xiāng)村勞動力過剩的問題。尤其對那些生態(tài)資源和旅游資源豐富，但工商業(yè)發(fā)展不足，農(nóng)民收入低，村莊“空心化”嚴(yán)重的鄉(xiāng)村來說，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展具有重大的意義。

（二）新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵

2007年，新型城鎮(zhèn)化的概念最早得到提出，而其概念的正式確定是在十八大。新型城鎮(zhèn)化的概念是指使小城鎮(zhèn)、大中小城市、新型農(nóng)村社區(qū)可以互相促進(jìn)，共同協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的基本特征是：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、節(jié)約集約、生態(tài)宜居及和諧發(fā)展。它的核心是著眼于農(nóng)民，覆蓋全農(nóng)村，是不以破壞生態(tài)環(huán)境，犧牲糧食和農(nóng)業(yè)為代價的，真正做到城市和鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系的一體化與均等化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，人民共同富裕。

二、鄉(xiāng)村旅游與新型城鎮(zhèn)化的關(guān)系

（一）鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的促進(jìn)作用

1.鄉(xiāng)村旅游推動城鎮(zhèn)物品經(jīng)濟(jì)聚集。

旅游業(yè)作為典型的第三產(chǎn)業(yè)中的朝陽產(chǎn)業(yè)，其特點(diǎn)是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大且產(chǎn)業(yè)鏈長。當(dāng)今的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不再僅僅是一個獨(dú)立的行業(yè)，它已經(jīng)逐漸融入到許多其他的相關(guān)產(chǎn)業(yè)之中，共同構(gòu)成泛旅游產(chǎn)業(yè)集群。旅游企業(yè)作為核心，吸引著大量的物品集聚，滿足游客的吃、住、行、游、購、娛等各種需要。根據(jù)供需理論，隨著旅游物品需求的增多，會自然而然的在城鎮(zhèn)中形成大量有關(guān)的團(tuán)體、組織、研究機(jī)構(gòu)以及供應(yīng)商，對城鎮(zhèn)集聚產(chǎn)業(yè)、資金和人口等方面產(chǎn)生有力的推動。

2.鄉(xiāng)村旅游推動城鎮(zhèn)品牌化發(fā)展。

發(fā)展旅游業(yè)不僅僅是促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程，更是一個可以大力傳播當(dāng)?shù)匚幕龠M(jìn)文化再生產(chǎn)的過程。一般旅游業(yè)的發(fā)展是要以當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源為依托的，但除此而外，挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化內(nèi)涵和開發(fā)本地的獨(dú)有特色是更加有益于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展的。因?yàn)樗梢愿玫恼蔑@城市個性、增強(qiáng)地方性、擴(kuò)大影響力。隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，其形式也是十分多種多樣，而“紅色文化”旅游這一類別正是做到了將其城市獨(dú)有的精神文化遺產(chǎn)同民俗風(fēng)情很好的結(jié)合起來，形成了它特有的目的地品牌效應(yīng)，推動城鎮(zhèn)向個性化、品牌化發(fā)展。

3.鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

相比大力發(fā)展工業(yè)所造成的環(huán)境污染嚴(yán)重、資源能耗過高等負(fù)面影響，發(fā)展旅游業(yè)則顯得更加環(huán)保與節(jié)約。旅游業(yè)是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，與資源環(huán)境和人文生態(tài)系統(tǒng)是相互依存、相互促進(jìn)的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以更好地整合鄉(xiāng)村資源、推進(jìn)生態(tài)旅游項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完善。我們要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕褚约坝慰蜆淞⒈Ｗo(hù)環(huán)境、生態(tài)旅游等意識，共同推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

三、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對鄉(xiāng)村旅游的推動作用

（一）新型城鎮(zhèn)化為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了重要支持

“核心—邊緣”理論認(rèn)為：在區(qū)域發(fā)展中：發(fā)展核心，帶動邊緣，發(fā)展城鎮(zhèn)，帶動鄉(xiāng)村，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展，這是區(qū)域發(fā)展的重要空間戰(zhàn)略舉措。以鄉(xiāng)村在內(nèi)的周邊區(qū)域是城鎮(zhèn)發(fā)展賴以存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，而城鎮(zhèn)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活動中心，所以，旅游活動一般總是以城鎮(zhèn)為集散地和連結(jié)點(diǎn)。城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展可以使整個城鎮(zhèn)的各個功能都日臻完善，不斷拓寬產(chǎn)業(yè)門類，特別是與旅游活動密切相關(guān)的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)能夠獲得廣泛發(fā)展，進(jìn)而能夠加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈條廣泛延伸。

（二）新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游積極發(fā)展

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出，旅游業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展也引起了廣泛的關(guān)注。要想走好可持續(xù)性發(fā)展的道路，就首先要做到開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合，在旅游資源的開發(fā)中要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，避免造成資源的破壞和浪費(fèi)。新型城鎮(zhèn)化的建設(shè)會對地區(qū)資源做出系統(tǒng)的規(guī)劃，注重城市品牌與特色建設(shè)，挖掘和保護(hù)地方文化設(shè)施和人文景觀。這樣更加有利于提升旅游活動的文化品位，深化旅游層次，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，對傳統(tǒng)的觀光型旅游產(chǎn)生積極的影響。

（三）新型城鎮(zhèn)化利于加強(qiáng)對鄉(xiāng)村旅游市場的監(jiān)管

過去由于許多鄉(xiāng)村地區(qū)交通不便利，通訊設(shè)施不完善，并不能很快的與當(dāng)?shù)卣蛘弑O(jiān)管部門取得很好的聯(lián)系。因此導(dǎo)致很多地方的旅游業(yè)監(jiān)管力度不夠，不能得到最優(yōu)的發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，法律法規(guī)逐漸完善，發(fā)展機(jī)制日益健全，政府與居民的距離也漸漸拉近了?，F(xiàn)在，無論在哪里村民和游客的訴求都可以便捷的提交給相關(guān)政府部門，更好的保護(hù)個人的利益，也為旅游業(yè)的發(fā)展提供了更有利的政府支持及政策保障。

四、遼寧省鄉(xiāng)村旅游對新型城鎮(zhèn)化的促動機(jī)制研究

（一）基礎(chǔ)設(shè)施提升機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，可以帶動鄉(xiāng)村旅游客流從城市流向農(nóng)村，增加旅游地的收入。鄉(xiāng)村旅游目的地創(chuàng)造的旅游收入可用于進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村旅游目的地的交通道路、水利設(shè)施、電力設(shè)施、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施?；A(chǔ)設(shè)施的投入額增加，從而帶動鄉(xiāng)村旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施改善，為鄉(xiāng)村旅游地新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展奠定了基本的物質(zhì)基礎(chǔ)。反過來，隨著旅游目的地基礎(chǔ)設(shè)施的改善和美化，還會吸引更多的外來游客前來參觀。從而形成一個良性循環(huán)。

遼寧省有著優(yōu)越的地理位置，地處東北亞中心，是東北和環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要結(jié)合地。它與朝鮮半島僅為一江之隔，離日本也很近，可以稱得上東三省的海上要口。隨著近年鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，遼寧省已經(jīng)建起了四通八達(dá)的道路網(wǎng)，十四個市的高速連接，村村都通柏油路。而且隨著單純的觀光旅游的發(fā)展，旅游業(yè)再次向更加多元化的模式發(fā)展，如休閑度假，這樣可以大大提高游客的游玩時間，而遼寧省憑借其優(yōu)越的地理位置將不僅單單吸引國內(nèi)游客，更會吸引更多的海外游客。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變機(jī)制

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村是以農(nóng)業(yè)種植為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。而隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，大大帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，例如農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、食品業(yè)、土特產(chǎn)經(jīng)營和旅游紀(jì)念品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。從過去單一化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向多元化轉(zhuǎn)變，為本地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了很大的活力。農(nóng)村本身擁有著多種豐富的自然、社會和文化等資源，鄉(xiāng)村旅游正好可以充分地將它們進(jìn)行整合利用，通過此方式，農(nóng)業(yè)及其農(nóng)產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)了多次增值，更好的促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的小城鎮(zhèn)化的形成和發(fā)展。

目前，遼寧省的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，其中比較突出的有三種。第一種是“農(nóng)家樂”形式，村民們在自家院中開辦一種集吃、住、娛為一體的“旅游酒店”，而其所用的全部材料均為自給自足。自家的房屋、自家的菜園、自家的家禽，是純天然綠色的自家產(chǎn)品。如在沈陽市的新城子區(qū)馬剛鄉(xiāng)，就有將近一百多戶的村民自營建起了“農(nóng)家樂”的旅游模式；第二種是農(nóng)院的觀光采摘模式，村民將自家所種的菜園、花圃、果園等進(jìn)行對外開放，每到應(yīng)季之時，就會有大量游客前來觀光采摘，體會這種回歸自然自己動手的樂趣。如丹東鳳城的大梨樹村，就是利用其村里的萬畝果園，來吸引游客在春季賞花觀光，秋季采摘瓜果；第三種是一種比較高科技的旅游模式，它是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖場、農(nóng)業(yè)科技示范園等為基礎(chǔ)所開發(fā)的旅游，

（三）人口集聚機(jī)制

鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展對解決農(nóng)村“空心化”問題是十分有效的。隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，不僅可以很好的留住本地區(qū)的原始住戶，而且還可以更好的吸引附近地區(qū)的人前來尋找發(fā)展機(jī)會，同時還會吸引部分周邊城市的人口作為先進(jìn)科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)者集聚到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游地人口集聚，推進(jìn)了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。

如遼寧省沈陽市白清寨，大部分年輕人已經(jīng)不再是像從前一樣外出務(wù)工，而是在自己家辦起了“農(nóng)家小院”，數(shù)量可達(dá)三十多戶，而人均年收入4000元；再如彰武大青溝的130名農(nóng)民也不再外出務(wù)工或單純的務(wù)農(nóng)，而是搞起了旅游，每年總收入能達(dá)到300多萬元……

（四）文化價值觀轉(zhuǎn)變機(jī)制

正如鄉(xiāng)村旅游拉近了人與自然的距離，鄉(xiāng)村旅游也同樣拉近了城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村之間的距離。一方面，它改善了農(nóng)村封閉的環(huán)境，增加了農(nóng)民與城鎮(zhèn)互動的渠道，農(nóng)民可以更好更快的獲得更多的信息。另一方面，隨著城市旅游者的到來，會引起農(nóng)民自身文化價值觀念的改變。傳統(tǒng)觀念中，城鄉(xiāng)之間是存在很大差別的，但隨著城里人入到鄉(xiāng)村中，親身體會鄉(xiāng)村文化時，就會有不一樣的自然歸屬感。而當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民也會感受到城鎮(zhèn)游客所帶來的不一樣的“文化流”，從而更加渴望改變現(xiàn)有的生產(chǎn)方式和生活方式，這樣一來便為鄉(xiāng)村旅游目的地的人口城鎮(zhèn)化奠定了良好的基礎(chǔ)。

位于遼寧省丹東的寬甸，是中國最大邊境城市的一個重要旅游目的地。中朝的邊界河鴨綠江擁有豐富的旅游資源，主要有山脈、江河和虎山長城，邊境少數(shù)民族風(fēng)情等旅游類型不同且豐富的資源，優(yōu)越的地理位置，具備國際性旅游品牌特點(diǎn)，。而其中最為突出的就是它的紅色文化，斷橋，炮臺，長城等都是很具有文化價值的建筑，它也像標(biāo)志一樣，時刻警醒著各省各地的外來游客。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]