淺談高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理模式

王詩(shī)迪

[摘 要] 我國(guó)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)量多，科研及教學(xué)任務(wù)重，近年來(lái)發(fā)展迅速，但存在的問(wèn)題也較為突出。文章重點(diǎn)分析了高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在管理層次、開(kāi)放體制和管理模式等方面的問(wèn)題和成因，提出了獨(dú)立管理、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)和完善運(yùn)行機(jī)制等幾點(diǎn)提高高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；管理模式；獨(dú)立管理；運(yùn)行機(jī)制

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 11. 104

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2017）11- 0210- 02

0 前 言

近年來(lái)，在我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)體制改革大力推動(dòng)下，高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展迅速，實(shí)驗(yàn)室在整體建設(shè)、儀器設(shè)備等硬件方面都得到了很大的提高，基本達(dá)到了國(guó)際水平。在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高我國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)水平、培養(yǎng)優(yōu)秀人才等方面取得了豐碩成果[1]。

但在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力下，我國(guó)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在自主創(chuàng)新、科技競(jìng)爭(zhēng)、人才培養(yǎng)等方面與國(guó)外重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相比較，還存在著一定的差距，尤其是重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室“重科研輕管理”的現(xiàn)象日趨明顯，管理模式嚴(yán)重跟不上科學(xué)研究水平，導(dǎo)致重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行不暢通。如何通過(guò)提高實(shí)驗(yàn)室的管理水平來(lái)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室科研實(shí)力，從而提升創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，是實(shí)驗(yàn)室發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。

1 存在問(wèn)題的分析

1.1 管理層次復(fù)雜，缺乏獨(dú)立管理

與科研院所相比，高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的相對(duì)獨(dú)立管理難以實(shí)施。

首先，高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室一般由主管單位（教育部或科技部）對(duì)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行宏觀統(tǒng)籌，依托單位具體領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施實(shí)驗(yàn)室主任責(zé)任制，而主管和依托單位將實(shí)驗(yàn)室管理基本停留在文件層面，重?cái)?shù)據(jù)、輕落實(shí)，重項(xiàng)目、輕管理；

其次，大多數(shù)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是在原有學(xué)科的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，學(xué)科背景、人員組成、支撐條件和后勤服務(wù)等方面都與依托院系有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系[2]。

再次，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和成員大多是相關(guān)領(lǐng)域的院士或知名學(xué)者，往往身兼數(shù)職，沒(méi)有過(guò)多時(shí)間策劃實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)發(fā)展，不能充分發(fā)揮其作用。這種復(fù)雜的管理層次導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室缺乏獨(dú)立的管理機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目和人才難以形成有機(jī)整體，阻礙了實(shí)驗(yàn)室整體效益的發(fā)揮。

1.2 開(kāi)放體制具有局限性

高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制?！伴_(kāi)放”作為重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的重要功能，使科研信息和資源得到了共享，從而發(fā)揮重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科技輻射作用。但是在實(shí)際運(yùn)行中存在著開(kāi)放力度不夠，效果不明顯的情況。主要表現(xiàn)為開(kāi)放課題小而分散，有的實(shí)驗(yàn)室平均每個(gè)開(kāi)放課題經(jīng)費(fèi)不到1萬(wàn)元[3]。甚至有些實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放課題形同虛設(shè)，更不要說(shuō)面向國(guó)際開(kāi)放，吸引人才。

1.3 缺乏完善的管理體系和辦法條例

我國(guó)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理體制落后，尤其缺乏人才管理新機(jī)制，沒(méi)有形成科學(xué)的培養(yǎng)創(chuàng)新人才體系[4]。我國(guó)雖在2002年頒布了《國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理暫行辦法》，高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室也在此規(guī)定的基礎(chǔ)上根據(jù)自身特點(diǎn)制定了相應(yīng)的管理?xiàng)l例，但在管理中缺乏靈活性和主觀性，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室科研工作開(kāi)展起來(lái)束縛較大。

2 解決問(wèn)題的對(duì)策

2.1 建立實(shí)驗(yàn)室管理委員會(huì)

高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)室主任領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立獨(dú)立的管理委員會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室的日常行政事務(wù)、科研項(xiàng)目以及財(cái)務(wù)等進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定實(shí)驗(yàn)室中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，對(duì)學(xué)術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)。管理委員會(huì)人員面向社會(huì)公開(kāi)招聘，選擇專門(mén)從事相關(guān)專業(yè)的人員，擇優(yōu)錄取。管理委員會(huì)要積極主動(dòng)的配合實(shí)驗(yàn)室主任開(kāi)展創(chuàng)造性工作，有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，督促科研項(xiàng)目實(shí)施、做好實(shí)驗(yàn)室對(duì)外宣傳、制定發(fā)展規(guī)劃和管理?xiàng)l例，使科研項(xiàng)目、隊(duì)伍人才和先進(jìn)儀器設(shè)備形成有機(jī)的整體，確保實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行順利。

2.2 強(qiáng)化科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)

人才團(tuán)隊(duì)是高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室科研的核心力量，各實(shí)驗(yàn)室為了能夠獲批更多重點(diǎn)項(xiàng)目以及擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)室知名度往往花大力氣引進(jìn)學(xué)科帶頭人，卻忽略了對(duì)科研骨干人員和中青年人員的培養(yǎng)，造成“斷層”現(xiàn)象。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)，不僅需要領(lǐng)軍帥才，還需要專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才層次合理的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)[5]。

強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，首先要用政策保障吸引人才，為人才提供優(yōu)質(zhì)的科研平臺(tái)，要打破壁壘，制定與人才能力、貢獻(xiàn)相適應(yīng)的靈活有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

其次，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室科研人員的流動(dòng)性，這些流動(dòng)人員能夠?yàn)閷?shí)驗(yàn)室的注入新鮮血液，提高科研團(tuán)隊(duì)整體的創(chuàng)新能力。

再次，創(chuàng)造學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)，提高科研人員、管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)、能力及業(yè)務(wù)水平。

與此同時(shí)，還要充分調(diào)動(dòng)博士、碩士研究生的科研積極性，發(fā)揮研究生科研助手的重要職能，高水平研究生的培養(yǎng)是實(shí)驗(yàn)室新興力量的重要來(lái)源。

2.3 完善運(yùn)行機(jī)制和管理模式

我國(guó)高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)樹(shù)立“以人為本，科學(xué)管理”的新理念[6]。充分發(fā)揮“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。

開(kāi)放，要真正做到課題、大型儀器設(shè)備、學(xué)術(shù)思想及科研信息開(kāi)放。通過(guò)開(kāi)放課題吸引國(guó)內(nèi)外高水平科研人員；通過(guò)開(kāi)放大型儀器設(shè)備，促進(jìn)校企等合作研究，形成產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展；通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議，使科研資源真正做到共用共享。

流動(dòng)，要穩(wěn)定的、有序的流動(dòng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，疏通流動(dòng)渠道，使團(tuán)隊(duì)保持旺盛的科研創(chuàng)造力[7]。

聯(lián)合，要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與國(guó)內(nèi)外高?；?qū)嶒?yàn)室、科研院所進(jìn)行合作，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

競(jìng)爭(zhēng)，是實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制的核心體現(xiàn)，貫穿整個(gè)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行，實(shí)驗(yàn)室要打破舊觀念，不斷提高競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，積極打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

3 結(jié) 語(yǔ)

高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是高水平科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和社會(huì)服務(wù)的重要平臺(tái)。高校與重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室同時(shí)也是戰(zhàn)略共同體，提高高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的管理水平關(guān)系到兩者的共贏發(fā)展。在科技高速發(fā)展的時(shí)代背景下，高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該不斷創(chuàng)新管理模式、不斷完善運(yùn)行機(jī)制，才能為我國(guó)科學(xué)技術(shù)水平快速提升發(fā)揮重要作用。

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