供給側(cè)改革背景下圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型新思路

摘要：隨著科技的迅猛發(fā)展和國家對(duì)公共文化的高度重視，圖書館所處的環(huán)境發(fā)生了很大的改變，社會(huì)和民眾對(duì)圖書館提出了更高的要求和期望，圖書館要積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整方式，建設(shè)“開放圖書館”；創(chuàng)新思維，升級(jí)轉(zhuǎn)型，建設(shè)“智慧圖書館”；借助新媒體，開辟新平臺(tái)，開創(chuàng)“移動(dòng)圖書館”；改變方式，主動(dòng)服務(wù)，建設(shè)“社交圖書館”。以此來滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的文化新需求，發(fā)揮其在社會(huì)公共文化服務(wù)方面的重要作用。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；公共圖書館；服務(wù)轉(zhuǎn)型

中圖分類號(hào)：G250 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-5707（2017）03-0001-03

Abstract： With the rapid development of technology and highly national attention on public culture， the environment of libraries has changed a lot. The society and people have put forward higher requirements and expectations to libraries. Libraries need to actively promote supply-side reform， and change the way of thinking， transform the service pattern and construct “open libraries”； libraries should inovate thinking， upgrade transformation， and construct “wisdom libraries”； with the aid of new media， libraries should open up a new platform， and create “mobile libraries”； libraries should change patterns， provide active services， and construct “social libraries”， in order to meet the growing cultural needs of people and play an important role in the social and public cultural services.

Key words： supply-side reform； public libraries； service transformation

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，是2015年11月10日習(xí)近平總書記主持召開的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上首次提出的。所謂“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，就是從提高供給質(zhì)量出發(fā)，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，矯正要素配置扭曲，擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿足廣大人民群眾的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”是一個(gè)宏觀的經(jīng)濟(jì)命題，圖書館事業(yè)的發(fā)展是這個(gè)

作者簡介：馬麗萍，副研究館員，研究方向?yàn)樾畔z索、讀者服務(wù)及資源建設(shè)與應(yīng)用。E-mail： 30233042@qq.com

命題鏈中的一個(gè)環(huán)節(jié)[1]。

圖書館作為公共文化服務(wù)行業(yè)，承擔(dān)著建設(shè)書香社會(huì)、推動(dòng)全民閱讀進(jìn)而提升整體國民文化素養(yǎng)的重大使命。但目前的情況是，圖書館數(shù)量偏少，服務(wù)方式單一，管理落后，已經(jīng)不能滿足人民群眾文化建設(shè)方面的需求，這就需要圖書館行業(yè)深入開展供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，探尋服務(wù)轉(zhuǎn)型新方向，以便更好地發(fā)揮其在社會(huì)文化服務(wù)方面的積極作用，滿足民眾日益發(fā)展的公共文化供給新需求[2]。

1 圖書館施行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必要性

1.1 是時(shí)代賦予的新要求

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)公共文化事業(yè)的重視，國家財(cái)政對(duì)圖書館的投入也在逐年增加。但囿于圖書館的數(shù)量、地理位置、館藏資源等諸多現(xiàn)實(shí)條件，一方面是圖書館投入大量的人力、物力、精力卻收效甚微，另一方面是廣大民眾的文化需求得不到滿足，館舍和館藏資源的利用率較低，圖書館的功能配置和讀者的期望之間存在著差距，圖書館提供的文化“供給”與讀者“需求”之間存在錯(cuò)位與失衡。

黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局，確立了“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國”的大政方針和目標(biāo)任務(wù)，并提出了具體的要求和內(nèi)涵，將文化建設(shè)置于前所未有的歷史新高度。圖書館作為公共文化的重要組成部分，是建設(shè)和諧社會(huì)、提高全民文化素養(yǎng)的重要陣地和知識(shí)源泉。在構(gòu)建社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的背景下，保障公民的文化權(quán)利，滿足公民的文化需求是圖書館的重要責(zé)任。圖書館只有施行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，把潛能釋放出來，才能擔(dān)當(dāng)起國家和社會(huì)賦予的重要職責(zé)[3]。

1.2 是科技發(fā)展的新出路

圖書館的每一項(xiàng)改革、每一步發(fā)展都伴隨著人類文明的進(jìn)步。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、電子版資料的普及、信息共享范圍的擴(kuò)大以及新媒體的廣泛應(yīng)用，圖書館的生存環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的改變，圖書館的功能、館藏、管理、服務(wù)、設(shè)備、技術(shù)等各個(gè)方面都被賦予了新的要求。圖書館單一的服務(wù)模式早已不能滿足讀者的多元閱讀需求，圖書館服務(wù)轉(zhuǎn)型已是迫在眉睫的任務(wù)。

圖書館只有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，與當(dāng)代科技發(fā)展水平同步，緊密結(jié)合新的媒介，運(yùn)用好新的平臺(tái)，服務(wù)社會(huì)，方便讀者，為用戶提供有針對(duì)性的專業(yè)化服務(wù)，滿足不同類型讀者多樣化、個(gè)性化的需求，與時(shí)俱進(jìn)，才能跟上發(fā)展的步伐。

2 圖書館供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思路和措施

2.1 轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整方式，建設(shè)“開放圖書館”

圖書館的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，應(yīng)該從讀者的需求出發(fā)，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)職能，創(chuàng)新服務(wù)模式，提升館員職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能，從過去單一的圖書借閱功能向多元化功能轉(zhuǎn)變。將傳統(tǒng)的服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)方式單調(diào)的圖書借閱場所變?yōu)殚_放的、共享的、交流的、沒有圍墻的公共文化學(xué)習(xí)教育場所，在這樣一個(gè)文化氛圍濃厚的空間里可以開展形式多樣的文化活動(dòng)。圖書館的發(fā)展應(yīng)該緊跟時(shí)代的步伐，結(jié)合新技術(shù)的更新?lián)Q代，及時(shí)將一些落后的過時(shí)的理念、制度、方式、軟硬件等修正完善或更新或退出，通過加大對(duì)技術(shù)提升、資源補(bǔ)充、人員培訓(xùn)等方面的投入，滿足人民群眾日益發(fā)展的文化需求[4]。

近年來，為了解決讀者借閱需求和圖書館圖書采購之間的脫節(jié)，縮短圖書采購加工流程時(shí)間，上海、湖南、安徽、浙江、山西等省的圖書館與書店合作，開展“你讀書、我買單”活動(dòng)，嘗試將選書的權(quán)利交付讀者，各地活動(dòng)收到了很好的效果，不僅帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亻喿x的熱潮，而且為公共圖書館走出去，建設(shè)開放的新型圖書館，進(jìn)行了積極的嘗試和探索[5]。

2.2 創(chuàng)新思維，升級(jí)轉(zhuǎn)型，建設(shè)“智慧圖書館”

大數(shù)據(jù)的發(fā)展促進(jìn)了圖書館資源的數(shù)字化，它減輕了圖書館信息傳遞和資源儲(chǔ)存的成本，提高了讀者獲取信息的效率和質(zhì)量。圖書館應(yīng)該加強(qiáng)資源、技術(shù)、管理、服務(wù)等方面的改革創(chuàng)新，深入分析讀者，解讀讀者，密切聯(lián)系讀者，積極拓展用戶群，加強(qiáng)資源利用，變“知識(shí)圖書館”為“智慧圖書館”[6]。

建設(shè)互聯(lián)、高效、便利的“智慧圖書館”，是圖書館改革和發(fā)展的方向，也是社會(huì)對(duì)傳統(tǒng)圖書館的新期待、新需求。建設(shè)智慧圖書館，必然需要有智慧館員、智慧管理、智慧設(shè)備、智慧技術(shù)以及建設(shè)智慧平臺(tái)、開展智慧服務(wù)，這對(duì)圖書館的改革提出了全新的課題，需要長期的探索和實(shí)踐[7]。

圖書館擁有龐大的讀者資料信息，既有個(gè)體的姓名、性別、年齡等基本信息，也有群體的閱讀習(xí)慣、個(gè)人喜好、借閱頻率等數(shù)據(jù)信息。如果將這些數(shù)據(jù)加以分析、總結(jié)、歸類，將其利用在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)等工作實(shí)踐中，便可以針對(duì)不同類型的讀者提供個(gè)性化的服務(wù)，取得事半功倍的成效。

2.3 借助新媒體，開辟新平臺(tái)，開創(chuàng)“移動(dòng)圖書館”

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來，大眾獲得信息的方式更加智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，圖書館必須在方便快捷上滿足讀者的需求，突破時(shí)間和空間的限制，為讀者提供全天候的“移動(dòng)圖書館”，讀者可以足不出戶就享受到圖書館的便捷。

隨著手機(jī)等移動(dòng)媒體的普及，掌上閱讀以其隨時(shí)隨地都能操作的便利性成為年輕一代推崇的閱讀方式?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展以及新型媒體的應(yīng)用，使讀者的閱讀需求和閱讀方式發(fā)生了巨大的改變。圖書館應(yīng)該從讀者的需求和便利出發(fā)，盡可能地滿足讀者的訴求，遵從讀者的習(xí)慣，變固定場所為“移動(dòng)圖書館”，一切方便讀者，一切為了讀者。

在網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的時(shí)代，圖書館應(yīng)該建設(shè)并維護(hù)好自己的門戶網(wǎng)站。根據(jù)用戶的使用習(xí)慣和上網(wǎng)媒介，圖書館網(wǎng)站應(yīng)實(shí)現(xiàn)電腦版和手機(jī)版多途徑檢索、查詢服務(wù)?，F(xiàn)在大多數(shù)圖書館的網(wǎng)絡(luò)版網(wǎng)站建設(shè)得較早，維護(hù)也較好，但手機(jī)版則有些滯后，在功能、界面、欄目開設(shè)等諸方面有所欠缺[8]，需要及時(shí)改進(jìn)。

2.4 改變方式，主動(dòng)服務(wù)，建設(shè)“社交圖書館”

圖書館應(yīng)該走群眾路線，深入社區(qū)，深入民眾，以大家喜聞樂見的形式開展豐富多彩、形式多樣的活動(dòng)。將“我能為讀者做什么”的觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤白x者需要我做什么”。實(shí)行“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的雙輪驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，利用好館舍資源、館藏資源、人力資源，搭建活動(dòng)平臺(tái)，開展跨行業(yè)、跨地域、跨年齡的社交活動(dòng)，充分利用圖書館的優(yōu)越環(huán)境和自身資源，將功能單一的圖書借閱場所變?yōu)槊癖姷摹拔幕蛷d”，將圖書館的文化服務(wù)送到讀者的家門口，邀約各行業(yè)、各年齡段、各社會(huì)階層的人一起便捷、愉悅地共享文化盛宴。

圖書館應(yīng)該秉承互動(dòng)、互聯(lián)、共享的原則，無論是在現(xiàn)實(shí)空間，還是在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期舉辦讀者沙龍、知識(shí)競賽、專題講座、名著閱讀交流等文化活動(dòng)。在信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，圖書館不再是傳統(tǒng)的圖書借閱、獲取知識(shí)的場所，更是讀者依據(jù)一定的興趣愛好、性別年齡、職業(yè)技能等集聚匯合，開展“線上”“線下”交流的綜合性文化教育的社交場所。

3 小結(jié)

供給側(cè)和需求側(cè)是一個(gè)硬幣的正反兩面，要協(xié)同聯(lián)動(dòng)，互相配合，互相促進(jìn)。在圖書館界進(jìn)行供給側(cè)改革，既要考慮當(dāng)前讀者的需求和習(xí)慣，又要有長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光和謀略[9]。

總結(jié)過去，立足現(xiàn)在，展望未來。對(duì)于我國這樣一個(gè)歷史悠久、多元文化長期并存的發(fā)展中的大國而言，圖書館的發(fā)展既要考慮現(xiàn)階段讀者的文化訴求，又要考慮傳統(tǒng)文化長期發(fā)展繁榮和延續(xù)傳承；既要將現(xiàn)階段最新的科技、理念融入到管理系統(tǒng)、服務(wù)體系中，又要注意對(duì)人類文化遺產(chǎn)的永久保存；既要?jiǎng)偃螘r(shí)代所賦予我們的責(zé)任，也要完成這一代人所承擔(dān)的歷史使命[10]。

圖書館事業(yè)的發(fā)展是關(guān)系著社會(huì)整體文化素養(yǎng)提升的國計(jì)民生。作為傳承文化的重要陣地，圖書館的發(fā)展一定要按照十八大“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，樹立和貫徹“五大發(fā)展理念”，堅(jiān)持以讀者為中心，全力服務(wù)社會(huì)主義公共文化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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（收稿日期：2017-01-11）

（修回日期：2017-02-13；編輯：魏民）