獨立學(xué)院思政課教師協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀調(diào)查分析

錢朝瓊+鄒有峰+馬婕妤

摘 要：充分了解獨立學(xué)院思政課教師在學(xué)生黨建思想建設(shè)、黨員發(fā)展及黨建理論研究等工作中的成績和不足，是當(dāng)前加強獨立學(xué)院黨的基層組織建設(shè)，做好獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作，提升工作實效性的重要環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞：思政課教師 協(xié)同 學(xué)生黨建

習(xí)近平在2016年全國高校思想政治工作會議上的講話中明確提出“要加強高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力”，做好高?！鞍l(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨”[1] 的基層黨建工作要求。在獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作中貫徹落實習(xí)近平總書記講話精神，離不開發(fā)揮獨立學(xué)院思政課教師隊伍的優(yōu)勢和作用，構(gòu)建思政課教師參與協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的新局面。因此，筆者擬對云南師范大學(xué)文理學(xué)院思政課教師協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀進行更具體的了解掌握，為下一步學(xué)校思政課教師參與協(xié)同共建基層學(xué)院學(xué)生黨建工作提出更具針對性、可行性的路徑。

1 獨立學(xué)院思政課教師協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的基本情況

獨立學(xué)院思政課教師協(xié)同共建學(xué)生黨建工作，是新形勢下加強和改進學(xué)生黨建工作的內(nèi)在需要和必然要求。目前，云南師范大學(xué)文理學(xué)院思政課教師已經(jīng)參與了一些學(xué)生黨建工作，在工作中發(fā)揮了一定的作用，工作也得到了學(xué)校黨委及廣大師生的認可。

1.1 發(fā)揮思政課在學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用，向大學(xué)生進行入黨引導(dǎo)啟蒙教育，得到廣大師生一致認可

云南師范大學(xué)文理學(xué)院在大一、大二學(xué)生中開設(shè)“思修”“綱要”“原理”“概論”及“形勢與政策”五門公共思想政治理論必修課，系統(tǒng)引導(dǎo)和幫助大學(xué)生掌握黨的基本理論和知識，樹立正確“三觀”，確立對馬克思主義的科學(xué)信仰，增強大學(xué)生積極向黨組織靠攏的自覺性和主動性，這恰好就為大學(xué)生加入黨組織提供了堅實的思想理論基礎(chǔ)。在對云南師范大學(xué)文理學(xué)院8個學(xué)院的黨員學(xué)生的調(diào)查中，當(dāng)問及“你對思政課在增強自身對黨的知識等的了解中發(fā)揮的作用的認識”時，選擇“很重要”一項的占95%，選擇“重要”的占5%，“不重要”和“不能發(fā)揮任何作用”兩項為零；在“你了解黨的知識及黨和國家治國理政方針政策主張的最主要途徑”回答中，95%的被調(diào)查者選擇的是“思想政治課教學(xué)”。這些情況都說明思政課教師的課堂教學(xué)在學(xué)生了解黨組織，對學(xué)生進行系統(tǒng)的入黨引導(dǎo)啟蒙教育中發(fā)揮著舉足輕重的作用。

1.2 利用自身政治身份和專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)勢，積極參與學(xué)生黨員的發(fā)展工作，工作成績突出

云南師范大學(xué)文理學(xué)院思政課教師因其在思想政治素質(zhì)、思想政治教育業(yè)務(wù)素質(zhì)及占有的教育資源等方面的獨特優(yōu)勢，在黨校入黨積極分子培訓(xùn)、談話，預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正及正式黨員的教育培養(yǎng)、學(xué)生黨建工作理論研究等方面發(fā)揮了不可替代的作用。馬列部8位黨員教師早在2013年就被學(xué)校黨委聘任為黨委組織員，參與大學(xué)生入黨積極分子、預(yù)備黨員及正式黨員的培養(yǎng)教育工作，8名教師黨員指派到學(xué)校8個二級學(xué)院承擔(dān)各學(xué)院學(xué)生黨員發(fā)展、入黨積極分子和預(yù)備黨員談話等工作。截至目前，馬列部黨員教師找學(xué)生黨員談話近500人次。同時也積極承擔(dān)黨校積極分子考核評價部分工作，如負責(zé)黨校入黨積極分子結(jié)業(yè)考試試題的編制、試卷評閱等工作。工作中不計報酬和個人得失，按時按質(zhì)按量完成黨委交給的任務(wù)，工作也得到了黨委的充分肯定，2015年獲得學(xué)院黨委“優(yōu)秀基層黨組織”表彰，2016年獲得云南師范大學(xué)黨委“先進基層黨組織”表彰。

1.3 充分利用自身學(xué)科功底和相對較強的科研能力優(yōu)勢，積極投入學(xué)生黨建工作理論研究，成果豐碩

黨建理論尤其是學(xué)生黨建理論研究是推動學(xué)生黨建工作走向科學(xué)化的重要路徑。當(dāng)前在云南師范大學(xué)文理學(xué)院這樣實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下而非黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制的獨立學(xué)院開展黨建工作，存在諸多需要研究、探索解決的難題。如獨立學(xué)院黨委如何體現(xiàn)戰(zhàn)斗堡壘作用；獨立學(xué)院黨建工作如何有效開展；獨立學(xué)院思政課教學(xué)工作部門如何服務(wù)于學(xué)校學(xué)生黨建工作；獨立學(xué)院黨委如何有效整合資源服務(wù)于學(xué)生黨建工作，尤其是思想政治教育工作等問題都需要在理論上進行深入系統(tǒng)研究，為獨立學(xué)院黨委有效開展黨建工作尤其是做好學(xué)生黨建工作提供堅實的理論支持。馬列部8位思政課教師均具備一定的馬克思主義理論功底和科研能力。在教學(xué)工作中，8位教師始終堅持以教學(xué)為主線，以科研為推手，采取多種措施開展科研活動。自2009年支部成立以來，馬列部直屬支部教師申報并獲批準立項了“獨立學(xué)院新生思想政治工作的針對性和有效性”“云南獨立學(xué)院學(xué)生對中國夢的認知踐行現(xiàn)狀調(diào)查與教育對策研究”等省廳級項目8項，校級項目9項，為獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作尤其是思想建設(shè)工作提供了一定理論指導(dǎo)和借鑒。由于科研工作突出，2010年，馬列部獲學(xué)院“科研工作先進集體”。2010—2015年，馬列部在《人民論壇》《學(xué)術(shù)探索》《云南教育》《云南社會主義學(xué)院學(xué)報》等公開刊物上發(fā)表論文近百篇，在全校10個教學(xué)部門中名列前茅。同時，在省委高校工委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部等部門舉辦的“高校思想政治理論課‘六個一評選活動”，云南省第6屆、第7屆高校統(tǒng)戰(zhàn)課題評選等活動中均積極提交成果，其中，《云南獨立學(xué)院中國夢“三進”教育實效性調(diào)查與分析》《云南獨立學(xué)院少數(shù)民族學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀與對策研究》等近30項成果獲一、二、三等獎，在民辦院校中名列前茅。

2 獨立學(xué)院思政課教師參與協(xié)同共建學(xué)生黨建工作存在的問題

當(dāng)然，在實際工作中，由于教師自身專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面的欠缺及對工作缺乏長遠規(guī)劃和合理安排，學(xué)校本身辦學(xué)機制問題以及學(xué)校黨委正處于工作體制機制探索完善時期，各項工作尤其是學(xué)生黨建工作的不斷推進仍然需要一個相當(dāng)長期的摸索過程等多方面因素影響，整個工作仍然存在諸多亟待加強和改進的方面。

2.1 在學(xué)生思想政治教育工作中的主力軍作用發(fā)揮仍然不夠充分

目前，雖然學(xué)生在期中教學(xué)等評價中對馬列部教師從事的思政課教學(xué)評價均達到92分以上，這個評價在學(xué)校10個教學(xué)部門教師中處于相對較高的地位，但總體來看，思政課教學(xué)效果仍然有待提高。在學(xué)校招就處的調(diào)查中，思政課位居學(xué)生最不受歡迎課程的第三位；在參與黨委委派的入黨積極分子、預(yù)備黨員談話中，明顯感覺到即便是這些被選拔出來的學(xué)生，在思想政治素養(yǎng)方面，尤其是對黨的基本知識和政策理論主張的認知度總體仍然不高，情感認同度更低，踐行就更顯得不足。在調(diào)查中，在“你入黨的動機、目的”回答中，選擇“信仰共產(chǎn)主義”一項的同學(xué)僅僅只有19.5%，選“畢業(yè)時找工作有幫助，是自己未來發(fā)展的一個籌碼”“隨大流，并不是很確定自己為什么要入黨”“順從父母或者老師的期望或安排”三項的學(xué)生高達51%，選擇“成為黨員對自己是一種考驗與鍛煉，能讓自己有很大的提高與發(fā)展”的占29.5%。在與外語學(xué)院楊林校區(qū)學(xué)生黨支部的協(xié)同共建中也了解到，個別專業(yè)學(xué)生在加入黨組織方面的積極性不高，尤其在英阿雙語、日語等專業(yè)學(xué)生中表現(xiàn)十分突出。在座談中了解到，很多學(xué)生基于將來出國深造等多方面考慮，擔(dān)心由于自己的政治身份而影響自身前途，不愿意積極向黨組織靠攏。也有個別學(xué)生因為看到身邊同學(xué)陷入網(wǎng)絡(luò)借貸等問題或社會上存在的種種不良風(fēng)氣、事件等而對現(xiàn)實產(chǎn)生困惑，由于個別思政課教師理論功底等方面的不足，難以對學(xué)生的這些困惑做出有說服力的解答，甚至是故意繞開、避開，使得學(xué)生對思政課教師所進行的教學(xué)內(nèi)容產(chǎn)生了懷疑，進而對黨的治國理政理念、觀點、舉措等失去了信心。endprint

2.2 參與協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的意識不強、認識不清、動力不足

獨立學(xué)院學(xué)生黨建工作是學(xué)校學(xué)生思想政治工作的重要內(nèi)容之一，它需要在學(xué)校黨委的統(tǒng)一安排部署下，以學(xué)校黨務(wù)部門為主導(dǎo)，在學(xué)校馬列部、學(xué)工部、教務(wù)處等的協(xié)同共建中來完成。但從目前實際情況看，學(xué)生黨建工作自上而下形成學(xué)校黨委—組織部—學(xué)院黨總支—學(xué)生黨支部的組織體系，具體工作中呈現(xiàn)出的是學(xué)校黨委各部門主導(dǎo)，二級學(xué)院學(xué)生黨支部與各二級學(xué)院學(xué)生黨建工作相關(guān)負責(zé)同志單打獨斗的狀況。具體針對馬列部思政課教師來說，他們在學(xué)校管理中歸屬教學(xué)部門，對思政課教師的考核評價評聘與其他教學(xué)部門教師一樣，主要從教學(xué)科研方面來進行考核。大部分思政課教師在這樣一個常規(guī)教學(xué)科研考核評價制度的長期規(guī)范下，也逐漸將自己的工作定位為上課、寫論文、做課題，認為學(xué)生黨建工作是黨務(wù)部門和各二級學(xué)院自己的事，與馬列部沒有多大關(guān)系。在平時的工作中也常有思政課教師把到各二級學(xué)院擔(dān)任班主任工作、入黨積極分子和預(yù)備黨員談話看作是被迫行為。正如有老師說的“要評職稱不得不當(dāng)這個班主任”“入黨積極分子和預(yù)備黨員談話是黨委和二級學(xué)院黨總支自己的事情，關(guān)我什么事”?？傊R列部教師在協(xié)同黨委和二級學(xué)院黨總支做好學(xué)生黨建工作方面還存在嚴重的認識偏差，協(xié)同共建意識不強、認識不清、動力明顯不足。

2.3 參與協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的隨意性情況突出

調(diào)查中了解到，學(xué)校黨委層面僅僅有一個關(guān)于馬列部教師參與協(xié)同學(xué)校黨委學(xué)生黨建工作的相關(guān)要求，就是在2013年和2014年先后下發(fā)的關(guān)于聘任馬列部教師為黨委組織員的文件，其他對于馬列部教師協(xié)同黨委和二級學(xué)院做好學(xué)生黨建工作方面的規(guī)范性要求、規(guī)定等不多見。對于黨委組織員的具體工作職責(zé)要求，在聘任文件中也沒有具體專門規(guī)定，在具體操作中也不乏存在隨意性情況，沒有形成規(guī)范性的制度和常態(tài)化的工作安排和工作模式。如在入黨積極分子和預(yù)備黨員談話這項工作上，常常是這一期負責(zé)外語學(xué)院，下一期可能就是經(jīng)濟學(xué)院，沒有形成固定的負責(zé)對象，造成工作連續(xù)性不強，對談話對象的了解不多，工作有效開展難度大；另一方面是馬列部教師在完成學(xué)校黨委指派的工作過程中的隨意性，個別教師認為這是黨委壓給自己的一項額外工作，非本職工作職責(zé)，加之獨立學(xué)院思政課教師教學(xué)任務(wù)較重，黨委在工作安排中一般時間較為緊張，在時間緊任務(wù)重的情況下，個別教師工作隨意性問題也就不斷凸顯出來。

2.4 思政課教師參與協(xié)同共建學(xué)生黨建工作的能力不足，工作方式方法有待改進

思政課教師的工作能力及工作中所能采取的方式方法是其順利參與并成功完成協(xié)同共建工作的重要保證。調(diào)查中了解到，目前學(xué)校馬列部教師在協(xié)同學(xué)校黨委、二級學(xué)院學(xué)生黨建工作中普遍表現(xiàn)出能力不足、方式方法單一等情況。具體工作中一是很多教師在思政課教學(xué)中不能確實彰顯馬克思主義的理論魅力，把課堂教學(xué)要么變成說教，要么僅限于把學(xué)生逗樂，偶爾還有個別教師把課堂教學(xué)變成宣泄牢騷課或批判課；二是對學(xué)生中存在的現(xiàn)實困惑不能做出具有較強說服力和針對性的回答，回避現(xiàn)實問題或是答非所問現(xiàn)象時有發(fā)生；三是對學(xué)生思想政治狀況了解不多，參與工作中常常是想當(dāng)然的進行。

參考文獻：

[1]習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿于教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.endprint