楊洋
摘 要:本文從建章立制規(guī)范行為、完善機構(gòu)強化培訓、科學規(guī)劃合理開發(fā)、更新設(shè)備定期修復(fù)等四個方面,結(jié)合縣域特點,分析了文物保護的重要性,闡釋了基層文物保護的途徑和方法。
關(guān)鍵詞:周至縣 文物保護 途徑和方法
文物是古代文化的遺存,是古代政治、經(jīng)濟、文化等方面社會發(fā)展的見證。它是研究遠古時期社會特征的重要依據(jù),更是不可再生資源,因此對一個國家來說,文物保護與利用是提升文化品位,弘揚民族精神,拉動旅游開發(fā),促進經(jīng)濟發(fā)展重要舉措??梢娢奈锉Wo具有特別重要的意義。面對我縣實際,在文物保護的實踐中,我們不斷探索基層文物保護的途徑和方法。
(一)建章立制,規(guī)范行為,使文物保護走上法制體系與管理制度的正確軌道。文物保護是一個社會工程,僅憑縣級文管部門的工作人員,是很難將整個縣域文物保護工作搞得扎實實效。我們認為只有將文物保護法制體系與管理制度的正確軌道,文物保護才能做實做細。有法可依,是文物保護執(zhí)法工作的基礎(chǔ)和前提。為此,政府要結(jié)合文物保護需求,進一步完善文物保護法制體系,對《文物保護法》的內(nèi)容進行補充和完善,如擴大文物保護內(nèi)容的范圍,健全文物執(zhí)法體系,將文物保護經(jīng)費納入財政預(yù)算中去,使其與新法制實現(xiàn)有機對接的同時,加快與國際公約接軌的步伐;其次,政府還要對法律實施進行監(jiān)督,規(guī)定各級文物保護部門的文物保護監(jiān)管職責和權(quán)限,強化對下級機關(guān)的法律監(jiān)督,要求各級行政機關(guān)依法辦事,并將文物違法事件報告制、文物損失責任追究制度落實到實處,要求各個部門加強配合,構(gòu)建立體執(zhí)法體系網(wǎng),為文物保護工作的順利實施提供有利條件。
(二)完善機構(gòu),強化培訓,加強執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)。執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法隊伍是文物保護工作順利實施的組織保障。我縣應(yīng)該在《文物保護法》框架內(nèi),結(jié)合我縣的具體實際和文物保護的具體特征,對《文物保護法》進行細致的修訂,制定《周至縣文物保護條例》,為我縣文物行政部門的工作指明了方向,也給他們提出了更高的要求。進一步完善組織機構(gòu),使文物保護法規(guī)全面得以貫徹,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。定期召開各文化、文物行政部門的重要會議,讓文物保護人員充分認識執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)的緊迫性,對工作人員進行嚴格的培訓,形成一支思想素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強的專業(yè)化的執(zhí)法隊伍??h政府要結(jié)合地方實際加強文物行政執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),不斷充實地方文物執(zhí)法力量,并為執(zhí)法人員配置完善的執(zhí)法裝備,開展執(zhí)法人員培訓,要求執(zhí)法人員的依法辦事,規(guī)范自己的執(zhí)法行為,切實做好轄區(qū)內(nèi)文物行政執(zhí)法工作。
(三)科學規(guī)劃,合理開發(fā),巧妙地將城市規(guī)劃與文物保護有機的結(jié)合起來。
我縣八云塔、瑞光寺等一批文物及遺址位于商業(yè)繁華地段,許多古建筑都位于城鎮(zhèn)老市區(qū),在城市建設(shè)中,有關(guān)部門要提高認識,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與遺產(chǎn)保護、社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系,認真咨詢文物保護專家的建議,科學進行規(guī)劃,使開發(fā)區(qū)盡量避開古建筑所在地。如果非拆不可的情況下,主管單位則要慎重啟動拆除重建方案,能不拆遷的古建筑就不拆遷,需要加固維修的就及時維修,能遷移保護的就遷移保護,并加強對施工單位、施工人員的監(jiān)管,杜絕破壞式開發(fā),以減少對古文物、古建筑的破壞。如我縣馬召鎮(zhèn)的仙游寺,是隋文帝仁壽元年(公元601年),在周至興建行宮,起名仙游宮,現(xiàn)留南北二寺在黑水河南北兩岸。南寺稱仙游寺,北寺稱中興寺,二寺之間有一“黑水潭”,亦稱“仙游潭”。寺周圍九峰列障,清溪似帶。據(jù)史籍記載,隋文帝楊堅公元601年,他詔令全國31州建舍利塔分別供奉,同時入塔,包括西安仙游寺法王塔。如今其它30座塔及舍利子情況不明。由于西安市黑河引水工程的興建,仙游寺法王塔發(fā)現(xiàn)的鎏金銅棺于1998年10月20日被打開,棺中琉璃瓶內(nèi)存放著國內(nèi)首次發(fā)現(xiàn)的10粒隋代舍利子。后發(fā)現(xiàn)內(nèi)有雙面刻紋石碑一塊、石函一具。舍利的出土,水庫的建設(shè),寺塔的重修,這一切都意味著仙游古寺已迎來了一個新的時代了。仙游寺依山傍水、風景如畫,“仙游十景”尤其值得欣賞。寶塔放光、龍?zhí)痘⒀?、九峰疊翠、獅山象嶺、奇峰騰霧、貓阪警步、炎光普照、茅碥積雪、仙橋古渡、玉女垂簾等景觀以新的姿態(tài)喜迎八方賓朋。
(四)更新設(shè)備,定期修復(fù),全面提高文物保護技術(shù)含量和專業(yè)水平。
文物保護工作具有一定的特殊性,在文物保護和修復(fù)過程中,不改變文物、古建筑的歷史和特征,是文物保護工作的基本原則。在傳統(tǒng)技術(shù)手段無法解決文物保護問題時,文物保護部門要深入了解現(xiàn)代技術(shù)在文物保護方面的優(yōu)勢,將先進技術(shù)、數(shù)字化保護系統(tǒng)運用到文物保護中來。如大秦寺寶塔,據(jù)金石資料記載,原名“鎮(zhèn)仙寶塔”,唐貞觀年間始建,迄今1360多年歷史。該塔為七層八棱樓閣式空心磚塔,通高40.90米,內(nèi)砌圓直徑為10.86米。四面錯落券門,二層以上有木樓梯可通塔頂,該塔造型古樸,美觀大方,被譽為我國古塔中之佼佼者,特別是該塔內(nèi)遺存有景教泥塑和古代敘利亞外文刻字多處,這些都是研究古代西文化交流史不可多得的珍貴資料。1957年,該塔被公布為陜西省重點文物保護單位,由于古塔年久失修,塔身裂縫,塔體向西北方向傾斜2.76米,岌岌可危。1999年,國家撥??罱偃f元對寶塔成功地進行了搶險加固和維修,在維修的過程中采取了搖撼光測技術(shù),使寶塔修復(fù)得以順利進行。該塔作為古代“絲綢之路”的產(chǎn)物和中西文化交流之見證,已經(jīng)受到國際學術(shù)界的關(guān)注和有關(guān)國際組織的重視,2000年8月,聯(lián)合國教科文組織將大秦寺的保護納入“中國絲綢之路保護項目”。2001年10月,世界紀念性建筑基金會將大秦寶塔及大秦寺列入《世界建筑遺產(chǎn)名錄》,大秦寺也因此而聞名海內(nèi)外。我們既要肯定傳統(tǒng)技術(shù)的可取性,也可借鑒國外先進經(jīng)驗建設(shè)文物檔案系統(tǒng),利用現(xiàn)代技術(shù)手段如近景攝影測量、三維激光掃描等數(shù)字技術(shù),摸清文物情況,開展修復(fù)工作,這樣不但可以減少工作人員的工作量,還不會對古建筑造成損傷。
總之。文物保護是一項系統(tǒng)工程,更是一道很難破解學術(shù)難題。既要呼吁全社會力量不斷參與,更要健全法律法規(guī),深入細致的進行宣傳教育,更要打擊文物倒賣的犯罪活動。我們文物管理人員既要學習法律法規(guī)和轉(zhuǎn)技術(shù)知識,提高自己的業(yè)務(wù)水平和實際操作能力,更要有社會責任,全身心地投入到文物保護之中去,革新工作思路,改進工作方法,才能讓我縣文物保護工作精彩綻放,成績輝煌!